摘要：上世紀90年代以來，服務貿(mào)易成為全球經(jīng)濟競爭的重點。自中國加入WTO之后，國際服務貿(mào)易愈加成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重點項目。常州地區(qū)也不例外。本文主要分析了常州地區(qū)國際服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了一些對策。

關鍵詞：常州；國際服務貿(mào)易一、國際服務貿(mào)易概述

國際服務貿(mào)易是指國際間服務進出口的一種貿(mào)易方式，包括服務輸出和服務輸入。服務輸出也就是貿(mào)易一方向另一方輸出服務并且獲得收入的過程。服務輸入即購買他人服務。

狹義的國際服務貿(mào)易是指傳統(tǒng)的為國際貨物貿(mào)易服務無形貿(mào)易，如運輸、保險、金融以及旅游等。廣義的國際服務貿(mào)易還包括與貨物貿(mào)易有關的服務以外的新的貿(mào)易活動，如承包勞務、信息傳送等方面。

二、常州國際服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1、新興行業(yè)部門發(fā)展迅速

常州國際服務貿(mào)易主要集中在運輸、旅游和勞務輸出與輸入領域， 目前常州國際服務貿(mào)易涉及到的部門和行業(yè)眾多， 大大地超越了傳統(tǒng)國際服務貿(mào)易范圍，例如信息、計算機服務等繁榮發(fā)展，2004年常州三次從業(yè)人員比重為37.4∶31.6∶31，與2000年相比第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降9.5和0.5個點，而服務業(yè)上升了10個百分點，而國際服務貿(mào)易所占比重也明顯上漲。

2、服務外包逐漸成為特色

常州是江蘇省首批服務外包基地城市，擁有科教城、動畫基地、軟件園、鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等4個省級服務外包示范區(qū)，科教城、創(chuàng)意人才培訓中心等2家省級服務外包人才培訓基地，服務外包企業(yè)500多家，從業(yè)人員近3萬人。常州現(xiàn)有1個國家級開發(fā)區(qū)和9個省級開發(fā)區(qū)及2個出口加工區(qū)，有104個國家和地區(qū)的3000多家外資企業(yè)在常州投資發(fā)展，49家世界500強企業(yè)在常州投資了70多個項目，與200多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關系，與世界上60多個國家和地區(qū)有外經(jīng)合作關系。

3、服務貿(mào)易總體競爭力弱，附加值低，優(yōu)勢不明顯

服務貿(mào)易發(fā)展的基礎是服務業(yè)，服務業(yè)的滯后嚴重影響了服務貿(mào)易的發(fā)展。常州服務業(yè)平均增長率為15.4%，這一增長率與世界服務貿(mào)易同期的增長率相差不多，但是發(fā)展水平卻非常落后。這主要表現(xiàn)在服務貿(mào)易在GDP中所占的比重。

三、常州地區(qū)發(fā)展國際服務貿(mào)易所存在的問題

1、服務貿(mào)易結(jié)構有待優(yōu)化，新興行業(yè)所占比重仍較小。

從總體上看，常州服務業(yè)的競爭力不如工業(yè)。目前，建筑、運輸、旅游等部門是常州服務貿(mào)易主要集中的產(chǎn)業(yè)部門，而全球服務貿(mào)易量最大是金融、通信、保險、等技術密集以及知識密集行業(yè)。常州的服務貿(mào)易在這些行業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，結(jié)構相對單一。據(jù)統(tǒng)計，旅游也占服務貿(mào)易總額的30. 22%、運輸也占服務貿(mào)易總額的28.72%和保險業(yè)占服務貿(mào)易總額的4. 86%。由此可以看出旅游、運輸和保險占據(jù)了服務貿(mào)易總額的將近三分之二。而金融服務、通訊服務、僅分別僅占服務貿(mào)易總額的0. 54%和0. 78%，比重很小。

2、服務貿(mào)易相關技術、專業(yè)人才缺乏 。

目前我國服務貿(mào)易方面的專業(yè)技術人員比較缺乏，如服務貿(mào)易的相關研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等。其中新興服務業(yè)和知識型服務業(yè)的外向型復合人才尤其缺乏。這對服務貿(mào)易的發(fā)展影響極大。另外，服務部門從業(yè)人員的素質(zhì)也有待進一步提高。這些都大大削弱了常州服務貿(mào)易的競爭能力。

3、服務貿(mào)易管理滯后，結(jié)構不合理，立法不健全。

常州對于服務貿(mào)易的管理相對比較落后，相關的宏觀管理機構、部門協(xié)調(diào)機制、政策環(huán)境、法律體系、統(tǒng)計制度等都急需建立和健全。由于種種歷史原因，中國國內(nèi)對服務業(yè)的定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計范疇，以及劃分標準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不完全相同，這就使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間存在差距。在缺少全面準確的數(shù)據(jù)的情況下，政府要制定出有具有針對性的發(fā)展政策就有著很大的難度。

四、常州發(fā)展國際服務貿(mào)易的幾點對策

1、發(fā)揮服務外包優(yōu)勢，推進相關體系建設

政府應該放寬服務外包產(chǎn)業(yè)市場準入條件。除國家明確限制和禁止的以外，所有服務外包投資領域，各類資本均允許進入。同時，制訂服務外包產(chǎn)業(yè)扶持政策，從政策層面上解決關于示范區(qū)的建設、平臺的搭建、企業(yè)的培育和人才的培養(yǎng)扥方面鼓勵扶持。另外，政府部門要建立服務外包產(chǎn)業(yè)人才促進體系，加快培養(yǎng)服務外包專業(yè)人才，利用好常州高校的師資條件以及常州科教城的實訓基地，建造培養(yǎng)服務外包專業(yè)人才的專門培訓平臺。同時要大力引進服務外包專業(yè)人才。積極引進海內(nèi)外具有從事服務外包經(jīng)驗和熟悉國際外包市場的優(yōu)秀人才，尤其是是熟悉國際外包業(yè)務流程管理、能夠與國外發(fā)包客戶進行業(yè)務溝通的中高級專業(yè)技術人才和管理人才。

2、積極推進新興服務業(yè)的發(fā)展

新興服務業(yè)的發(fā)達程度通常被用來衡量一個國家級或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構是否合理的重要標志。常州服務業(yè)的發(fā)展要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，積極推進金融、通信、中介等服務業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)揮政府作用，引進高端人才現(xiàn)代服務業(yè)具有人力資本高、技術含量高、附加值高等特征。高端人才是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心力量，也是現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在。因此，常州需要引進熟悉服務業(yè)發(fā)展趨勢和國際規(guī)則的人才，需要引進能帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高端人才。政府部門必須把人才資源開發(fā)放在發(fā)展服務貿(mào)易工作的重要位置，加大引才力度，全面提升服務業(yè)隊伍的素質(zhì)，推動常州服務業(yè)邁上一個新的臺階。（作者單位：常州工程職業(yè)技術學院）

參考文獻

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