隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出的不可避免，農(nóng)村中的“三留”（留守兒童、留守婦女、留守老人）人員逐漸成為社會(huì)關(guān)注的弱勢(shì)群體。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講，這是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)發(fā)展過(guò)度的產(chǎn)物?！叭簟比藛T主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，這部分人員絕大部分居住在自然環(huán)境比較差，自然資源比較匱乏的地方，其突出表現(xiàn)是家庭收入比較低。

從社會(huì)學(xué)上來(lái)講，這是一個(gè)龐大的且非常弱勢(shì)的群體?！叭簟比藛T的長(zhǎng)期存在或總量不呈下降趨勢(shì)，不僅給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)諸多的影響，而且使真正意義上的和諧社會(huì)也難于構(gòu)筑。更重要的是，他們?cè)趯?shí)際生活中經(jīng)常遭受著種種可測(cè)或不可測(cè)的遭遇。

可喜的是，我國(guó)各級(jí)政府和各類社會(huì)組織已經(jīng)或正在采取各種措施，努力為“三留”人員提供一個(gè)更加良好的生活防線?？偨Y(jié)起來(lái)，也就是輿論要關(guān)注，政策要傾斜，社會(huì)要幫扶。

一言難盡的“留守”

6月8日下午，一場(chǎng)關(guān)注“留守婦女”的媒體沙龍?jiān)卩嵵菡匍_(kāi)，省內(nèi)十多家主流媒體的編輯記者云集會(huì)場(chǎng)，與來(lái)自中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)、河南省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱老促會(huì)）關(guān)注婦女權(quán)益保障的人士共同探討了一個(gè)讓人很沉重的話題——留守婦女的權(quán)益保障。

此前，他們還討論了另一個(gè)沉重的話題——留守兒童的教育問(wèn)題。

綜合有關(guān)部門和專家學(xué)者的統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有留守人員近億人，其中留守兒童3000萬(wàn)左右，留守婦女4700萬(wàn)左右，留守老人2000萬(wàn)左右。有學(xué)者認(rèn)為，此數(shù)字相對(duì)來(lái)說(shuō)比較保守，實(shí)際上的農(nóng)村留守人員可能比這些還多。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葉敬忠教授對(duì)這個(gè)群體非常關(guān)注，這幾年他和同事、學(xué)生走進(jìn)河南、安徽、江蘇、湖南、陜西、四川、江西等勞務(wù)輸出大省，尋訪了成千上萬(wàn)的留守兒童、留守婦女和留守老人，傾聽(tīng)他們的心聲，記錄他們的生活。他說(shuō)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力到城市打工，把“386199”大部隊(duì)留在了農(nóng)村，他們年復(fù)一年、日復(fù)一日地守望著故鄉(xiāng)的土地，不但為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，為每個(gè)獨(dú)立的家庭付出了犧牲，而且還在傳承著中國(guó)古老而醇厚的鄉(xiāng)土文明，但也要看到，留守老人的孤苦晚年需要撫慰，留守婦女的艱難生活需要幫助，留守兒童更需要良好的教育。

缺失的愛(ài)

改革開(kāi)放后，沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大中城市高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景吸引了大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但帶來(lái)的另外一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象則是，由于戶籍管理、教育銜接的不配套，他們并不能把孩子帶在身邊生活和學(xué)習(xí)，致使大量的學(xué)齡兒童不得不留在原籍地，于是一個(gè)備受關(guān)注的群體便自然而然形成，這便是留守兒童。

有關(guān)專家給留守兒童的定義是，父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國(guó)進(jìn)城的農(nóng)民工有2.53億人，全國(guó)農(nóng)村留守兒童規(guī)模已達(dá)3000萬(wàn)人。據(jù)2009年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，河南省農(nóng)村僅14歲以下的留守兒童就有254萬(wàn)，居全國(guó)之冠。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童大部分要么是有爺爺奶奶代為照看，要么是寄宿在親戚或?qū)W校里，親情的缺失是這些兒童最大的痛。調(diào)查顯示，有69.8%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)說(shuō)”。在教育態(tài)度方面，有70.8％的隔代親人及73.1％的親戚表示“只照顧生活，別的很少管”。

父母不在身邊，一些留守兒童在日常生活中長(zhǎng)期享受不到父母的關(guān)愛(ài)，遇到困難不能從父母那里找到感情寄托，容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機(jī)。不少留守兒童的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重，有的任性、冷漠、自卑閉鎖，有的內(nèi)向、孤獨(dú)、柔弱無(wú)助，有的甚至對(duì)父母充滿怨恨且逆反心理嚴(yán)重，還有的因缺乏父母的監(jiān)護(hù)而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，留守兒童也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。

河南省老促會(huì)婦女權(quán)益工作委員會(huì)主任張新華在河南多個(gè)地方專門對(duì)留守兒童的情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)留守兒童存在5個(gè)方面的問(wèn)題。

一是親情缺失。她說(shuō)，調(diào)查當(dāng)中問(wèn)到孩子們最喜歡的是什么時(shí)，80%的留守兒童說(shuō)喜歡有一個(gè)幸福的家庭，父愛(ài)或者母愛(ài)。留守兒童長(zhǎng)期生活在不完整的家庭結(jié)構(gòu)當(dāng)中，不能像其他孩子那樣擁有父母的呵護(hù)，得到應(yīng)有的親情關(guān)懷，導(dǎo)致留守兒童與父母之間的關(guān)系生疏，有的子女甚至不愿意張口叫爸爸媽媽，對(duì)父母充滿了怨恨。

二是學(xué)習(xí)的基本工具難以保障。她說(shuō)，當(dāng)問(wèn)及孩子們最需要什么的時(shí)候，有40%的留守兒童答：需要一個(gè)文具盒、一個(gè)作業(yè)本、一個(gè)籃球，或者一本輔導(dǎo)材料等。

三是性格偏執(zhí)。由于缺少親情或者缺少情感的關(guān)懷，與父母交流的機(jī)會(huì)少，很多留守兒童沒(méi)有傾訴和尋求幫助的對(duì)象，不愿意和外界接觸，不愿意和別人交流，常常表現(xiàn)出情感冷漠，行為孤僻，悲觀消極，不愛(ài)參加集體活動(dòng)，性格怪異，有的甚至自暴自棄。

四是學(xué)習(xí)興趣降低。由于家庭監(jiān)管缺失，學(xué)校在某種程度上的疏忽，社會(huì)存在著冷漠的一面，致使留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭煩情緒，違反課堂紀(jì)律、撒謊逃學(xué)、打架斗毆等時(shí)有發(fā)生。

五是學(xué)校和家庭教育缺位。她說(shuō)，健全有效的家庭教育對(duì)于一個(gè)人的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要，但是留守兒童的家庭教育往往因?yàn)樽娓改肝幕突蚰昀象w弱而無(wú)法顧及，或因托親代管疏于管理，甚至還有大孩子帶小孩子的狀態(tài)，這就使這些孩子們?cè)诮邮芡暾膶W(xué)校、家庭、社會(huì)三大系統(tǒng)教育中缺位了家庭教育。

“我很小的時(shí)候父母就出去打工了，不知道什么是父愛(ài)母愛(ài)，就連他們的樣子都記不清了。我考試一直都不及格，自信心有多差就不用說(shuō)了。上學(xué)期我考了最后一名，這學(xué)期我不想考最后一名了……”這是一名通許縣留守兒童在日記里寫下的心聲，道出了這個(gè)群體普遍存在的成長(zhǎng)之痛。

朱玉青在洛陽(yáng)市老促會(huì)婦女權(quán)益工作委員會(huì)工作，對(duì)留守兒童這個(gè)群體也作了長(zhǎng)期的觀察和調(diào)研。她從留守兒童家庭情況、監(jiān)護(hù)人情況、學(xué)業(yè)情況以及留守兒童群體中普遍存在的問(wèn)題等幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查顯示，洛陽(yáng)市8萬(wàn)多名留守兒童中父母雙方共同外出打工的占到40%，父母單方外出打工的占到60%，其中父親外出打工比較多，占83%，母親外出打工占17%。

留守兒童家庭人均收入方面，年收入1000元以下的家庭占到26%，年收入1000～2000元的家庭占到28%，年收入2000～3000元的家庭占到26%，年收入3000元以上的家庭占到20%。可以看出來(lái)，留守兒童家庭狀況普遍不是太好。

在監(jiān)護(hù)人情況方面，留守兒童多是交給祖輩爺爺奶奶或者姥姥姥爺看管，且年齡偏大的比較多，監(jiān)護(hù)人員中60歲以上的占到40%，50～60歲占到6%，40～50歲占到14%，30～40歲占到40%（多是父母一方外出）。同時(shí)，她也對(duì)監(jiān)護(hù)人的文化程度作了調(diào)查，小學(xué)以下占10%，小學(xué)占22%，初中占40%，高中占22%，大學(xué)僅占6%。

由于洛陽(yáng)市比較重視義務(wù)階段的學(xué)習(xí)教育，留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)還比較樂(lè)觀，基本都是中等以上。朱玉青認(rèn)為，當(dāng)前留守兒童最突出的問(wèn)題是和父母的親情缺失，特別是父母都外出打工的，親情逐漸淡漠，而且留守兒童心理負(fù)擔(dān)比較重，長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)，容易失落、孤僻、自卑，甚至對(duì)父母打工產(chǎn)生怨恨的情緒。

由此可以看出，親情缺失、監(jiān)護(hù)缺位和教育缺乏，是造成留守兒童成長(zhǎng)問(wèn)題的主要原因。有關(guān)專家指出，解決留守兒童的問(wèn)題，核心是要解決好農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)支付能力和基本生活條件。首先，國(guó)家有關(guān)部門要制定相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的待遇，使農(nóng)民工逐步具備帶上子女進(jìn)城的能力，從根本上解決父母和子女分離的問(wèn)題。其次，要加快社會(huì)管理制度尤其是戶籍制度改革的步伐，不僅要保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，也要為解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。再次，要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校教育條件，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，創(chuàng)造良好的寄宿條件，建立和完善對(duì)寄宿學(xué)習(xí)的留守兒童的管理機(jī)制，加強(qiáng)師資力量，提高管理和教育水平。

無(wú)言的期待

相對(duì)于留守兒童缺失的愛(ài)而言，留守婦女承載的似乎更加是無(wú)奈。

中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)都在關(guān)注婦女權(quán)益保障問(wèn)題，并根據(jù)情況在全國(guó)各地進(jìn)行了很多有益的幫扶。秘書(shū)長(zhǎng)黃浩明介紹說(shuō)，目前，農(nóng)村有大量的留守婦女，其實(shí)城鎮(zhèn)也有一部分，只是大家并沒(méi)太注意。她們?cè)谌粘Ｉ钪兄饕媾R三大難題：第一，由于丈夫外出打工，留守的婦女承擔(dān)了更多的家庭責(zé)任，不僅面臨家庭的上有老、下有小，還要承擔(dān)著較多的家務(wù)活動(dòng)。第二，留守婦女經(jīng)常面臨著孤立無(wú)援，要自己處理各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。她們除了承擔(dān)著重大的家庭責(zé)任，還要承擔(dān)著農(nóng)村的各種風(fēng)俗責(zé)任，比如說(shuō)紅白事隨禮，這家結(jié)婚了，那家生孩子了，他家老人去世了，這種負(fù)擔(dān)對(duì)農(nóng)村婦女來(lái)說(shuō)，壓力也很大。而且丈夫不家，她們經(jīng)常會(huì)感覺(jué)到孤立無(wú)援。第三，留守婦女現(xiàn)在還面臨著各種社會(huì)偏見(jiàn)的影響。比如說(shuō)現(xiàn)在網(wǎng)上流傳很多的留守婦女的什么風(fēng)流韻事，還有經(jīng)常遭遇農(nóng)村獨(dú)身男人的性騷擾等等。這些問(wèn)題的存在，也使留守婦女面臨著很大的社會(huì)壓力，在生活中不得不小心翼翼，謹(jǐn)小慎微。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2011年中國(guó)農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告顯示，2011年全國(guó)農(nóng)民工達(dá)到了2.53億，比2010年增加了1065萬(wàn)，增長(zhǎng)4.4%。其中，外出的農(nóng)民工1.59億人，比2010年增加了528萬(wàn)，增長(zhǎng)了3.4%。黃浩明也作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，他說(shuō)，在外出打工的1.59億農(nóng)民工里頭，男性的比例占65.9%，已經(jīng)結(jié)婚的占58.2%。照此測(cè)算，2011年中國(guó)的留守婦女應(yīng)該在6000萬(wàn)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大家常說(shuō)的全國(guó)留守婦女為4700萬(wàn)這個(gè)數(shù)字。但不管怎么說(shuō)，留守婦女都是一個(gè)龐大的群體，不能不引起社會(huì)的重視和善待。

張新華說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模地外出務(wù)工、經(jīng)商，在我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)特的留守婦女群體，她們挑起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、撫育子女、照顧老人的重?fù)?dān)。就河南而言，農(nóng)村留守婦女已達(dá)到600多萬(wàn)，其中80%生活在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。農(nóng)村婦女的地位由過(guò)去的“頂半邊天”變成了“頂多半邊天”，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍，柔弱的肩膀擔(dān)負(fù)起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任。留守婦女通過(guò)積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，社會(huì)獨(dú)立性有所增強(qiáng)，但總體上講，她們還是一個(gè)弱勢(shì)群體，仍然存在著許多難以回避和必須解決的問(wèn)題。

目前，留守婦女遇到的最多也最突出的問(wèn)題就是婦女權(quán)益的保障。張新華說(shuō)，這主要體現(xiàn)在了留守婦女的人身侵害和財(cái)產(chǎn)損害問(wèn)題上。丈夫外出，留守婦女沒(méi)有了依靠，這使得她們很容易受到人身侵害。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守婦女遭受過(guò)性侵害的情況還很嚴(yán)重。另外，農(nóng)村婦女的法律意識(shí)弱，遭到侵害時(shí)，不知道如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。另外，夫妻雙方長(zhǎng)期分居，很容易影響感情，婦女在農(nóng)村又很難了解男方在城市的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，所以感情破裂以后，一旦離婚，女方的財(cái)產(chǎn)權(quán)益很容易遭到損害，如何保護(hù)自身合法財(cái)產(chǎn)問(wèn)題一直困擾著留守婦女。除上述這些問(wèn)題，還有很多其他問(wèn)題存在，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)缺乏、安全生產(chǎn)的事故、孩子的教育問(wèn)題、老人贍養(yǎng)問(wèn)題等等，都是亟須關(guān)注和解決的問(wèn)題。

近年來(lái)，針對(duì)留守婦女存在的問(wèn)題，河南省采取了很多措施，包括進(jìn)行各種補(bǔ)貼，幫助留守婦女改善生活環(huán)境。比如河南省婦聯(lián)實(shí)施的“巾幗科技星火工程”，免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶持了香菇、葡萄種植、養(yǎng)殖、板材加工等項(xiàng)目，使一大批農(nóng)村留守婦女實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)，讓留守婦女在家門口務(wù)工。平頂山市婦聯(lián)還開(kāi)展了成立留守婦女互助組活動(dòng)，幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的困難。

平頂山市老促會(huì)婦女工作委員會(huì)主任何振華，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、下去走訪等等形式，對(duì)農(nóng)村留守婦女的生存狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的留守婦女，尤其是留守婦女當(dāng)中的勞動(dòng)力，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中起的作用非常大，但她們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)面臨著很多無(wú)奈，更多的則是說(shuō)不出口的期盼。

第一，留守婦女受教育的程度比較低。在1103名留守婦女調(diào)查對(duì)象中，小學(xué)文化程度305人，占比27.6%；初中文化程度578人，占比52.4%；高中文化程度175人，占比16%；大專以上文化程度的只有45名。

第二，留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度大，生活質(zhì)量低。調(diào)查的對(duì)象中， 62%的家庭都擁有10～15畝土地，13%的家庭擁有5畝以下土地，多數(shù)留守婦女都需要獨(dú)立地承擔(dān)著5畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。60%的婦女都表示難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活。她們說(shuō)，丈夫在外面打工，只有過(guò)年的時(shí)候才能回家，有的甚至過(guò)年都回不來(lái)，家里面還有年邁的公婆及上學(xué)的孩子，每天出去跑幾里路接送孩子，地還要靠自己去種，這樣的勞動(dòng)強(qiáng)度非常大。

第三，留守婦女子女教育壓力很大。85%左右的留守婦女都認(rèn)為，子女教育問(wèn)題的壓力太大了，多數(shù)人都因?yàn)樽陨砦幕潭缺容^低，很難對(duì)子女有一個(gè)好的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

第四，留守婦女的精神生活比較單調(diào)、匱乏。近年來(lái)，雖說(shuō)農(nóng)村的文化設(shè)施比過(guò)去有進(jìn)展，也增加了不少，但總體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)還是很匱乏的。參與問(wèn)卷調(diào)查的留守婦女普遍反映，生活上無(wú)助，內(nèi)心比較空虛，有些閑余的時(shí)間，也就是串串門、看看電視、打打麻將。

針對(duì)留守婦女存在的現(xiàn)實(shí)情況，很多專家都提出了自己的看法和希望，歸納起來(lái)，不外乎以下幾個(gè)方面。一是完善政策法規(guī)層面上的支持，加快戶籍制度改革，使農(nóng)民工家庭實(shí)現(xiàn)整體遷移。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障體系，擴(kuò)大新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷比例，消除留守婦女的后顧之憂。二是積極發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)本土就業(yè)。也可通過(guò)財(cái)政小額貼息貸款，鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從根本上解決留守婦女的問(wèn)題。三是提高留守婦女的綜合素質(zhì)，相關(guān)部門在制定農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上向留守婦女傾斜。同時(shí)，通過(guò)建立留守婦女培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升留守婦女的素質(zhì)和增收致富能力。四是通過(guò)廣泛的宣傳教育，積極引導(dǎo)留守婦女摒棄封建傳統(tǒng)的束縛，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器，維護(hù)自身的合法權(quán)益。五是豐富農(nóng)村留守婦女精神生活，建設(shè)村級(jí)圖書(shū)館和活動(dòng)場(chǎng)所，特別是要利用現(xiàn)有的婦女之家，開(kāi)展宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、健康知識(shí)培訓(xùn)、五好文明家庭創(chuàng)建、好兒媳好婆婆的評(píng)選等特色活動(dòng)，通過(guò)組織文體活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺(jué)弘揚(yáng)家庭美德，樹(shù)立健康文明的生活方式。

孤獨(dú)的守望

社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革步伐不斷加快，城市化進(jìn)程日益加速，子女和老人在遷移上的不同步，特別是農(nóng)村青壯年外出打工的增多，加之農(nóng)村老人對(duì)故土留戀的情懷，農(nóng)村留守老人也越來(lái)越多，成為農(nóng)村最孤獨(dú)的守望者。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村有2000萬(wàn)左右留守老人，他們不僅不能享受到應(yīng)有的“頤養(yǎng)天年”待遇，還要承擔(dān)著更加繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，甚至還要幫助照看子孫。

農(nóng)村留守老人年輕力壯時(shí)為農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，而今他們年邁力衰，本應(yīng)該頤養(yǎng)天年，但青壯年子女外出打工，使他們不得不挑起撫養(yǎng)孫子、外孫及耕種責(zé)任田等多副重?fù)?dān)。由于大部分農(nóng)村留守老人有子女，不屬于五保老人供養(yǎng)對(duì)象，也沒(méi)有退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障，因此，他們的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于自己的勞動(dòng)和子女補(bǔ)貼。而這種補(bǔ)貼方式缺乏穩(wěn)定性，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)往往又偏低，有的子女還視老人為負(fù)擔(dān)，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人，致使留守老人的經(jīng)濟(jì)收入少得可憐，甚至陷入生活無(wú)著落的境地。

據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心調(diào)查，在老年人個(gè)人日常生活服務(wù)方面，基本上是靠自己照料和家庭成員照料，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、志愿人員、朋友鄰居和保姆等社會(huì)服務(wù)的比例極小，即99％是自己生活或由家人照料。子女不在身邊，造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的家庭氛圍缺失，生活無(wú)人照料。對(duì)農(nóng)村留守老人來(lái)說(shuō)，日常生活中的一些小事也會(huì)成為難題。特別是當(dāng)老人身體不好，需要子女陪同去醫(yī)院看病時(shí)，子女不在，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。

實(shí)際生活中，還有一些不法之徒利用農(nóng)村留守老人文化程度低、對(duì)外面的世界了解不多、心地善良等特點(diǎn)，通過(guò)托兒的蠱惑銷售過(guò)期的假冒偽劣藥物騙取農(nóng)村留守老人的錢財(cái)。他們的流動(dòng)性非常強(qiáng)，往往打一槍換一個(gè)地方，等這些留守老人明白被騙時(shí)他們?cè)缫烟又藏病＿@些假冒偽劣的藥物若被服用，不僅起不到任何療效，反而會(huì)耽誤疾病的治療，甚至危及留守老人的性命。另外，這些犯罪分子還利用花言巧語(yǔ)，通過(guò)上門編故事，說(shuō)在外打工的子女出了問(wèn)題，急需用錢，并謊稱自己是他們的朋友，來(lái)騙財(cái)騙物，所騙對(duì)象多是男主人或子女長(zhǎng)年離家打工，僅有老人留守的農(nóng)村家庭。更為嚴(yán)重的是，有些犯罪分子利用農(nóng)村治安防范力量薄弱的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村留守老人進(jìn)行明目張膽的搶劫。

有專家指出，在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要在中國(guó)廣袤的農(nóng)村建立起惠及每個(gè)農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)有相當(dāng)大的難度，家庭養(yǎng)老的作用依然不可小覷。相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，子女仍是撫養(yǎng)留守老人的絕對(duì)主力軍。因此，如何提高子女對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)和敬老養(yǎng)老意識(shí)就顯得格外重要。

尊老、敬老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，但近年來(lái)，敬老養(yǎng)老的意識(shí)有不斷淡化的趨勢(shì)。一些農(nóng)村留守老人生存狀況不佳，除了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高直接相關(guān)外，還與一些子女的孝道意識(shí)有關(guān)。對(duì)于農(nóng)村留守老人這個(gè)特殊群體，有識(shí)之士建議要加大關(guān)愛(ài)力度。在進(jìn)一步采取幫扶等措施幫助農(nóng)村留守老人解決生活困難的同時(shí)，更應(yīng)組織各種社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，讓老人們?cè)诰裆系玫礁嗟膿嵛?。基層黨政組織應(yīng)擔(dān)當(dāng)起關(guān)愛(ài)留守老人的首要任務(wù)，匯集農(nóng)村多方力量上門服務(wù)。同時(shí)，也要組織社會(huì)各界和志愿者利用周末和空閑時(shí)間，經(jīng)常到農(nóng)村留守老人家中探望，陪老人們聊天，幫老人們洗衣等，讓老人們充分感受到“空巢不空心”的溫暖。（本文采寫河南日?qǐng)?bào)記者王志昭亦有貢獻(xiàn)）