摘 要：社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)以犧牲環(huán)境為代價片面追求經(jīng)濟增長，導(dǎo)致一些環(huán)境問題，如環(huán)境污染、環(huán)境破壞等等。因此，積極探討社會主義新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問題并制定正確的對策具有重大意義。主要是從興城市南大山鄉(xiāng)新民村在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題為出發(fā)點來進行研究。

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村；環(huán)境問題；對策

中圖分類號：F323.22 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）29-0069-02

2006年，中共中央國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，其中提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。而興城市南大山鄉(xiāng)新民村在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，卻是環(huán)境污染逐漸加劇、生態(tài)環(huán)境逐步被破壞，這不符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求。因此，務(wù)必重視其出現(xiàn)的環(huán)境問題并制定正確的對策。

一、 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要環(huán)境問題

興城市南大山鄉(xiāng)新民村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，由于片面追求經(jīng)濟增長，出現(xiàn)許多環(huán)境問題。筆者通過觀察研究，總結(jié)出以下環(huán)境問題。第一，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境問題。農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境主要是指以自然村或社區(qū)為單元的周邊自然環(huán)境，包括集體和個人承包的天然林、人工林、荒山、河流、小溪等[1]。新民村由于長期片面強調(diào)農(nóng)田生產(chǎn)，大量林地被改造成了農(nóng)田，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)、林、草、水結(jié)構(gòu)比例嚴重失調(diào)。單一的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)缺乏多樣性，生物多樣性逐漸減少，再加上不合理的開發(fā)河流使其環(huán)境逐步惡化，污染嚴重，自然生態(tài)功能脆弱。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境問題主要是指化肥、農(nóng)藥、地膜等不合理的使用所產(chǎn)生的問題。新民村由于使用大量的化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤的成分和結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞，直接影響農(nóng)作物的生長。伴隨而來的是農(nóng)產(chǎn)品安全問題。地膜在使用后，由于老化、破碎好回收不凈而在農(nóng)田中殘留，平均殘留率為20%，平均每公頃60千克 [2]。土壤中的殘留地膜嚴重影響土壤的肥力，不利于幼苗的生長。此外新民村每年夏秋季節(jié)大量焚燒秸稈所產(chǎn)生的氣體，嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚呼吸困難，嚴重時還會導(dǎo)致呼吸道感染，這在不同程度上影響了人們的身心健康。第三，農(nóng)村居家環(huán)境問題。農(nóng)村居家環(huán)境主要是指以自然村（社區(qū)）為單元的農(nóng)村居家環(huán)境，包括農(nóng)家、農(nóng)家周邊家禽，引用水源等。新民村長期自發(fā)建設(shè)，農(nóng)村居家環(huán)境缺乏規(guī)劃，房屋建設(shè)出于村民自發(fā)，建設(shè)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，亂建、私建現(xiàn)象比較嚴重。與此同時，居民點缺乏基本的綠化設(shè)施，沒有公共的活動場地。再加上基礎(chǔ)設(shè)施不完整，缺乏基本的公共衛(wèi)生設(shè)施和排污設(shè)施，使生活以及生產(chǎn)的污水嚴重影響生活區(qū)的環(huán)境。近幾年來新民村畜禽養(yǎng)殖業(yè)以及相關(guān)行業(yè)也帶來不少環(huán)境問題。畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的廢水以及屠宰場的血牲畜的腹容物、糞便、蛋殼等流入附近空地，從而導(dǎo)致附近地區(qū)地下水的氨氮超標；河道水體發(fā)臭變黑，富營養(yǎng)化，蚊蠅滋生，嚴重污染周圍的環(huán)境。此外，新民村工廠與住房交錯而立，基本上沒有功能區(qū)劃分，因此帶來的噪聲污染現(xiàn)象比較嚴重。再加上缺乏監(jiān)管，建筑工地白天黑夜隨意施工，農(nóng)村中做生意、跑運輸?shù)慕?jīng)營戶將拖拉機等停放在住宅附近，經(jīng)常三更半夜發(fā)動機器，嚴重干擾了居民的正常睡眠。

二、 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題的成因分析

新民村之所以出現(xiàn)不同類型的環(huán)境問題，究其原因應(yīng)該是多方面的。第一，過度的不合理的利用資源。最近幾年，新民村在招商引資方面加大了對農(nóng)村的開發(fā)強度，到處造路修橋，大量建設(shè)新的居民點以及興修工廠。所有這些建設(shè)必然會對鄉(xiāng)村景觀面貌產(chǎn)生破壞。原有的農(nóng)田基質(zhì)被破碎化，河流在整改過程中被水泥硬化，破壞了水體的自然生態(tài)過程。第二，種植結(jié)構(gòu)單一，不能合理輪作。新民村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中種植結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民不愿更換品種，不進行輪作，大量使用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致水體、土壤以及大氣的破壞現(xiàn)象連年加劇。這種急功近利的農(nóng)業(yè)耕種方式在短期內(nèi)影響并不明顯，但隨后必然嚴重影響土壤的生產(chǎn)力以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。第三，村民文化水平較低，環(huán)保意識以及法律觀念比較淡薄。通過觀察研究，新民村多數(shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識，他們對環(huán)境的判斷大多是無責(zé)任感、無敏感性，對許多環(huán)境問題缺乏了解，甚至根本不了解，更有甚者不愿意去了解環(huán)保知識。許多人還把環(huán)境問題放在治安、教育、人口、就業(yè)問題之后。此外，隨意丟垃圾、到處吐痰等現(xiàn)象比較嚴重，法律觀念比較淡薄。第四，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制不完善。由于得不到政府和社會應(yīng)有的關(guān)注和重視，新民村在日常生活中對環(huán)境監(jiān)管缺乏力度。環(huán)保政策、機構(gòu)、人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施供給不足，再加上財力的限制，新民村缺乏相應(yīng)的管理人員和機構(gòu)。除此之外，農(nóng)民個人素質(zhì)的限制以及衛(wèi)生條件的狀況也越來越差。最后，缺乏合理的農(nóng)村規(guī)劃。新民村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，由于受到經(jīng)濟條件、技術(shù)條件以及人才條件的限制，缺乏合理規(guī)劃，居民點建設(shè)不符合新農(nóng)村建設(shè)的總要求，有的居民點建設(shè)布局和功能分區(qū)不合理，形成功能相互干擾。由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和嚴格管理，居民點用地的集約水平比較低，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地?zé)o序化擴展，造成土地資源利用嚴重浪費，并引發(fā)嚴重的生態(tài)問題。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題的解決對策

針對新民村出現(xiàn)的環(huán)境問題，筆者總結(jié)出以下解決措施。第一，建立現(xiàn)代化、集約化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障， 能保證食品安全， 增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點，決定了它在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中將發(fā)揮重要作用。新民村應(yīng)大力發(fā)展節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林木副漁、生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)。第二，合理的規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)階段，新民村政府應(yīng)當承擔起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)村民發(fā)展、管理農(nóng)村事務(wù)，特別是對新農(nóng)村建設(shè)做出合理規(guī)劃。新農(nóng)村規(guī)劃的總體目標要以生態(tài)理論為指導(dǎo)，按照生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律并結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)實要求，堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則。與此同時，政府在財政上應(yīng)給予適當支持，并在其他方面加強物質(zhì)支持，諸如完善新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系等。第三，加強宣傳教育，增強人們的環(huán)保意識。新民村應(yīng)利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳保護生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；并向農(nóng)民宣傳環(huán)保意識，把環(huán)保建設(shè)工作提高到一個新水平，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。最后，建立并完善農(nóng)村自我環(huán)境監(jiān)管機制。新民村應(yīng)該建立自我環(huán)境監(jiān)管機制，這樣，村民就能夠直接感覺到環(huán)境惡化對自身的影響。可在環(huán)境敏感地區(qū)建立不同層面的環(huán)境監(jiān)管機制，這種方式不僅可以提高村民的環(huán)境保護意識，還能為環(huán)境監(jiān)測提供寶貴的第一手資料，對保護環(huán)境，促進農(nóng)民身體健康具有重大意義。

總之，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)任重而道遠。環(huán)境污染與生態(tài)破壞是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙，是農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，因此，我們在建設(shè)新農(nóng)村的時候，切不可對環(huán)境問題掉以輕心，否則會影響到城鄉(xiāng)和整個社會的和諧發(fā)展。

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