【摘 要】新經(jīng)濟(jì)形勢下有些紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對自身工作的職能定位認(rèn)識不到位，需要及時(shí)糾正思想。本文論述了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)， 分析了我國企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的一些問題，最后論述了新經(jīng)濟(jì)形勢下該如何正確定位企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;新經(jīng)濟(jì);職能定位

隨著國家對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度重視，我國在市場經(jīng)濟(jì)方面得到了深入發(fā)展。隨著企業(yè)推行體制改革以及公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立，我國企業(yè)的管理形式發(fā)生了根本性的變化，也出現(xiàn)了許多新的問題。原來的紀(jì)檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)這種新變化、新問題，如何在企業(yè)管理中重新定位并發(fā)揮好職能作用，為企業(yè)能健康的正常運(yùn)行服務(wù)，是我們紀(jì)檢監(jiān)察人員必須面對的現(xiàn)實(shí)和行動(dòng)的方向。

1.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)

企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟(jì)效益，利潤最大化是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)。企業(yè)的目標(biāo)符合新時(shí)期黨的方針政策所向和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨的方針政策保持一致，使國有資產(chǎn)保值增值，保證國有資產(chǎn)的價(jià)值最終體現(xiàn)在對人民有益的基礎(chǔ)上，使企業(yè)生產(chǎn)管理的效益、效率、效果達(dá)到最佳的合理狀態(tài)。事實(shí)上紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)是以規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵紀(jì)守法和對企業(yè)以進(jìn)行效能監(jiān)察為主的監(jiān)督檢查。

1.1加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員廉潔自律行為

正常情況下，企業(yè)的紀(jì)檢工作仍然是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線開展工作，并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)確定工作思路。實(shí)際工作中針對不同層面、不同崗位的黨員干部，分別以多種形式、有側(cè)重點(diǎn)的開展黨的紀(jì)律宣傳和廉政風(fēng)氣教育，有計(jì)劃地做好案例警示教育和廉政文化宣傳，在企業(yè)文化中融入廉潔自律元素，履行好教育引導(dǎo)職能。在制度建設(shè)中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和員工的行為，促進(jìn)完善科學(xué)決策，履行好監(jiān)督職能。在領(lǐng)導(dǎo)干部的績效評價(jià)指標(biāo)體系中納入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果，從根本上落實(shí)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。如從規(guī)范制度建設(shè)入手進(jìn)行崗位責(zé)任分解，與各層面的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，嚴(yán)格考核黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，并與其晉級評比和獎(jiǎng)懲掛鉤，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位者實(shí)行責(zé)任追究。

1.2切實(shí)開展效能監(jiān)察工作，規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)秩序

企業(yè)的監(jiān)察工作主要以效能監(jiān)察為首要任務(wù)。首先它是促進(jìn)企業(yè)用嚴(yán)密的工作規(guī)范來保證企業(yè)廉政守法經(jīng)營的監(jiān)督者，通過促進(jìn)建立和實(shí)行物資采購、項(xiàng)目招投標(biāo)，工程項(xiàng)目監(jiān)督、資產(chǎn)處置、規(guī)范用工、重大項(xiàng)目聽證和職工代表大會等制度來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高資產(chǎn)運(yùn)營效率，減少資產(chǎn)流失。其次是促進(jìn)推行企業(yè)全面預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督制度的推手，通過把握企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心環(huán)節(jié)，參與企業(yè)的預(yù)算、決策、執(zhí)行、管理、評估等整個(gè)運(yùn)營過程，將監(jiān)察工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理中，主動(dòng)地發(fā)揮職能作用。效能監(jiān)察不僅是針對經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)開展工作，還需要擴(kuò)展到促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的更大空間，只有這樣才能保證監(jiān)察工作的有效性與及時(shí)性，才能形成監(jiān)督制約機(jī)制，才能履行好效能監(jiān)察職能。在重點(diǎn)突出的問題上，加大參與企業(yè)的財(cái)務(wù)、購銷、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、投資、工程項(xiàng)目和選人用人等重點(diǎn)部位的監(jiān)督力度，切實(shí)履行好監(jiān)控職能。企業(yè)監(jiān)察工作的最終目的就是保證企業(yè)安全運(yùn)行，提高企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益[1-2]。

紀(jì)檢監(jiān)察的工作思路重點(diǎn)在于預(yù)防，做到防患于未然。但是在出現(xiàn)問題時(shí)也要快速有效地解決問題，要把監(jiān)督檢查、案件查證與源頭防治貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的指導(dǎo)方針，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)、有效的內(nèi)控制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的一些問題

近些年來的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、黨中央經(jīng)濟(jì)政策的貫徹以及黨員干部的廉政作風(fēng)培養(yǎng)做出了很大的貢獻(xiàn)，帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益毋庸置疑。然而，我國企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然存在一些問題。

2.1部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員思想認(rèn)識不到位

一些紀(jì)檢監(jiān)察工作人員誤以為，要想把我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、大力發(fā)展我國生產(chǎn)力、創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，就要在很大程度上放松對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，減少對企業(yè)的“限制”，讓企業(yè)“自由”發(fā)展，只有這樣才能真正“發(fā)展”經(jīng)濟(jì)。他們潛意識里就認(rèn)為大力搞反腐倡廉工作，就會限制當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。這些人誤認(rèn)為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)跟黨風(fēng)廉政建設(shè)是相互對立的，誤認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)勢必會對經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成沖擊，誤認(rèn)為要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須“適當(dāng)”地降低反腐倡廉力度。

2.2部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員素質(zhì)有待提高

新經(jīng)濟(jì)形勢下，對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。隨著我國改革開放的不斷深化，尤其是加入WTO后，企業(yè)的跨國交易越來越頻繁，并且信息網(wǎng)絡(luò)得到廣泛應(yīng)用。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員了解國際貿(mào)易規(guī)則、熟悉國際法律法國，并掌握較好的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。然而以目前的狀況來看，我國企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全勝任，復(fù)合型專業(yè)人才較為缺乏。

3.新經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確定位

針對部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員思想認(rèn)識不到位，在日常工作中要多開展思想教育工作。使他們及時(shí)地從內(nèi)心深處真正認(rèn)識到自己思想觀念的錯(cuò)誤及后果的嚴(yán)重性。使他們意識到對企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作與發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)是兩項(xiàng)相輔相成的工作，而不是對立的。要讓他們站在全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光來看待問題。

新經(jīng)濟(jì)形勢下，我國黨中央為了適應(yīng)時(shí)代要求，把發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)作為重大目標(biāo)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本要求?！蔽覈o(jì)檢監(jiān)察工作人員需要深刻意識到，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作通過對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)對象的執(zhí)法檢查、打擊腐敗分子，能夠有效清除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨風(fēng)問題，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)掃清障礙，從長久來看對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)百利而無一害。紀(jì)檢監(jiān)察工作可以防止權(quán)力部門以權(quán)謀私，防止行業(yè)不正之風(fēng)的助長，可以規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場秩序，能夠保障群眾的切身利益，讓群眾受惠，從而提高國民整體生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步。

4.總結(jié)

新經(jīng)濟(jì)形勢下，部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對自身工作的定位存在認(rèn)識上的錯(cuò)誤。相關(guān)部門要及時(shí)糾正這一錯(cuò)誤思想，明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能，使紀(jì)檢監(jiān)察工作人員認(rèn)識到自身工作的重大意義。要讓他們站在全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光來看待問題。讓他們認(rèn)識到，對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠很好地促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會的和諧穩(wěn)定以及黨的健康發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

［１］林漢川等主編.中國中小型企業(yè)創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2006.

［２］芮東雄主編.現(xiàn)代中小型企業(yè)發(fā)展研究.南京:南京師范大學(xué)出版社，2005.