【摘 要】本文通過(guò)筆者工程實(shí)踐總結(jié)，針對(duì)建設(shè)工程計(jì)量支付在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用和管理，進(jìn)行敘述分析。

【關(guān)鍵詞】工程計(jì)量；支付；管理措施

計(jì)量與支付是業(yè)主與承包人履行合同的方式，是監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行全面監(jiān)理的重要措施，是對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行“三大控制”的必要手段，是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，是保證工程按質(zhì)按期完工的重要條件。

公路工程計(jì)量與支付管理，明確指揮部、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)，使工程計(jì)量規(guī)范化、程序化，能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映投資完成情況及對(duì)本工程建設(shè)投資的控制。

１．工程計(jì)量相關(guān)規(guī)定

向承包人支付時(shí)，應(yīng)通過(guò)工程計(jì)量來(lái)核實(shí)和確定承包人所完成的工程量。

1.1計(jì)量原則

（1）工程計(jì)量必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

（2）按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。

（3）按指揮部和監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。

（4）不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量。

（5）工程的各種試驗(yàn)、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，對(duì)手續(xù)不齊全或工程質(zhì)量不符合要求的工程，不得計(jì)量。

（6）工程的計(jì)量以凈值為準(zhǔn)，除非合同對(duì)部分工程另有規(guī)定。

1.2計(jì)量的一般規(guī)定

（1）工程計(jì)量應(yīng)與合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙相互吻合。

（2）工程計(jì)量只對(duì)工程量清單所列的工程項(xiàng)目和已批復(fù)的變更設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量，未進(jìn)入工程量清單的工程項(xiàng)目和未批復(fù)的變更設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目、承包人為方便施工所增加的工程及承包人自身原因造成返工的工程，不得計(jì)量。

（3）對(duì)無(wú)強(qiáng)度要求的已完工分項(xiàng)工程，經(jīng)驗(yàn)收合格且各種檢測(cè)資料齊全，即可計(jì)量；對(duì)有強(qiáng)度要求的已完工分項(xiàng)工程，如漿砌工程、混凝土、鋼筋混凝土工程等，在砌筑、澆筑完成后不能立即計(jì)量，待強(qiáng)度實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到技術(shù)規(guī)范的規(guī)定值時(shí)方可進(jìn)行計(jì)量。

（4）計(jì)量的工程必須是合格產(chǎn)品，若發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷，承包人必須無(wú)償?shù)剡M(jìn)行修復(fù)。

（5）工程計(jì)量應(yīng)采用合同文件中的計(jì)量單位，當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量單位。

（6）計(jì)量按批準(zhǔn)的圖紙經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后進(jìn)行，超過(guò)圖紙所示的任何長(zhǎng)度、面積、體積都不予計(jì)量支付，除非監(jiān)理工程師另有批準(zhǔn)（書(shū)面指令）。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定已包括在工程量清單所列有關(guān)支付項(xiàng)目中的工程和工作內(nèi)容，均不單獨(dú)計(jì)量。

（7）計(jì)量方法應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的“計(jì)量與支付”條款的規(guī)定。

1.3計(jì)量支付臺(tái)賬的要求

為保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，根據(jù)合同文件的要求，做到計(jì)量結(jié)果真實(shí)可靠，不重不漏，應(yīng)建立、健全工程數(shù)量臺(tái)帳，加強(qiáng)臺(tái)帳管理。

1.3.1工程臺(tái)帳建立的依據(jù)

（1）合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。

（2）施工設(shè)計(jì)圖（通過(guò)計(jì)算核實(shí)數(shù)量）。

（3）工程變更令。

（4）經(jīng)審批的補(bǔ)充（完善）設(shè)計(jì)圖（通過(guò)計(jì)算核實(shí)數(shù)量）。

1.3.2工程臺(tái)帳建立的要求

要求承包人、監(jiān)理組、指揮部設(shè)專人建立和管理臺(tái)帳。

（1）首先按施工設(shè)計(jì)圖認(rèn)真清理，統(tǒng)計(jì)出設(shè)計(jì)工程數(shù)量，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后建立臺(tái)帳。

（2）臺(tái)帳按工程量清單細(xì)目編號(hào)及細(xì)目名稱建立，若有變更新增項(xiàng)目，按新增細(xì)目編號(hào)及細(xì)目名稱錄入。

（3）工程臺(tái)帳要求采用計(jì)算機(jī)管理。

2.計(jì)量方法與計(jì)量審核

承包人應(yīng)對(duì)每月達(dá)到規(guī)定計(jì)量條件、需計(jì)量的工程項(xiàng)目進(jìn)行資料收集和整理，提交監(jiān)理工程師審查，按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量。

2.1監(jiān)理工程師在計(jì)量時(shí)應(yīng)按以下程序辦理：

（1）對(duì)計(jì)量工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面核實(shí)，檢查和核對(duì)實(shí)地量測(cè)資料和數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)圖紙或變更設(shè)計(jì)圖紙相吻合，確認(rèn)滿足計(jì)量規(guī)定。

（2）檢查現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和監(jiān)理工程師簽認(rèn)的各種試驗(yàn)、檢測(cè)驗(yàn)收資料是否齊全，確認(rèn)滿足計(jì)量要求。

（3）按設(shè)計(jì)圖紙或變更設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算、復(fù)核工程量。

（4）匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行計(jì)量。

2.2總監(jiān)代表處在審查計(jì)量報(bào)表時(shí)，應(yīng)對(duì)計(jì)量工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、核實(shí)。對(duì)不合格和不真實(shí)的工程，不予計(jì)量。

2.3項(xiàng)目部工程處、合同處若發(fā)現(xiàn)計(jì)量工程有虛假成份時(shí)，有權(quán)組織有關(guān)單位、部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、核實(shí)。

3.工程計(jì)量小數(shù)位數(shù)取舍規(guī)定

（1）以“m3” 為單位計(jì)量的項(xiàng)目，除土石方工程（包括挖基）取整數(shù)外，其余項(xiàng)目均保留兩位小數(shù)。

（2）以“m2”和“kg” 為單位計(jì)量的項(xiàng)目取整數(shù)。

（3）以“m” 為單位計(jì)量的項(xiàng)目，除橋梁伸縮縫、樁基、鉆取砼芯樣、地質(zhì)鉆探、取樣試驗(yàn)及鋼筋混凝土圓管涵取兩位小數(shù)外，其余項(xiàng)目均取整數(shù)。

（4）以“dm3” 為單位計(jì)量的項(xiàng)目保留兩位小數(shù)。

（5）以“棵、次、個(gè)、塊” 為單位計(jì)量的項(xiàng)目取整數(shù)。

（6）“金額”一律以“元”為單位取整數(shù)。

4.工程月支付報(bào)表的報(bào)審

工程支付報(bào)表的報(bào)審程序：

（1）每月20日承包人和駐地高監(jiān)辦對(duì)上月21日至本月20日所完成的工程進(jìn)行計(jì)量，21日承包人將經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《中間計(jì)量表》（一式一份）、月支付報(bào)表（一式一份）及計(jì)量有關(guān)的資料報(bào)駐地高監(jiān)辦審查。

（2）駐地高監(jiān)辦收到承包人的支付月報(bào)表及相關(guān)資料后，應(yīng)在6內(nèi)完成對(duì)承包人提交資料的審核，審核合格后報(bào)總監(jiān)代表處。

（3）總監(jiān)代表處收到支付月報(bào)表及相關(guān)資料后，正常情況下，應(yīng)在10日內(nèi)對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核無(wú)誤簽字認(rèn)可后，除留存相關(guān)計(jì)量依據(jù)資料外，應(yīng)將《支付月報(bào)表》原件1式1份、《中間計(jì)量表》原件1式1份上報(bào)到指揮部。

（4）指揮部在收到支付月報(bào)表及相關(guān)資料后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。

（5）審查完畢后由合同處將審查意見(jiàn)返回給承包人，承包人按審查意見(jiàn)修改報(bào)表，然后再按以上程序逐級(jí)上報(bào)一式四份，經(jīng)審核無(wú)誤后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《期中支付證書(shū)》。

（6）業(yè)主對(duì)《期中支付證書(shū)》核準(zhǔn)后，按合同條件（下轉(zhuǎn)第311頁(yè)）（上接第221頁(yè)）的規(guī)定對(duì)承包人進(jìn)行支付。

（7）工程支付報(bào)表報(bào)審簽批結(jié)束蓋章后，由合同處將原件返還承包人，由承包人復(fù)印一式四份分送指揮部合同處（原件）、總監(jiān)代表處、駐地高監(jiān)辦各一份，承包人自存一份。

（8）承包人在報(bào)送書(shū)面的月支付報(bào)表時(shí)，須隨同報(bào)表報(bào)送數(shù)據(jù)盤一張（若本項(xiàng)目建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可在網(wǎng)上報(bào)送，以代替數(shù)據(jù)盤，網(wǎng)上報(bào)送報(bào)表的具體要求，屆時(shí)另行規(guī)定）。

（9）期中支付證書(shū)最小限額為人民幣100萬(wàn)元。承包人的期中支付證書(shū)經(jīng)審核的金額小于100萬(wàn)元的，移到下一個(gè)月，直至其批準(zhǔn)的數(shù)額之和超過(guò)所定的最小值。

5.新增工程項(xiàng)目單價(jià)

新增工程項(xiàng)目單價(jià)的確定按以下規(guī)定辦理：

（1）如果變更新增工程在工程量清單中無(wú)相同的單價(jià)，則套用合同協(xié)議書(shū)工程量清單中適合的類似工程細(xì)目單價(jià)，并報(bào)監(jiān)理審核、業(yè)主審批后執(zhí)行。

（2）如果變更新增工程在合同協(xié)議書(shū)工程量清單中無(wú)類似工程細(xì)目單價(jià)可供套用，則由承包人按相關(guān)定額、投標(biāo)時(shí)提交的報(bào)價(jià)分析資料中工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制單價(jià)，報(bào)監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位提出審核意見(jiàn)報(bào)指揮部合同處審核，合同處提出審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主審批，必要時(shí)報(bào)交通廳審批。

（3）在編報(bào)新增工程單價(jià)時(shí)，若出現(xiàn)投標(biāo)時(shí)承包人提交的報(bào)價(jià)分析資料中沒(méi)有的材料，其材料單價(jià)需由承包人提交指揮部材供部門審核確認(rèn)后，送指揮部合同處審核。

（4）若業(yè)主認(rèn)為套用單價(jià)或編制單價(jià)不符合規(guī)定時(shí)，有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目情況更改其單價(jià)。

６.結(jié)束語(yǔ)

為準(zhǔn)確控制計(jì)量支付工程量，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格按照計(jì)量支付與管理規(guī)定要求去做，控制好工程造價(jià)。 [科]