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        會(huì)寧縣自我發(fā)展的思考

        2012-12-31 00:00:00魏蘊(yùn)芳
        2012年13期

        摘要:會(huì)寧縣是一個(gè)國家級(jí)的貧困大縣,自古以來,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨著重重困難,自然條件惡劣,社會(huì)發(fā)展滯后已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩塊絆腳石。近年來,關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,成了家鄉(xiāng)人民致富的重要課題。

        關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;金色教育;紅色旅游;;體制改革 會(huì)寧縣位于甘肅中部,白銀市南端,東依靜寧縣和寧夏回族自治區(qū)西吉縣,南與渭縣毗鄰,西靠安定區(qū),北靠端遠(yuǎn)縣,總面積6439平方公里,2004年人口58.33萬。會(huì)寧作為紅軍一、二、四方面軍勝利會(huì)師的革命老區(qū),這里民風(fēng)淳樸,人勤勞善良;作為教育名縣,享有“全國高考狀元縣”之稱。近幾年來,會(huì)寧縣繼而打出了紅色旅游、金色教育以及綠色農(nóng)業(yè)三張牌,人民的生活水平有了顯著提高,但是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化的沖擊,這片古老土地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已慢慢變得力不從心了,因此,怎么改善經(jīng)濟(jì)困境,創(chuàng)一條自我發(fā)展之路,已成了擺在會(huì)寧人民眼前的重要問題。

        一、 會(huì)寧地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

        總體來說,作為西北一個(gè)貧困大縣,會(huì)寧地區(qū)的發(fā)展不容樂觀,挑戰(zhàn)重重。面臨著各方面難題,第一,生態(tài)脆弱,水土流失嚴(yán)重。會(huì)寧地處黃土高原,區(qū)內(nèi)黃土深厚,植被稀疏,地標(biāo)支離破碎,水土流失53萬平方公里,是世界上水土流失最嚴(yán)重的地區(qū);第二,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,會(huì)寧是一個(gè)典型的靠天吃飯的地方,受自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,大多數(shù)農(nóng)業(yè)都是傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè);第三,基礎(chǔ)設(shè)施差,交通運(yùn)輸線路不完備,由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)條件的限制,會(huì)寧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差。第四,城鄉(xiāng)二元化明顯,城鄉(xiāng)人民收入日益拉大;第五,可利用水資源少,并且水資源在時(shí)間和空間上分布不平衡,會(huì)寧縣是一個(gè)水資源嚴(yán)重缺乏的地方,年均降水不足300毫米,而年蒸發(fā)量卻高達(dá)1700毫米,水資源在時(shí)空分布不均勻。

        二、會(huì)寧地區(qū)自我發(fā)展

        自我發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為是指商品生產(chǎn)者利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一切條件,采取一切可以采取的合法措施,從技術(shù)、管理等方面發(fā)展,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。會(huì)寧地區(qū)的自我發(fā)展,不僅需要政府的積極引導(dǎo),還需要呼吁民眾,改變環(huán)境意識(shí),改善生態(tài),從根本上減輕水土流失,荒漠化等問題,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),掌握先進(jìn)的灌溉技術(shù),實(shí)現(xiàn)會(huì)寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而走出一條自我發(fā)展的道路。

        (一)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展綠色商品農(nóng)業(yè)

        特色經(jīng)濟(jì),是一種按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,依據(jù)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、資源條和生產(chǎn)力水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置資源,確??沙掷m(xù)發(fā)展的的具有西部特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

        (二)繼續(xù)加大紅色旅游的開發(fā),以紅色旅游帶動(dòng)一批綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

        會(huì)寧作為紅一、二、四方面軍勝利會(huì)師的革命老區(qū),具有極高的歷史文化旅游價(jià)值,近年來會(huì)寧人民重視發(fā)展紅色旅游,逐漸形成一條以紅色會(huì)寧為路線的旅游帶。發(fā)揮紅色文化優(yōu)勢(shì),抓住會(huì)師圣地被列為全國重點(diǎn)建設(shè)的30條紅色旅游精品線路,100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和20個(gè)紅色旅游城市的機(jī)遇,打造紅色圣地、綠色家園、金色希望(教育)的紅色旅游品牌,通過新聞機(jī)構(gòu)、影視傳媒、出版展覽、文藝演出等渠道和方式,廣泛宣傳紅色旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大會(huì)師圣地知名度。

        (三)繼續(xù)加大教育投入,建立適合現(xiàn)代化教育的教學(xué)體系

        會(huì)寧人在教育上的“苦抓,苦教、苦學(xué)”和“樂供,樂學(xué)”的三苦兩樂精神是狀元縣形成的根本原因,會(huì)寧縣政府極其崇尚教育,他們?cè)诮逃系耐顿Y是驚人的,幾乎把全縣收入的一半投入到教育中。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位是會(huì)寧人最根深蒂固的思想。繼續(xù)深化教育體制改革,加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高師資水平和教育教學(xué)質(zhì)量

        (四)加強(qiáng)政府職能的轉(zhuǎn)變是民心所向

        所謂政府職能轉(zhuǎn)變,是指國家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的職責(zé)、作用、功能的轉(zhuǎn)換與發(fā)展變化。包括管理職權(quán)、職責(zé)的改變、管理角色的轉(zhuǎn)換,管理手段、方法及其模式的轉(zhuǎn)變等。十六大報(bào)告指出政府的職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),政府機(jī)構(gòu)需按這個(gè)總要求轉(zhuǎn)變職能。

        (五)漸進(jìn)的生態(tài)危機(jī)敲響環(huán)保警鐘

        生態(tài)危機(jī)是指生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,使人類的生存與發(fā)展受到威脅的現(xiàn)象。是生態(tài)失調(diào)的惡性發(fā)展結(jié)果。會(huì)寧縣自古就有廣田薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,于是越窮越墾,越墾越窮,就這樣惡性循環(huán)。這些年一直在建退耕還林也成果不是很顯著,主要原因是當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)生態(tài)危機(jī)的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于生態(tài)林的保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng),再加上氣候干旱,樹苗林木的成活率低,這儼然都是政府面臨的一些難題,因此,筆者認(rèn)為,適當(dāng)?shù)耐烁€林,退牧還林,加大氣候自己的調(diào)控能力,逐步改善這種惡劣的氣候狀況,如果要行之有效,關(guān)鍵是做好農(nóng)民的細(xì)想認(rèn)識(shí)工作,當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T可以組織農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)的講座,普及環(huán)境知識(shí),提高危機(jī)意識(shí),樹立自覺保護(hù)的意識(shí),這樣才能讓這份工作行之有效。

        (六)現(xiàn)代教育對(duì)傳統(tǒng)教育模式的沖擊日益彰顯

        會(huì)寧地區(qū)傳統(tǒng)的教育一般比較重視升學(xué)率,每年都有大量的學(xué)生考入大學(xué),而在這個(gè)大談全面素質(zhì)教育的今天,會(huì)寧傳統(tǒng)教育也不得不停下來思考一下。會(huì)寧人有典型的“萬般皆下品,惟有讀書高”思想,如果說教育的發(fā)展能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么為什么今天的會(huì)寧在擁有歷史教育的輝煌時(shí),卻依然貧困?很顯然,今天的會(huì)寧教育,因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的變遷,以及自身的局限性,不同程度的顯示出弊端。

        四、結(jié)語

        在這個(gè)科技日新月異,經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的時(shí)代,會(huì)寧人民面對(duì)的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。地處祖國西北干旱地帶。自然環(huán)境惡劣,年降水量不足300毫米,近年來生態(tài)平衡又遭破壞,在這個(gè)敏感的過渡帶上,想搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),會(huì)寧人民得付出更多的辛勤勞動(dòng)。一方面,會(huì)寧人民要克服限制自身發(fā)展所面臨的困難,提高自身發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)脫貧制富,另一方面,我們要緊跟時(shí)代的步伐,接受時(shí)代的挑戰(zhàn)。在這片貧脊的土地上,家鄉(xiāng)人民正向和貧困、封建、落后發(fā)起挑戰(zhàn),一場(chǎng)新的社會(huì)變革和生存理念正洗禮著家鄉(xiāng)人民的心聲。希望家鄉(xiāng)人民早日脫貧制富。(作者單位:三峽學(xué)院民族學(xué)與公共管理學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

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        [2]周良霄,顧菊英.元史[M]上海:上海人民出版社,2003.

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        [4]張麗君,李瀾.西部開發(fā)與特色經(jīng)濟(jì)規(guī)劃[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002.

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