摘 要:市政工程施工是一個工期長、工程量大、涉及面廣且復(fù)雜的生產(chǎn)活動，因此，工程管理是一個有機的整體，本文基于筆者多年從事市政工程施工管理的相關(guān)研究及工作經(jīng)驗，以市政工程施工各階段技術(shù)管理為研究對象，研究探討了市政工程施工準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場及驗收竣工各階段的技術(shù)管理思路，為提高市政工程施工質(zhì)量提出了新的途徑，全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對從事相關(guān)工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞:市政工程施工 技術(shù)管理 制度 方法 準(zhǔn)備階段

中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)03(a)-0210-02

市政工程施工是一個工期長、工程量大、涉及面廣且復(fù)雜的生產(chǎn)活動，因此，工程管理是一個有機的整體，在不同階段有著不同的工作重點和具體內(nèi)容，按其工作的性質(zhì)不同，其內(nèi)容主要包括:工程技術(shù)管理、財務(wù)計劃管理、物質(zhì)設(shè)備管理和安全保衛(wèi)管理等。在這些管理內(nèi)容中，工程施工技術(shù)管理是整個市政工程管理的核心。

所謂施工技術(shù)管理就是施工企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)工作進(jìn)行的一系列組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動的總稱，即對施工中各項技術(shù)活動和工作的各要素進(jìn)行的科學(xué)管理工作，它是實現(xiàn)施工項目控制目標(biāo)的必要手段。市政工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括:①技術(shù)交底，提供施工規(guī)范和工藝規(guī)程，編制施工組織計劃，計算和分配工作量，控制施工質(zhì)量，工程進(jìn)度分析，建立技術(shù)檔案，組織工程驗收等施工過程的動態(tài)管理;②科技情報與信息系統(tǒng)，技術(shù)改進(jìn)與合理化建議，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)開發(fā)活動。顯然，施工技術(shù)管理的這種核心作用，要求我們只有將技術(shù)管理的必要性與具體活動的可操作性有機的結(jié)合起來，才能確保施工順利進(jìn)行，保證安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成項目施工任務(wù)。

1 市政工程施工技術(shù)管理基本原則

(1)嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)的基本要求。按照市政工程施工工藝、操作方法、機具設(shè)備安全施工等具體技術(shù)要求進(jìn)行管理，對采用的新技術(shù)應(yīng)經(jīng)過實驗。(2)遵守經(jīng)濟節(jié)約的原則。要把企業(yè)和國家、當(dāng)前和長遠(yuǎn)經(jīng)濟利益結(jié)合起來，全面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較分析，對重要的施工部位進(jìn)行多方案比較。(3)貫徹國家經(jīng)濟政策。國家經(jīng)濟政策是根據(jù)自然資源的特點，依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及國家不同時期的技術(shù)經(jīng)濟狀況而制定的，必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)歷史文物、施工機械化、施工管理科學(xué)化等。

2 施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工前的準(zhǔn)備工作是保證施工任務(wù)得以順利完成的前提條件。主要是了解和分析工程特點、進(jìn)度、要求，根據(jù)施工條件編制施工組織設(shè)計，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各項規(guī)章制度，從而充分、及時地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過程連續(xù)、均衡、節(jié)奏地進(jìn)行，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)交付使用。為此，要抓好以下施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作:

2.1 建立各級技術(shù)負(fù)責(zé)制

要建立和完善以總工程師為首的從上到下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的工作系統(tǒng)。要制定明確的總工程師職責(zé)、主任工程師職責(zé)、專職工程師職責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，使各級技術(shù)管理機構(gòu)和管理人員做到明職、明責(zé)。

2.2 建立健全施工技術(shù)管理的管理制度

市政工程施工具有多變和內(nèi)容繁雜等特點，因而必須通過建立健全嚴(yán)格的技術(shù)管理制度，保證管理工作有章可循，把技術(shù)管理工作科學(xué)地組織起來，使技術(shù)活動無論在室內(nèi)或作業(yè)現(xiàn)場，都有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容和嚴(yán)格的檢查制度，從而保證技術(shù)工作有條理、有目的開展。

2.2.1 建立圖紙會審及設(shè)計變更技術(shù)核定制度

圖紙會審是為了避免圖紙本身的錯誤導(dǎo)致施工的嚴(yán)重后果。要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟的進(jìn)行。技術(shù)核定是針對工程變更內(nèi)容，召集有關(guān)部門在技術(shù)上、經(jīng)濟上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商，各方意見統(tǒng)一后以文字記錄下來，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為施工依據(jù)。會審圖紙的內(nèi)容有:

(1)合法性。審查設(shè)計是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。(2)整體性。審查圖紙及設(shè)計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線等是否準(zhǔn)確;一套圖紙前后是否一致;互相聯(lián)系的各套圖紙設(shè)計是否有矛盾;同一設(shè)計中的地上、地下部分是否吻合。(3)主結(jié)構(gòu)、主部位。審查主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計在剛度、強度、穩(wěn)定性等方面有無問題，主要部位在結(jié)構(gòu)構(gòu)成設(shè)計中是否合理。(4)施工技術(shù)裝備。審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計要求，施工單位能否按照設(shè)計要求確保工程質(zhì)量安全施工。(5)路、橋、涵。審查路基、路面、橋梁、涵洞等設(shè)計圖有否矛盾，在交叉施工時是否會存在問題。(6)設(shè)計選用材料。審查設(shè)計選用的材料與采購供應(yīng)的材料在品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面是否相符。(7)疑問解釋。將對設(shè)計圖的疑問提請設(shè)計單位解釋。(8)合理化建議。收集有關(guān)各方對工程設(shè)計的合理化建議。

2.2.2 建立施工日記制度

施工日記是對整個施工活動和現(xiàn)場情況變化的綜合性記錄。

（1)日期、氣候。（2)工程部位、施工組隊。（3)施工活動記載。主要記錄工程施工(包括主要部分、分項工程)的起止日期，施工中的停水、停電、停工，質(zhì)量、安全、設(shè)備事故的發(fā)生和處理，設(shè)計單位現(xiàn)場解決問題，技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗收，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對工程作出的指示或決定等。施工日記是工程竣工驗收質(zhì)量評定的重要依據(jù)，施工日記從施工開始時就必須以單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、全體技術(shù)人員參加進(jìn)行，直至工程竣工，不允許中斷。在做好施工日記的同時，還必須做好施工記錄。施工記錄是按工程施工技術(shù)規(guī)范以及驗收規(guī)范填寫各種記錄表格，起到檢驗施工操作和技術(shù)資料的作用，是工程的重要檔案。

2.2.3 建立技術(shù)交底制度

通過技術(shù)交底，可使參與施工的技術(shù)人員和工人明確施工任務(wù)及特點、技術(shù)要求、施工工藝等，從而做到心中有數(shù)，有計劃、有組織地開展工程施工。

作業(yè)技術(shù)人員向工人交底的內(nèi)容是:

(1)圖紙交底。主要是施工設(shè)計圖的交底。(2)工藝交底。主要是施工方法、施工工藝以及其他工種配合等的交底。(3)材料交底。主要是所用材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量以及使用要求的交底。(4)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)交底。施工規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)交底。(5)措施交底。主要是質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)、節(jié)約成本等技術(shù)措施交底。(6)樣板或?qū)嶋H樣品交底。技術(shù)交底應(yīng)在分部、分項工程施工前進(jìn)行，結(jié)合分部、分項工程特點有針對性地做好工作。

2.2.4 建立工程驗收制度

在施工過程中除按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查操作質(zhì)量以外，還必須根據(jù)市政工程施工的特點，建立隱蔽工程驗收制度、中間驗收制度、竣工驗收制度。

2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是組織現(xiàn)代化施工的重要技術(shù)保證，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部級標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個等級。貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求是:(1)組織施工人員學(xué)習(xí)、熟悉、掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程;(2)加強技術(shù)監(jiān)督與檢查;(3)分解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使其具體化。

2.4 建立技術(shù)檔案

技術(shù)檔案不同于一般的技術(shù)資料，是在市政項目施工、科研活動中形成的有保存價值的技術(shù)文件和資料。

2.4.1 為工程竣工驗收準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)資料

(1)材料檢驗資料。所用材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗結(jié)果。(2)材料使用資料。材料配比、拌和加工控制檢查和試驗數(shù)據(jù)。(3)地基、隱蔽工程資料。地基處理和隱蔽工程施工記錄。(4)各項質(zhì)量資料。各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總表。(5)非正常情況資料。施工中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量的影響分析。(6)補救施工資料。對質(zhì)量事故處理補救后達(dá)到設(shè)計要求的證明文件。

2.4.2 為市政工程施工企業(yè)管理需要保存技術(shù)資料

(1)施工組織設(shè)計、各種定額執(zhí)行情況。(2)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況。(3)施工總結(jié)材料。(4)重大質(zhì)量事故、安全事故的分析和處理措施。(5)技術(shù)管理工作總結(jié)等。

2.5 建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有關(guān)資料的收集、整理和報道等。要注重信息資源的收集，建立信息系統(tǒng)，組織學(xué)習(xí)，開展專題講座、討論會、現(xiàn)場交流等活動。

3 施工現(xiàn)場技術(shù)管理

施工現(xiàn)場的技術(shù)管理就是施工過程的技術(shù)管理，現(xiàn)場技術(shù)管理是整個施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。

(1)圖紙會審。堅持圖紙會審制度，堅持按圖施工。(2)優(yōu)化方案。修正并優(yōu)化施工方案或施工措施，包括技術(shù)組織、節(jié)約成本措施、合理化建議等。(3)貫徹規(guī)程。堅決執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格按照施工計劃或施工措施組織施工，保證施工質(zhì)量和施工安全。(4)嚴(yán)格檢查制度。嚴(yán)格施工進(jìn)度和施工計劃的檢查，根據(jù)實際變化及時有效地調(diào)整資源使用計劃。(5)做好記錄。做好施工日記，做好施工記錄，實事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。(6)資料收集整理。做好施工技術(shù)資料的積累和整理工作，與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

4 竣工驗收階段的技術(shù)管理

(1)實驗檢查。組織試驗人員進(jìn)行以試通車為主的全面實驗檢查。(2)預(yù)驗收。組織預(yù)驗收，填寫竣工報告。(3)總結(jié)。完成交工報告和技術(shù)總結(jié)。交工技術(shù)資料一是指將平時積累的資料審查、整理、檢查有無差錯，使之形成一套完整的質(zhì)量達(dá)標(biāo)竣工資料;二是按竣工圖如實繪制。(4)交工。向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔;作業(yè)層和項目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

5 結(jié)語

技術(shù)管理的重要手段和對象是技術(shù)文件。技術(shù)文件是在施工過程中產(chǎn)生的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的積累和總結(jié)，其內(nèi)容極為豐富。所以，必須根據(jù)實際需要建立健全專職管理機構(gòu)，制定嚴(yán)密的管理制度，從而保證將技術(shù)管理活動與施工具體活動有效的結(jié)合起來，滿足施工生產(chǎn)和科技研究的需要，使市政工程施工多、快、好、省地實現(xiàn)施工目標(biāo)，獲取最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

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