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        淺析會計(jì)信息失真原因及對策

        2012-12-31 00:00:00王銘
        商場現(xiàn)代化 2012年11期

        會計(jì)信息是會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展記錄的結(jié)果,是國家和政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策的重要依據(jù),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。而近年來會計(jì)信息失真范圍之廣,程度之深,危害之大,不得不令人擔(dān)憂,作為一名基層會計(jì)管理工作者,又從事多年會計(jì)人員的培訓(xùn)教學(xué)工作,以下淺談自己的一點(diǎn)看法:

        一、會計(jì)信息失真表現(xiàn)及原因

        1.各部門經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,主要是“按需所報(bào)”

        (1)典型的有給稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)虧損窮賬,從而達(dá)到企業(yè)少繳所得稅的目的。在個別縣市企業(yè)調(diào)研中,一些龍頭企業(yè)按目前25%的企業(yè)所得稅征收,企業(yè)難以生存發(fā)展下去,地方政府為了保護(hù)該類企業(yè),積極與稅務(wù)部門溝通,讓企業(yè)將會計(jì)報(bào)表做成虧損。

        (2)企業(yè)向銀行貸款時(shí)則報(bào)富賬,企業(yè)為了取得對銀行的信任,美化會計(jì)報(bào)表,粉飾經(jīng)營業(yè)績,單位會計(jì)按照銀行的指標(biāo)要求做出相應(yīng)的報(bào)表,從而達(dá)到貸款的目的,銀行對此也是睜一只眼,閉一只眼,美其名曰“銀企雙贏”;典型的有運(yùn)城今日溫泉,騙取運(yùn)城建行3000萬元貸款。

        (3)企業(yè)向工商局提供的報(bào)表,主要是對注冊資本進(jìn)行檢驗(yàn),單位又搞出一套報(bào)表來,個別縣還要求全部報(bào)表強(qiáng)制性進(jìn)行審計(jì),無形中加重企業(yè)負(fù)擔(dān),工商局與會計(jì)師事務(wù)進(jìn)行分成,這已經(jīng)是一個公開的秘密。

        (4)最后,會計(jì)人員給自己單位報(bào)一套真實(shí)的報(bào)表,以便老板對企業(yè)做到心中有數(shù)。以上報(bào)表數(shù)出多門,主要是老板從自身角度考慮問題,以便達(dá)到利潤最大化而采取的一些小伎倆,諸如此類的現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)生活中較為常見。

        2.會計(jì)監(jiān)管部門越權(quán)錯位,會計(jì)法規(guī)定會計(jì)監(jiān)督有三位一體,即內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督,好像是滴水不漏,但在實(shí)際工作中出入較大。

        (1)財(cái)政部門作為全國會計(jì)主管部門,制定法規(guī)政策應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。但財(cái)政部98年制定的《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》試行,已經(jīng)運(yùn)行14個年頭還在試行。2006年2月15日財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,目前工商稅務(wù)已經(jīng)按此準(zhǔn)則執(zhí)行,但在現(xiàn)實(shí)中上市公司、大中型企業(yè)執(zhí)行該準(zhǔn)則,小公司執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》,這樣造成給工商局、稅務(wù)局的報(bào)表不能銜接起來。

        (2)財(cái)政部門作為會計(jì)監(jiān)管部門是行政機(jī)關(guān),而對于企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r知之不多,大多數(shù)財(cái)政會計(jì)管理部門對于各類單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行哪些制度準(zhǔn)則都是一知半解,這主要是隔行如隔山,加之業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠造成,所以出現(xiàn)了燈下黑的局面。

        (3)另外財(cái)政部編寫課本教材講的東西在實(shí)際工作中運(yùn)用較少,而針對實(shí)際問題教材上又不講,比如目前市場上流行的返券銷售,會計(jì)上未作出規(guī)定,會計(jì)人員對此感覺到很盲然,無所適從,所以在業(yè)務(wù)處理時(shí)五花八門,會計(jì)賬務(wù)處理隨意性較強(qiáng)。

        (4)監(jiān)管部門執(zhí)行檢查只在于形式,山西省每年會計(jì)執(zhí)法檢查活動都進(jìn)行,各縣市也進(jìn)行了檢查,但都沒有動真格,或者執(zhí)法不到位,造成檢查工作年年都是老樣子。

        (5)財(cái)政部門目前推行公務(wù)卡改革在全國范圍來看如火如荼,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府接待小的賓館沒有辦理pos機(jī)業(yè)務(wù),而在一些大的酒店則有pos機(jī),這無形當(dāng)中提高了接待支付標(biāo)準(zhǔn),加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

        3.會計(jì)人員誠信缺失。誠信目前是全社會的熱門話題,誠信缺失各個行業(yè)都存在,越發(fā)是這樣的環(huán)境越是要樹立先進(jìn)典型,樹立榜樣,從而感召大家學(xué)習(xí)先進(jìn),做到誠實(shí)守信。而在全國先進(jìn)會計(jì)工作者評比中清一色都是大公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān),而沒有一名基層會計(jì)工作者,讓廣大會計(jì)人員感覺榜樣很遙遠(yuǎn),心中缺乏感召力。目前誠信缺失,會計(jì)造假泛濫,大家對一些會計(jì)造假不以為然,還進(jìn)行交流切磋,甚至有一些機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)做假賬,這主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有這樣生存的土壤和環(huán)境,讓一些會計(jì)造假者有機(jī)可乘,沒有形成老鼠過街,人人喊打的局面。

        二、會計(jì)信息失真的危害

        1.給各個部門報(bào)送不同會計(jì)資料,從而加重了會計(jì)人員負(fù)擔(dān),會計(jì)人員需要做出幾套賬,同時(shí)應(yīng)付各個部門檢查,做幾套賬、報(bào)表,身體上也吃不消,比如2003年到某公司查賬,會計(jì)人員通宵加班,檢查人員來時(shí),剛剛碰上加班收工,全年的賬只做一次結(jié)轉(zhuǎn),讓人啼笑皆非。

        2.政府對于各個部門采集不同的會計(jì)信息失去辨別力,從而給經(jīng)濟(jì)決策造成很大的影響。例如房地產(chǎn)行業(yè)目前采取“捂盤惜售”的做法,就給人造成一種銷售假相。另外各個部門各自為政采集信息,但不能 共享,從而造成采集會計(jì)信息成本過高,加大了行政成本,增加了財(cái)政支出,加重了納稅人負(fù)擔(dān)。

        3.對全社會乃至國際上造成不良影響,典型的有中國公司在美國上市,目前遭到美國會計(jì)監(jiān)管部門審查,不利于我國會計(jì)走出去戰(zhàn)略的實(shí)施。

        4.不利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益,特別是一些上市公司造假,直接損害債權(quán)人和股東的直接利益。

        三、會計(jì)信息失真對策

        1.會計(jì)監(jiān)管部門制定政策一定要結(jié)合實(shí)際,發(fā)布實(shí)施要與監(jiān)管各部門協(xié)調(diào)一致,同時(shí)要建立會計(jì)信息數(shù)據(jù)報(bào)送平臺,只要單位報(bào)送會計(jì)信息,各監(jiān)管部門即可共享,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)出一門,降低運(yùn)行成本。

        2.加大會計(jì)人員誠信建設(shè),樹立基層先進(jìn)會計(jì)人員,讓大家可以看得見,摸得著。

        3.增強(qiáng)會計(jì)人員學(xué)習(xí)意識,掌握和運(yùn)用國家各種方針政策,提供更為真實(shí)、完整的會計(jì)信息。

        4.加大會計(jì)監(jiān)管部門執(zhí)法檢查力度,切實(shí)將會計(jì)違法犯罪活動查得水落石出,使會計(jì)造假活動得到有效扼制。

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