【摘 要】鄧小平在探索“什么是社會(huì)主義怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題的過程中把平均主義的分配模式和社會(huì)主義區(qū)別開來。他指出:平均主義不是社會(huì)主義。在我國(guó)分配體制改革的過程中逐步打破平均主義的做法。同時(shí)他提出分配關(guān)系調(diào)整中應(yīng)該注意處理好公平和效率的關(guān)系,也要防止產(chǎn)生兩極分化。這些問題現(xiàn)在看來仍有重要的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】鄧小平;平均主義
1.反對(duì)平均主義必須處理好公平和效率的關(guān)系
從表面上看,平均主義“大鍋飯”似乎是對(duì)收入不公現(xiàn)象的一種糾正,其實(shí)它只不過是分配不公的一種特殊表現(xiàn)形式?!案啥喔缮?,干好干壞一個(gè)樣”,對(duì)于勞動(dòng)者來講是沒用公平可言的。所以如果不能做到分配領(lǐng)域中的公平不僅會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性,而且勢(shì)必會(huì)影響到社會(huì)生產(chǎn)效率的提高。針對(duì)這一問題鄧小平提出要堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。從微觀角度來看,在各個(gè)單位內(nèi)部進(jìn)行分配時(shí)要更多地體現(xiàn)“效率原則”按照各部門成員的貢獻(xiàn)大小貫徹多勞多得的原則,即初次分配注重效率。當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府逐漸退出收入的初次分配領(lǐng)域,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民收入二次分配的領(lǐng)域。在初次分配時(shí)主要按照價(jià)值規(guī)律和效率原則,保障生產(chǎn)效率。這樣做可以適當(dāng)拉開收入差距,同時(shí)也體現(xiàn)了人在生存權(quán)面前的平等。真正的公平是以經(jīng)濟(jì)效率不斷提高為前提的,只有在高效率的條件下,社會(huì)才能創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富,在總體上滿足人們的基本需求。從宏觀角度來看在國(guó)家對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行再分配時(shí),則更多地體現(xiàn)“公平原則”以保證全體社會(huì)成員滿足基本生存需要基礎(chǔ)上,逐步提高和改善生活水平及生活條件。這樣政府按照公平原則調(diào)節(jié)再分配,緩解地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)階層之間的分配的不公。
效率與公平是一種互相依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。只有全社會(huì)的高效率,才能創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富,才能實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)生活的共同富裕,才能實(shí)現(xiàn)真正的全面的公平。同時(shí)只有堅(jiān)持公平原則才能堅(jiān)持社會(huì)主義方向。效率與公平對(duì)社會(huì)主義具有同等重要的意義,二者之中,若忽視任何一方,都會(huì)妨礙社會(huì)主義本質(zhì)的真正體現(xiàn)。如果只講效率,忽視公平,就會(huì)導(dǎo)致兩極分化。如果只講公平,忽視效率,就會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)主義的共同貧窮。所以只有堅(jiān)持兩者并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,才能大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
2.反對(duì)平均主義過程中要防止兩極分化
鄧小平在反對(duì)平均主義的過程中,也從平均主義的對(duì)立面出發(fā)提出了反對(duì)兩極分化的思想。要正確認(rèn)識(shí)和理解鄧小平反對(duì)平均主義的思想必須清楚鄧小平主張反對(duì)平均主義是要適當(dāng)拉開收入的差距,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。但是如果這種差距過大富者愈富、貧者愈貧則違背了他的本意。所以他在改革開放的過程中一直不忘強(qiáng)調(diào)這一問題。他指出:“如果導(dǎo)致兩極分化,改革就失敗了?!币?yàn)檫@樣就會(huì)超過人們的心理承受能力,不但起不到激勵(lì)社會(huì)發(fā)展的作用,反而會(huì)增加低收入者對(duì)社會(huì)的不滿,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
2.1防止兩極分化的原因
(1)兩極分化違背了社會(huì)主義的目的。鄧小平多次指出:“社會(huì)主義的目的就是要使全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化?!庇终f“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化?!边@也就說如果社會(huì)主義產(chǎn)生了少數(shù)人富裕,而大多數(shù)人貧窮的現(xiàn)象,則違背了社會(huì)主義的目的。
(2)兩極分化不符合社會(huì)主義的本質(zhì)和特征。鄧小平提出社會(huì)主義本質(zhì)內(nèi)容之一就是要“消除兩極分化”。因此如果在我們的社會(huì)中出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象,就違背了社會(huì)主義的本質(zhì)。鄧小平還指出:“社會(huì)主義與資本主義的不同特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化”這表明社會(huì)主義與資本主義相區(qū)別的一個(gè)重要特點(diǎn)就是是否會(huì)產(chǎn)生兩極分化,如果我國(guó)出現(xiàn)兩極分化就會(huì)走向資本主義制度。
(3)出現(xiàn)兩極分化就是意味著改革的失敗。鄧小平在改革開放的過程中始終十分重視改革的社會(huì)主義方向。他說:“我們?cè)诟母镏袌?jiān)持了兩條,一條是公有制經(jīng)濟(jì)始終站主體地位,一條是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要走共同富裕的道路,始終避免兩極分化。” 同時(shí)他還告誡如果出現(xiàn)兩極分化意味著改革的失敗。“如果我們的改革導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了”。
2.2防止兩極分化的對(duì)策
(1)堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位。所有制問題是任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的根本問題,它決定著國(guó)家的社會(huì)性質(zhì),決定著各階級(jí)各階層的社會(huì)地位,并決定著社會(huì)的分配關(guān)系。保證公有制的主體地位,就從根本上保障了勞動(dòng)者的主人翁地位,保障了生產(chǎn)資料、社會(huì)財(cái)富的大部分歸社會(huì)主義國(guó)家所有,歸人民大眾和集體所有,而不是歸少數(shù)人所有。1985年8月鄧小平就曾經(jīng)指出:“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化。”同時(shí)指出:“我們的改革,堅(jiān)持公有制為主體,又注意不導(dǎo)致兩極分化。”,在他看來,公有制的主體地位是防止兩極分化的有力保障。堅(jiān)持按勞分配為主體的分配方式也保障了社會(huì)財(cái)富的絕大部分用于滿足廣大人民的物質(zhì)文化的需要。他指出:堅(jiān)持社會(huì)主義,實(shí)行按勞分配的原則,就不會(huì)產(chǎn)生貧富過大的差距,再過二十年、三十年,我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展起來,也不會(huì)兩極分化。
(2)加快個(gè)人收入分配的調(diào)整機(jī)制。我國(guó)主要依靠稅收調(diào)節(jié)過高收入。鄧小平曾指出:“對(duì)一部分先富起來的個(gè)人,也要有些限制,例如征收所得稅?!贝送馑终f:“社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支持貧困地區(qū)?!蓖瑫r(shí),還鼓勵(lì)首先富起來的群眾和地區(qū)幫助其他后富起來的群眾和地區(qū)。此外國(guó)家也推行對(duì)貧困地區(qū)和群眾的資金和技術(shù)的方面的援助政策。這樣既能夠促進(jìn)部分地區(qū)和群眾先富起來,同時(shí)又有利于先富者支持和幫助后富者。實(shí)現(xiàn)部分先富與共同富裕的統(tǒng)一,使收入分配上既有一定的差距,又不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重兩極的分化。
(3)強(qiáng)化法律制度。防止兩極分化的產(chǎn)生除了保障公有制和按勞分配的主體地位及加強(qiáng)分配調(diào)整外,非常重要的一項(xiàng)工作就是要完善和強(qiáng)化我國(guó)的法律制度。用法律這一強(qiáng)制手段有力地保障和調(diào)節(jié)分配機(jī)制的運(yùn)行,打擊各種非法暴富的行為,取締各種非法收入,以避免兩極分化的出現(xiàn)。目前,我國(guó)在建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,會(huì)出現(xiàn)很多新問題和新矛盾。面對(duì)這些問題和矛盾我們必須建立和健全法律制度,為防止兩極分化的產(chǎn)生提供法律保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),但是這種競(jìng)爭(zhēng)必須在法律范圍內(nèi)運(yùn)行才能保證其公平、有序。否則在利益的驅(qū)動(dòng)下競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)為了追求利益的最大化而不擇手段,甚至使用非法的手段來牟取暴利。近年來,我國(guó)一系列新的法律法規(guī)的制定和實(shí)施對(duì)解決收入分配差距過大,防止兩極分化的產(chǎn)生起著極其重要的作用。
3.調(diào)節(jié)收入差距也要把握好時(shí)機(jī)
鄧小平同志認(rèn)為,先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上支持后進(jìn)地區(qū)要根據(jù)具體條件、掌握時(shí)機(jī)。他說:“太早了不行,現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力,也不能鼓勵(lì)吃‘大鍋飯’”。什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題,在什么樣的條件下提出和解決這個(gè)問題呢?他說:“可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題。”這就是說,在鄧小平看來,適當(dāng)縮小收入差距也要注意時(shí)機(jī),早了容易影響先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,而且容易造成吃大鍋飯,退回到平均主義的老路上去,太晚了也不行,因?yàn)槿绻菢訒?huì)擴(kuò)大貧富之間的差距,會(huì)影響國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,也會(huì)影響我國(guó)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.