[摘要]嘉峪關(guān)市文化遺產(chǎn)資源豐富，絲路文化和長(zhǎng)城文化交融匯聚。隨著嘉峪關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的全面實(shí)施和建設(shè)華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)決策的出臺(tái)，為保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。如何發(fā)揮文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，只有解放思想，積極參與“河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新示范基地”建設(shè)，以文化擦亮城市面孔，加快文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展為內(nèi)生動(dòng)力，打造知名文物旅游景區(qū)品牌，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，才能將文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]嘉峪關(guān)；文化遺產(chǎn)保護(hù)；文化旅游產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005—3115（2012）16—0090—02

文化遺產(chǎn)作為人類文明的物化成果，既是歷史情懷的表達(dá)載體，也是彰顯地域文化魅力的珍稀文化資源，展示了城市特有的風(fēng)貌、特有的建筑、特有的文化，是不可再生的珍貴資源和彰顯歷史文化獨(dú)特魅力的重要“名片”，更是支撐民族信念、推動(dòng)民族進(jìn)步的基石和全人類的精神家園。

回眸漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河，“邊陲鎖鑰”、“山河襟帶”的嘉峪關(guān)，作為絲綢之路黃金段和長(zhǎng)城地帶的戈壁明珠，一幀幀東西方文明交融匯聚的歷史影像，一幅幅農(nóng)耕文明與草原文明激越碰撞后水乳交融的壯美畫卷，一曲曲漫天烽火、西風(fēng)鐵騎過(guò)后悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng)、激蕩千年的絲路絕唱，讓璀璨瑰麗的絲路文化和古老雄渾的長(zhǎng)城文化深深地根植于這片土地，承載了千年絲路傳奇，留下了許多彌足珍貴的歷史文化遺存。在第三次全國(guó)文物普查中，嘉峪關(guān)共登記普查古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代民俗建筑和工業(yè)遺產(chǎn)等各類文化遺產(chǎn)94處，其中，世界文化遺產(chǎn)1處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)文物保護(hù)單位36處。這些彌足珍貴的文化遺產(chǎn)資源，既是嘉峪關(guān)市建設(shè)特色文化強(qiáng)市最為寶貴、獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)施文化繁榮和旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略、打造城市文化品牌、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的資源支撐和文化根脈。

一、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)中應(yīng)堅(jiān)持和把握的原則

（一）樹立可持續(xù)的發(fā)展理念

堅(jiān)持把文物搶救、保護(hù)與利用、開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，樹立可持續(xù)保護(hù)的觀念，重視基本建設(shè)項(xiàng)目中的文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系。在文物景區(qū)景點(diǎn)深度開發(fā)中，把“安全是文物工作的生命線和落腳點(diǎn)”的理念貫徹始終，夯實(shí)文物安全工作基礎(chǔ)。在維護(hù)文化遺產(chǎn)尊嚴(yán)的前提下，推進(jìn)文物的有序利用，使文物保護(hù)由被動(dòng)搶救性保護(hù)向主動(dòng)預(yù)防性保護(hù)、由單一保護(hù)向全面保護(hù)、由靜態(tài)保護(hù)向動(dòng)態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變，凸顯文化遺產(chǎn)在推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和基石作用。

（二）深刻認(rèn)識(shí)不可再生的資源特性

文化遺產(chǎn)是人類在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中所保留下來(lái)的杰作，是歷史的饋贈(zèng)。每處古跡、每件藏品，都見證了人類從蒙昧走向文明的艱辛歷程，表達(dá)著人類追求真善美的足跡與成就。脆弱性、惟一性，不可替代性、不可再生性是其基本屬性。對(duì)其實(shí)行主動(dòng)保護(hù)、預(yù)防性保護(hù)、科學(xué)保護(hù)，是為了真實(shí)、全面地保存并延續(xù)其歷史信息和全部?jī)r(jià)值，旨在避免可能威脅其真實(shí)性、完整性的各種危險(xiǎn)。同理，對(duì)其合理利用必須堅(jiān)持以社會(huì)效益最大化為前提，不應(yīng)為了當(dāng)前利用的需要而損毀其歷史信息的真實(shí)性、完整性，這是文物保護(hù)利用中必須嚴(yán)格貫徹和遵循的準(zhǔn)則。

（三）正確把握文物保護(hù)和開發(fā)利用的統(tǒng)一、辯證關(guān)系

“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作“十六字”方針，是一個(gè)有機(jī)整體。“保護(hù)為主”是這個(gè)基本方針的核心，就是要把文物保護(hù)作為根本任務(wù)；“搶救第一”是做好文物工作的前提，就是要把搶救文物放在文物工作的首要位置；“合理利用”是文物保護(hù)的目的，就是要發(fā)揮文物在中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的重要作用；“加強(qiáng)管理”是做好文物工作的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)文物有效保護(hù)和合理利用的基本保障。

二、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的思路和對(duì)策

文化遺產(chǎn)保護(hù)利用既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，也是社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在要求。特別是在推進(jìn)“河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新示范基地”建設(shè)中，既要竭盡全力加強(qiáng)文物保護(hù)，又要充分挖掘和展示文物蘊(yùn)涵的文化內(nèi)涵。這就要求必須貫徹把文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、把依法保護(hù)與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合、把保護(hù)搶救與利用管理相結(jié)合、把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的理念，由此，才能使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，確保文化遺產(chǎn)的公共文化資源屬性。

（一）牢筑安全是文物工作生命線的發(fā)展理念

文物資源的保護(hù)必須走保護(hù)利用并重的互動(dòng)道路，任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持“保護(hù)為主”這一前提。只有在確保其安全和永久利用的前提下，文物資源才能長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。在推進(jìn)“華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)中，應(yīng)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加快構(gòu)建文物安全監(jiān)管體系建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)文物保護(hù)單位和博物館安防體系建設(shè)，構(gòu)建責(zé)任明晰，監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村”田野文物安全防控網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造文物保護(hù)人人有責(zé)、保護(hù)成果人人共享的發(fā)展環(huán)境。

（二）加快文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展

發(fā)揮文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)支撐作用，推動(dòng)文化旅游大發(fā)展、大繁榮，需準(zhǔn)確把握文物資源脆弱性、惟一性、歷史性、不可再生性的基本屬性，圍繞文化遺產(chǎn)保護(hù)好、周邊環(huán)境整治好、周邊居民生活好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的工作目標(biāo)，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，以文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)注對(duì)文物依存的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，挖掘文物所蘊(yùn)涵的優(yōu)秀文化思想價(jià)值內(nèi)涵，展示獨(dú)特的歷史文化、地域文化、民族文化，提高衍生產(chǎn)品和配套服務(wù)質(zhì)量，使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（三）突出規(guī)劃在遺產(chǎn)保護(hù)中的引領(lǐng)作用

在推進(jìn)“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新示范基地”進(jìn)程中，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，樹立“五十年不落后，一百年不后悔”的規(guī)劃理念，將文物保護(hù)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、整合實(shí)施，切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新一輪城市開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接，切實(shí)做好每一個(gè)開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，盡最大努力保持歷史真實(shí)性和風(fēng)貌完整性。要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，落實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制，建立健全保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和投入保障機(jī)制，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法制化、規(guī)范化。

（四）推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在推進(jìn)文化繁榮和旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略中，要堅(jiān)持保護(hù)傳承與開發(fā)利用相結(jié)合，走保護(hù)開發(fā)、永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展的路子，最大限度地發(fā)揮文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，加快文化、旅游、科技融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，真正使歷史文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。特別是要貫徹“大景區(qū)、大服務(wù)、大文化、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的建設(shè)理念，以挖掘長(zhǎng)城文化、絲路文化內(nèi)涵為核心，以做精做細(xì)旅游服務(wù)為根本，主動(dòng)尋找文物保護(hù)和利用兩者之間的結(jié)合點(diǎn)，始終把項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)放在維護(hù)文化遺產(chǎn)資源突出的普遍價(jià)值，維護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)上來(lái)，逐步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，以節(jié)慶會(huì)展業(yè)為支撐，以特色產(chǎn)品、文藝演出為基礎(chǔ)，建設(shè)集保護(hù)研究、文化展示于一體的國(guó)家級(jí)文物旅游示范基地和大型文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）創(chuàng)新景區(qū)品牌推廣營(yíng)銷模式

文物景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是景區(qū)依托的核心資源，要開發(fā)建設(shè)內(nèi)涵豐富的特色化旅游產(chǎn)品。在文物旅游景區(qū)的宣傳上，要從景區(qū)的資源特色出發(fā)，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”機(jī)制的同時(shí)，把營(yíng)銷重點(diǎn)放在最有開發(fā)潛力的地理空間和細(xì)分人群上，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)合，探索委托營(yíng)銷和代理營(yíng)銷的新辦法，加大景區(qū)形象推廣和宣傳促銷投入，發(fā)揮整體宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。同時(shí)，要充分利用各種宣傳推介方式，借助行業(yè)整體宣傳的針對(duì)性、整體性、專業(yè)性和有效性，廣泛開辟景區(qū)形象推介途徑，精心策劃景區(qū)形象推廣活動(dòng)，有效運(yùn)用市場(chǎng)促銷手段拓展嘉峪關(guān)文物旅游的影響力，形成與周邊地區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合促銷的區(qū)域宣傳合力，提高嘉峪關(guān)文物旅游的知名度。

（六）打造特色文化旅游景區(qū)

依托文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)建設(shè)文物旅游景區(qū)，發(fā)展文化旅游中中，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的理念，樹立精品意識(shí)、錯(cuò)位發(fā)展、異化發(fā)展導(dǎo)向，圍繞旅游的文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、科技價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、教育價(jià)值等方面，深入挖掘景區(qū)資源價(jià)值，全新包裝提升過(guò)于凝重、平面的旅游資源，改變資源展示的單一模式，將表態(tài)的文化資源、分散的文化元素、豐厚的文化內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為既有鮮明的文化特色，又有很強(qiáng)參與性的文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)品。讓豐富的文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)嘉峪關(guān)市文化大發(fā)展大繁榮。