摘要:通過對杭蕭鋼構案例的分析,介紹我國當今會計信息披露存在的問題和原因,以及系列應對措施。并以“瓊民源”、“銀廣夏”為例,在對這一系列的案例分析,得出不成熟的杭蕭鋼構為自己的行為付出了代價,為后來者敲響警鐘。會計信息披露十分重要,要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,必須對現(xiàn)行相關法律加以完善,另一方面,還需要加強證監(jiān)會等監(jiān)察主題的執(zhí)法力度。
關鍵詞:會計信息真實性會計信息披露1、案例背景
1.1杭蕭鋼構公司介紹浙江杭蕭鋼構股份有限公司于1994年12月在浙江蕭山成立,其前身為蕭山長山金屬鈑廠創(chuàng)辦于1985年5月,到了2000年12月才真正改制為股份有限公司。并于2003年11月在上交所上市。目前公司注冊于蕭山經(jīng)開區(qū)資本為2.48億元。事件起因是2007年初杭蕭鋼構與中國基金簽訂了價值300多億的安居房工程,但并沒有按時披露信息給廣大投資者造成了誤導性的信息,被有關非法分子有空可鉆,其中杭蕭鋼構的一名離職高級管理人員利用漏洞坐莊直接獲利8000多萬元。第二年2月12日,董事長在年會上披露了相關信息,接著股東大會上公司也表示稱:“為避免合同實質(zhì)性的履行有問題,企業(yè)不存在執(zhí)行合同的可能”,并未發(fā)表相關合同的信息,也未對外公布相關信息。
1.2杭蕭鋼構案例的疑點
從整個過程的事件來講,杭蕭鋼架存在四個疑點:1、杭蕭鋼架在沒有簽訂合同就泄密了,沒有保證信息的及時披露。為了整個過程的公正,應當在簽訂合同之后第一時間向市場披露相關信息。但是杭蕭鋼架等到股價上漲之后才開始根據(jù)市場規(guī)定來處理,披露真?zhèn)€合同的相關細節(jié)信息。2、杭蕭鋼架在企業(yè)股市停牌時間內(nèi),還在對這個事件做埋伏,沒有配合證監(jiān)會的調(diào)查,那么我們不盡要問杭蕭鋼架這么做的企圖是是什么?公司到底為了什么可以置中小股東的權益于不顧?3、當年3月證監(jiān)會對杭蕭鋼構進行停牌,但是調(diào)查無果,在這種情況下只好允許其在4月2日復牌,但是公司同時發(fā)布相關不實信息,對外公告,被廣大中小股民解讀成利好消息,于是大量被套牢的資金得以出逃,最終所受損害的是廣大中小股民,企業(yè)卻從中漁利,完全沒有社會責任感。
2、我國上市公司會計信息披露存在的主要問題
2.1會計信息披露不真實不充分
會計信息披露不真實主要表現(xiàn)為虛假、違法和誤導行為?!稌嫹ā返确ㄒ?guī)明令禁止公司編制、披露虛假財務信息報告。如,1996年瓊民源年報所列5.71億元利潤中有5.66億元是虛構的,占總利潤99%。
2.2會計信息披露含有虛假記載或誤導性陳述
所謂誤導性陳述,就是指虛假陳述行為人在信息披露文件中或者通過媒體,做出使投資人對其投資行為發(fā)生錯誤判斷并產(chǎn)生重大影響的陳述。杭蕭鋼架就是采用這樣的手段,在07年2月12日—14日,杭蕭鋼構的股價出現(xiàn)異常的連續(xù)波動,其中在12日漲幅9.9%,到了14日漲幅也達到了9.98%。在15日公司對外發(fā)布公告稱,“公司正在洽談一個境外建設項目,總金額約300億元,若公司完全參與到這個意向項目,將會大大拉動公司在2007年整個年度的業(yè)績”,但是對于談判的具體進展完全沒有公布,或者公布也是模棱兩可:“截至本公告日止,本公司尚未和對方正式簽署任何相關合同或協(xié)議?!钡窃?月13日杭蕭鋼構卻再次發(fā)布公告,公告中明確指出在非洲的安哥拉簽訂了高達344億元的合同協(xié)議。
2.3會計信息披露含有重大遺漏
我國會計準則明確規(guī)定,為了更利于信息使用者理解財務報表的內(nèi)容,應該提供相關的必要材料。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是相關財務指標不夠充分,二是資金投資的信息披露不完全,三是關聯(lián)方交易披露不充分。
3、應對措施
3.1加強對我國上市公司會計信息披露監(jiān)管的力度
強制性公開披露相關信息,并要求會計信息可以在不同人之間可以進行免費的傳遞,讓廣大消費者都可以消費信息的內(nèi)容。對于公開信息總是否被認為是公共產(chǎn)品,幾乎所有的消費者消費一致公認為公共產(chǎn)品都不需要消費者付出任何代價,對于公共產(chǎn)品的供給者將無法轉(zhuǎn)嫁成本,基于此公共產(chǎn)品的公共性造成公共產(chǎn)品的生產(chǎn)者總是不愿提供任何沒有價值的公共產(chǎn)品,因為他們收不回成本,所以他們對提供公共產(chǎn)品缺乏積極性。
3.2建立全社會的信用體系,把誠信教育落到實處誠信在全社會中建立需要一個極其漫長的過程,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊時期,根據(jù)以往經(jīng)驗,對未來缺乏信心造成一定的不確定性,在這個階段人們淡薄合作意識,個人名譽和道德自律很難在穩(wěn)定的社會形態(tài)中自發(fā)形成一定的價值,但是在轉(zhuǎn)型期社會中往往很難以自發(fā)形成一定的誠信,整個社會缺乏一種誠信的基礎。
3.3完善治理結(jié)構和信息披露并進機制
對于如何提高會計信息披露的質(zhì)量要求,廣大的投資者與經(jīng)營者之間,由于不對稱的信息披露和信息造假是其最重要的原因,針對這種不對稱的財務信息披露,國際上比較常見的做法是要求公司做好完善的公司治理結(jié)構。完善的公司治理通過權力制約平衡,以及權力如何分配和信息如何披露等機制,使得經(jīng)營管理層為了追求更大的利潤空間釋放信息,以此來均衡信息分布。
3.4采取有力措施加強注冊會計師隊伍建設
加大注冊會計師違法違規(guī)行為的處罰力度,目前,我國注冊會計師越來越多,同時他們的知識水平也在不斷的提高,綜合素質(zhì)越來越強,,但是依然有很多注冊會計師法律意識淡薄和道德意識要求不高。為了凈化注冊會計師整個行業(yè)的質(zhì)量能夠得到強有力的保障,應對注冊會計師強化其法律意識,使其知法懂法并運用好法律,對注冊會計師違反職業(yè)道德的要采取嚴厲的制裁措施讓其望而生畏。(作者單位:江西財經(jīng)大學)
參考文獻
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[2]王靜:《防止內(nèi)幕交易規(guī)范》,載《財經(jīng)界》2007年第1期,第148頁。
[3]吳鼎陳妍妍《從杭蕭鋼構事件看確立信息披露充分性原則的必要性》2008年第4期008商業(yè)營銷