摘 要:殯葬行業(yè)是一個(gè)高排放、高污染的行業(yè),但由于行業(yè)的特殊性,人們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究很少涉及這一“冷僻”的行業(yè)。根據(jù)殯葬業(yè)低碳發(fā)展的路徑,從行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)、公眾四個(gè)層面分析制約因素,提出“低碳?xì)浽帷倍嘣卫砟J竭x擇。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);殯葬業(yè);發(fā)展路徑
中圖分類號(hào):F299.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)29-0040-02
一、問題提出
當(dāng)前,“低碳”概念越來越成為人們的關(guān)注熱點(diǎn)。低碳的核心內(nèi)容是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活,即以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式的改變,以及以減少能源消耗、降低二氧化碳的排放為目標(biāo)的生活方式的轉(zhuǎn)變[1]。
殯葬行業(yè)是一個(gè)高排放、高污染的行業(yè):遺體是一個(gè)污染源,其滋生的細(xì)菌和病毒將直接危害人們的健康;遺體保存和火化需要消耗大量的燃料;土葬不僅浪費(fèi)土地資源,并且形成石頭城的白色污染;每年全國(guó)約幾億人參加掃墓,造成祭品焚燒所產(chǎn)生的浪費(fèi)和碳排放所造成的污染。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年火化量近500萬(wàn)具遺體,將消耗70萬(wàn)噸油、產(chǎn)生3 000多噸一氧化碳、2 000多噸氮氧化物、1 000多噸氯化氫、600多噸二氧化硫和500多噸煙塵,還將產(chǎn)生劇毒致癌物二惡英和硫化氫、氨氣、汞等。
但由于行業(yè)的特殊性,人們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究,很少涉及這一“冷僻”的行業(yè)。2010年,我國(guó)首部殯葬綠皮書《中國(guó)殯葬發(fā)展報(bào)告(2010)》中提到,推行綠色殯葬,是多年以來大力倡導(dǎo)的、保證人類社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為此,本文以殯葬行業(yè)為研究對(duì)象,研究殯葬這一特殊行業(yè)如何從“高碳”向“低碳”發(fā)展的路徑,以實(shí)現(xiàn)殯葬行業(yè)在低能耗、低排放、低污染的條件下健康發(fā)展,告別不可持續(xù)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代。
二、殯葬業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP 的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[2]。從低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)出發(fā),筆者提出如下殯葬業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑:
(一)創(chuàng)新低碳?xì)浽峒夹g(shù)
通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)與創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。 新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心是通過科技水平的提高與創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)得以升級(jí),以便最大限度地減少對(duì)能源、資源的消耗,減少二氧化碳等溫室氣體的排放。在殯葬服務(wù)供給方面,增加“草坪葬、樹葬、海葬”等節(jié)約資源的產(chǎn)品的宣傳和供應(yīng),盡量減少鋼筋水泥等建材和耗材的使用,禮廳的鮮花布置業(yè)務(wù),可以嘗試出租和銷售兩種方式;在殯葬服務(wù)過程中,在每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能減排控制,制定各個(gè)細(xì)節(jié)的低能耗、低污染、低排放的要求,不斷進(jìn)行技術(shù)革新,努力將遺體處理所帶來的耗費(fèi)油料、污染大氣等不利因素降到最低,甚至可以探索多種比火化更環(huán)保的遺體處理方式;加大殯葬科研經(jīng)費(fèi)的投入,加速促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的提升,提高碳生產(chǎn)率。
(二)從高耗能、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中退出,向文化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型
與其他行業(yè)相比,中國(guó)的殯葬業(yè)十分傳統(tǒng),幾千年的殯葬習(xí)俗對(duì)公眾的殯葬活動(dòng)產(chǎn)生了深刻的影響。沿襲的舊習(xí)中不乏有低俗甚至庸俗的東西。殯葬服務(wù)秉承的是“以遺體處理為中心”的模式,國(guó)家在特定時(shí)期所提出的“喪事從簡(jiǎn)”使人生在世界上獨(dú)一無二的最后一次展示,簡(jiǎn)化為在哀樂聲中“一刻鐘、三鞠躬、轉(zhuǎn)一圈”。殯葬活動(dòng)從本質(zhì)上講是個(gè)文化活動(dòng),殯葬行業(yè)是一個(gè)充滿特色的文化產(chǎn)業(yè)。殯葬行業(yè)要從傳統(tǒng)高能耗、高排放中退出,向文化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,大力開發(fā)飽含文化內(nèi)涵的低碳服務(wù),開發(fā)體現(xiàn)價(jià)值的無碳?xì)浽針I(yè)務(wù),如制作逝者人文紀(jì)念冊(cè),記載逝者的生平、相片、視頻、個(gè)性記錄、人生感悟、親友追憶,以生命檔案的形式來提升殯葬的文化品位。發(fā)展文化傳承和情感慰藉的延伸和增值服務(wù),將殯葬和“低碳”、“藝術(shù)”、“審美”“時(shí)尚”相融合,在殯葬領(lǐng)域開創(chuàng)生命教育基地、文化教育基地。
(三)推動(dòng)殯葬業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀的轉(zhuǎn)型
隨著科學(xué)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,殯葬業(yè)的社會(huì)責(zé)任已從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的滿足公眾基本殯葬需求的責(zé)任正在向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的新的社會(huì)責(zé)任觀轉(zhuǎn)型,即殯葬業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀已從保質(zhì)保量的滿足公眾的基本殯葬需求延伸到資源的循環(huán)利用與節(jié)約責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)低排放、低污染的環(huán)境責(zé)任轉(zhuǎn)型。因此,殯葬業(yè)的新型社會(huì)責(zé)任觀應(yīng)是: 在滿足公眾多樣化殯葬需求的同時(shí),積極主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)并促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善、維護(hù)與遵守市場(chǎng)秩序、保障職工權(quán)益、履行對(duì)相關(guān)利益者及社會(huì)公益事業(yè)的責(zé)任。
三、制約殯葬業(yè)低碳發(fā)展的因素
低碳發(fā)展既是殯葬業(yè)呼應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀所進(jìn)行的自覺實(shí)踐,也是可持續(xù)發(fā)展社會(huì)對(duì)殯葬業(yè)的必然要求。但現(xiàn)實(shí)中在以下幾方面存在缺陷和不足,制約了殯葬業(yè)的低碳發(fā)展。
(一)行業(yè)缺乏“低碳?xì)浽帷钡姆?wù)標(biāo)準(zhǔn)
雖然近年來,低碳經(jīng)濟(jì)深入人心,但對(duì)于殯葬業(yè)而言,什么是“低碳?xì)浽帷狈?wù)還是一個(gè)模糊的概念,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更是缺位,殯葬行業(yè)對(duì)它的理解還停留在口號(hào)上面。雖然,民政部也提出“無害化”(即殯葬過程,不能對(duì)他人及環(huán)境帶來不利影響)“減量化”(遺體處理后的骨灰,使其體積和重量大大減少,以減輕進(jìn)一步處理對(duì)土地資源的壓力)“資源化”(降低資源消耗,減少碳排放)的基本要求,但沒有具體的可執(zhí)行的低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。由于行業(yè)的特殊性,政府對(duì)殯葬行業(yè)的“低碳”的強(qiáng)制執(zhí)行制度幾乎為零。
(二) 公眾缺乏“低碳?xì)浽帷钡南M(fèi)意識(shí)
公眾的低碳消費(fèi)意識(shí)是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。低碳?xì)浽嵯M(fèi)意識(shí)是指一定時(shí)期人們?cè)跉浽嵯M(fèi)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的消費(fèi)理念、消費(fèi)方式。它主導(dǎo)著人們?cè)跉浽嵯M(fèi)中的行為、消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)選擇。由于傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)俗的制約,與“低碳”背道而馳的殯葬迷信在很多地區(qū)根深蒂固,過度的、奢華的、攀比性的高碳?xì)浽嵯M(fèi)刺激了殯葬業(yè)的快速增長(zhǎng)。這是以資源能源高消耗、污染高排放為代價(jià)的增長(zhǎng),殯葬服務(wù)項(xiàng)目與收入的增長(zhǎng)沒有與“低碳”掛鉤,“低碳消費(fèi)”的消費(fèi)者更是寥寥無幾。當(dāng)前,低碳經(jīng)濟(jì)不僅越來越多見諸報(bào)端、出現(xiàn)于老百姓口中,更得到了越來越多的實(shí)踐認(rèn)同,轉(zhuǎn)化為日益廣泛的實(shí)際行動(dòng)。但相較植根于中國(guó)人腦海的傳統(tǒng)殯葬理念而言,低碳?xì)浽犭x我們似近又遠(yuǎn)。
(三) 企業(yè)缺乏“低碳?xì)浽帷钡目萍假Y金
企業(yè)是自然資源的主要消耗者和“三廢”的最大排放者。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,殯葬企業(yè)需要自己治理污染并負(fù)擔(dān)治理成本,顯然,資金短缺是這一政策順利實(shí)施的重要障礙。由于殯葬科技具有公共物品屬性,自我研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用高,因此,資金短缺既限制了殯葬單位實(shí)施有效的生態(tài)行為,又制約了低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與推廣。
(四) 社會(huì)缺乏“低碳?xì)浽帷钡穆?lián)動(dòng)機(jī)制
殯葬服務(wù)是一項(xiàng)客觀的消費(fèi)存在,但“樂生畏死”的普遍心理,使殯葬服務(wù)隔絕于正常的社會(huì)服務(wù)之外。當(dāng)前,不少城市提出“低碳”建設(shè)目標(biāo),卻沒有考慮殯葬行業(yè)的科技改進(jìn)和項(xiàng)目參與,在“低碳城市”的建設(shè)中,殯葬行業(yè)被“嚴(yán)重邊緣化”了。
四、“低碳?xì)浽帷倍嘣卫砟J降倪x擇
(一)多元治理模式的有效性
殯葬產(chǎn)品具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的特征。其治理模式從治理主體這一視角來分析, 可以劃分為政府壟斷的單一模式、政府和市場(chǎng)合作治理的二維模式、以及政府—市場(chǎng)和民間組織共同治理的多元模式。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃莉諾·奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)提出的多元治理理論,突破了以政府或市場(chǎng)為“唯一”方案的單中心思維定勢(shì),認(rèn)為“在私有化和國(guó)有化兩個(gè)極端之間,存在其他多種可能的治理方式,并能有效率地運(yùn)行?!庇捎谡ъ`和市場(chǎng)失靈的存在,殯葬、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品供給不能單純依賴公共部門或私人部門,而需要引入行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與治理。多中心治理理論與殯葬公共產(chǎn)品的供給有很好的契合度。“低碳?xì)浽帷彪x不開政府、市場(chǎng)、第三部門與公眾的協(xié)作參與。
(二)“低碳?xì)浽帷倍嘣卫砟J?/p>
政府、市場(chǎng)、社會(huì)在一個(gè)平等協(xié)商的互動(dòng)機(jī)制作用下,相互合作,各盡其能,合理分工,共同推動(dòng)“低碳?xì)浽帷钡陌l(fā)展。
第一,進(jìn)行制度供給與法律保障,將殯葬行業(yè)節(jié)能減排納入地方政府的“低碳經(jīng)濟(jì)”總體規(guī)劃。提供必要的政策和資金,鼓勵(lì)和支持一些實(shí)力出眾的研究機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)單位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,在一些有代表性的城市選擇代表性單位進(jìn)行低碳?xì)浽峥萍嫉奶剿髋c運(yùn)作。保護(hù)、倡導(dǎo)、扶持殯葬單位的“低碳”行為。在財(cái)政、稅收、法治等方面引導(dǎo)公眾“低碳?xì)浽帷毕M(fèi),遏制奢侈殯葬消費(fèi)。
第二,殯葬服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)“低碳”的重要性和必要性,建立“碳約束”思想。在殯葬設(shè)施建設(shè)、遺體處理、遺物焚燒、骨灰安葬等方面,樹立綠色低碳理念,以節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn),加快完善資源節(jié)約、環(huán)境友好的葬式葬法。加快殯葬服務(wù)低碳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,主動(dòng)作為,積極貫穿“低碳”標(biāo)準(zhǔn)。通過自主研發(fā)或技術(shù)引進(jìn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式和服務(wù)的低碳化,在節(jié)能減排、除煙去味、減少石材使用、綠化環(huán)境等方面努力,充分發(fā)揮看不見的手的作用,借低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)實(shí)現(xiàn)殯葬業(yè)的提升和轉(zhuǎn)型。
第三,各種社會(huì)組織通過公眾民主參與等方式,表達(dá)自身對(duì)于發(fā)展低碳?xì)浽岬慕ㄗh和看法,對(duì)公眾進(jìn)行低碳?xì)浽崂砟畹男麄鹘逃O荣t曰:“慎終追遠(yuǎn),民德歸厚矣?!眴试岬男问绞且环N手段,讓人們道德趨于淳厚才是目的。即是所謂的“小葬葬于山,大葬葬于心”。我們“追遠(yuǎn)”,所追的應(yīng)是先人的嘉言懿行,而非遺體或骨灰。通過社會(huì)輿論引導(dǎo),提高消費(fèi)者的公共科學(xué)素養(yǎng),形成低碳消費(fèi)觀念,自覺購(gòu)買低碳?xì)浽岙a(chǎn)品和服務(wù),將低碳的理念貫徹到人生的最后歷程。
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