【摘 要】城市的發(fā)展是一個(gè)不斷變化的的過程，城市規(guī)劃也隨著城市的發(fā)展而變化，城市規(guī)劃要為城市的未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間，建立一座擁有藍(lán)天、綠水、美景的生態(tài)城市，是現(xiàn)如今城市規(guī)劃的目標(biāo)，水環(huán)境的管理控制是實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的基礎(chǔ)，本文從城市水環(huán)境的特點(diǎn)、城市水環(huán)境現(xiàn)存的問題以及問題產(chǎn)生的原因幾個(gè)方面對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行反思。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市；可持續(xù)發(fā)展；水環(huán)境；規(guī)劃

城市是人類的家園，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市也同樣面臨著許多危機(jī)，因此，建立一座“人與自然和諧”的城市是現(xiàn)今城市規(guī)劃的主要目標(biāo)，在這種背景下，一種全新的城市概念和發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生——生態(tài)城市，21世紀(jì)是關(guān)心城市的世紀(jì)，落實(shí)一套科學(xué)的、高起點(diǎn)的、切合實(shí)際的城市規(guī)劃才利于將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的因素導(dǎo)入，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。眾所周知水是生命之源，城市的水環(huán)境管理是發(fā)展生態(tài)城市不可忽視的環(huán)節(jié)，以往僅從防洪、水資源利用量去管理水環(huán)境問題，現(xiàn)今，為了建立一座健康、綠色的有活力的生態(tài)城市，必須從水質(zhì)管理、空間管理及生態(tài)體系的保護(hù)等多方面綜合來(lái)管理。

1.城市水環(huán)境擁有哪些特點(diǎn)

城市的供水系統(tǒng)主要來(lái)源于城區(qū)外圍水源地或者客水調(diào)引，具有很強(qiáng)的依賴性，而城市用水主要為生活用水及工業(yè)用水，即要求供水質(zhì)量高、水量大、水量穩(wěn)定、供水保證率高，所以現(xiàn)有的供水系統(tǒng)較難滿足城市的用水需求。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人類社會(huì)活動(dòng)逐漸集中，城市中的廢污水量也在增多，污水排放系統(tǒng)還未完善，使城市水環(huán)境日益惡化，同時(shí)地表水下滲蒸發(fā)減少，惡性循環(huán)影響城市降水條件。

2.城市水環(huán)境亟待解決的問題

2.1水質(zhì)嚴(yán)重惡化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人口總量和密度都在不斷增大，城市中的生活廢水及工業(yè)污水排放呈現(xiàn)幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，城市水體的自凈能力已經(jīng)難以負(fù)荷不斷增加的污水排放，現(xiàn)在全國(guó)90％以上的城市水體污染嚴(yán)重，50％的重點(diǎn)城鎮(zhèn)集中飲水水源已不符合取水標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)118個(gè)主要城市中，64％的城市地下水受到嚴(yán)重污染，33％的城市地下水受到輕度污染[1]。

2.2水量明顯不足

水量不足可分為資源性缺水和水質(zhì)污染性缺水。我國(guó)北方地區(qū)由于降水量小、地表徑流量低，故難以滿足日益增長(zhǎng)的城市用水量，表現(xiàn)為資源性缺水，再加上水質(zhì)惡化，北方城市用水極度緊張。我國(guó)南方地區(qū)降水量較大地表徑流量也相對(duì)較大，本可以滿足城市需水量，但由于水環(huán)境嚴(yán)重污染，大量的水資源水質(zhì)惡化失去應(yīng)有功能，表現(xiàn)為水質(zhì)污染性缺水。我國(guó)現(xiàn)有668座城市，其中400座缺水、100多座城市嚴(yán)重缺水，東北、華北、西北及一些沿海地區(qū)的某些城市已經(jīng)限時(shí)限量用水。發(fā)達(dá)國(guó)家城市供水普及率基本達(dá)到100%，而我國(guó)才達(dá)到83%左右，據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)城市缺水量大約2000萬(wàn)立方米/日，由于缺水使工業(yè)總產(chǎn)值減少2500億元左右。水量不足給居民生活帶來(lái)極大不便的同時(shí)嚴(yán)重制約城市的發(fā)展。

2.3水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化與生態(tài)功能逐步喪失

水質(zhì)的惡化是城市水環(huán)境最嚴(yán)重的問題，水質(zhì)惡化導(dǎo)致城市水體生態(tài)系統(tǒng)退化，以往由高級(jí)動(dòng)植物組成的生物組現(xiàn)今以各種病毒及細(xì)菌為主，城市水體變黑變臭，失去對(duì)人類的生態(tài)服務(wù)功能。城市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)惡化及生態(tài)功能的逐步喪失給人類帶來(lái)的直接危害是：水體污染對(duì)人類的致病由一般病情向癌癥及綜合病癥轉(zhuǎn)化，污染物對(duì)人體的內(nèi)分泌形成的干擾越來(lái)越嚴(yán)重[2]。

2.4人為破壞自然水道與濕地

由于排污量的不斷增加，無(wú)數(shù)的地下排污渠道取代了城市內(nèi)原有的自然水系，還有些被逐漸填埋，大大降低了城市的抗洪能力及地表的滲水、儲(chǔ)水能力，有些幸存的寬河道由于修堤圍欄使水系遭到破壞阻斷，便成為了孳生蚊蟲的死水渠。城市濕地作為城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，在調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、提供水源、維持生物多樣性、調(diào)蓄洪水、滯留與降解污染物、提供體閑、娛樂、教育場(chǎng)所等方面發(fā)揮著重大的作用[3]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們不加節(jié)制的城市建設(shè)及過度開發(fā)旅游業(yè)嚴(yán)重破壞了濕地的生態(tài)環(huán)境，濕地面積逐漸縮小，水質(zhì)進(jìn)行性下降，水資源減少甚至枯竭，生物多樣性降低，濕地功能逐步喪失。

3.水環(huán)境破壞的主要原因

3.1污水排放不斷增加

農(nóng)村現(xiàn)在大量使用化肥和農(nóng)藥，若處在河流上游，一旦發(fā)上水土流失，將成為主要的水體污染源，小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)也常常排污，污染河流上游，對(duì)分布在河流中下游地區(qū)的城市水環(huán)境造成了外源污染。城市本身的生活污水、工業(yè)廢水及餐飲業(yè)廢水等的排放，是城市的內(nèi)源污染，這些廢水中含有各種有機(jī)、無(wú)機(jī)污染物甚至有毒污染物，可殺死水中動(dòng)植物和細(xì)菌，水體自凈作用下降，生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，各種疾病及慢性中毒接踵而來(lái)。

3.2自凈能力大大降低

城市建筑、交通面積的不斷增加，使城市透水面積（綠地面積和自然地面積）越來(lái)越小，城市綠地具有凈化污染物的作用，當(dāng)透水面積不斷減小，地下水滲透減少，降低了綠地土壤對(duì)降水的凈化作用。不僅如此，由于以往的河流管理重點(diǎn)放在防洪忽略了環(huán)境功能，很多城市的河流裁彎取直，使用混凝土及其他硬質(zhì)材料修建防汛墻，降低了河流湖泊的濕地面積，降低了其自凈能力。

4.結(jié)語(yǔ)

如今我國(guó)的城市化水平已達(dá)到29%左右，不斷增高的城市化水平讓我們不得不加大對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注，建設(shè)城市大生態(tài)，這是城市文明發(fā)展到高級(jí)階段的必然要求[4]，水環(huán)境的管理是生態(tài)城市建立的根本保障，城市需要綜合性治理水環(huán)境，從系統(tǒng)工程及生態(tài)角度出發(fā)，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、水資源合理利用及污水治理眾多因素來(lái)管理。政府應(yīng)該大力宣傳愛水、節(jié)水思想，推廣有效的節(jié)水技術(shù)，加快立法來(lái)控制污染排放以及建立合理的水價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)流域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家應(yīng)修訂和完善已有的法律法規(guī)，建立健全監(jiān)督保證機(jī)構(gòu)，為水資源的循環(huán)利用提供一定的法律保障。按水的開發(fā)和利用屬性，對(duì)水的消費(fèi)者收取相應(yīng)的水資源費(fèi)與保護(hù)費(fèi)，以及水的開發(fā)生產(chǎn)和排放凈化費(fèi)用。這樣才能更好解決水資源開發(fā)利用和保護(hù)問題，有效限制水的浪費(fèi)、才能建立良性循環(huán)的投資環(huán)境。建立污水治理企業(yè)，以各項(xiàng)法律法規(guī)和制度，以及合理的水與廢水價(jià)格體系和收費(fèi)體系作為運(yùn)作的資金保障。可以建立廢水征稅法，對(duì)污廢水不治理或者治理不善的企業(yè)和用戶，收取較高的稅金，督促其盡快建立或加強(qiáng)污廢水治理措施等。在不斷摸索與實(shí)踐中找到一條建設(shè)生態(tài)城市水環(huán)境的有效途徑，共建我們的美好家園。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

［１］吳世慶，倪皖南.城市水環(huán)境存在問題與治理[J].東北水利水電.2011，29(12)．

［２］張學(xué)勤曹光杰.城市水環(huán)境質(zhì)量問題與改善措施[J].城市問題.2005(4)．

［３］戚路輝，潘忠誠(chéng)，楊明，吳天謀.城市水環(huán)境的生態(tài)安全規(guī)劃—以廣州水環(huán)境治理為例[J].中外建筑.2009(12)．

［４］周躍武.淺析生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2012(5)．