【摘要】本文旨在以滄州石化公司為研究對象，對其技術創(chuàng)新管理進行實證研究，著重分析和研究滄州石化公司在技術創(chuàng)新管理的成功之處和已經取得的業(yè)績，歸納滄州石化在技術創(chuàng)新管理上的不足之處，從而提出今后應該如何進行技術創(chuàng)新管理，提升市場競爭力，也為國有企業(yè)的技術創(chuàng)新管理提供了借鑒。

【關鍵詞】技術創(chuàng)新 激勵機制 創(chuàng)新模式

中國石化滄州分公司是河北省十強企業(yè)，連續(xù)兩年銷售收入超過100億元，固定資產總額達26.7億元，生產裝置加工能力為350萬噸/年，為繁榮地方經濟和發(fā)展國民經濟做出了重要貢獻。在集團公司和地方政府的關懷支持下，公司經過三十多年的扎實發(fā)展，已經成為功能配套、管理規(guī)范的中型煉油企業(yè)，各項經濟技術指標在同行業(yè)處于較高水平。

隨著市場經濟的發(fā)展特別是入世以后，國有企業(yè)面臨著三方面的挑戰(zhàn)：一是經濟國際化，二是企業(yè)市場化，三是高新技術發(fā)展白熱化。能否順應時代潮流，適應新的挑戰(zhàn)，關系到滄州石化的生存與發(fā)展。技術創(chuàng)新是滄州石化在知識經濟時代面臨的現(xiàn)實選擇，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。

一、滄州石化技術創(chuàng)新管理已取得的成績

隨著中國加入WTO，對滄州石化是機遇與挑戰(zhàn)并存，其在繼續(xù)抓好上市公司的生產經營與發(fā)展的同時，面對新形勢及時制定了“確立主業(yè)、強化主業(yè)、發(fā)展主業(yè)；穩(wěn)定輔業(yè)、改造輔業(yè)、搞活輔業(yè)”的指導方針，積極調整產品結構，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大對科技力量的投入，把科技項目開發(fā)工作列入重要議事日程，專門設立了科技項目開發(fā)辦公室，積極與有關高等院校、科研院所進行技術合作，加緊新科技項目的開發(fā)，進一步增強存續(xù)部分的生存能力和市場競爭力，抓住一切機遇致力于做精、做優(yōu)、做強。

通過近幾年的管理，公司全體干部職工的主人翁意識和工作責任心進一步的增強，三支隊伍的綜合素質進一步提高。幾年來，公司的高附加值產品回收率、加工損失率、綜合能耗等經濟技術指標均實現(xiàn)達標要求，在中國石化組織的生產裝置達標競賽中也多次取得好成績。2008年，被中國石化集團授予“清潔生產企業(yè)”榮譽稱號，公司連續(xù)11年躋身全國500家最大工業(yè)企業(yè)行列。2009年公司對生產裝置實施新技術改造，擴大了生產能力，提高了產品質量。

二、技術創(chuàng)新管理存在的障礙因素及分析

滄州石化經過多年的技術創(chuàng)新，創(chuàng)新意識已越來越成為全體員工的普遍共識。但不可否認的是，其技術創(chuàng)新從組織管理、激勵分配，人才培養(yǎng)、技術裝備等方面仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）技術創(chuàng)新管理理念缺乏

1.對技術創(chuàng)新管理認識不足。盡管滄州石化將技術改造、新產品開發(fā)列入每年的工作計劃，但并沒有形成各級領導、管理部門的共識。有的部門的人員認為技術改造是技術規(guī)劃部門或是項目管理部門的行為，缺乏主動性。目前企業(yè)還沒有完全認清技術創(chuàng)新與提升企業(yè)核心競爭力的辯證關系，對技術創(chuàng)新在提高競爭力中的作用認識不夠，存在重產值數(shù)量，輕技術含量；重基本建設，輕技術改造；重技術設備的引進，輕技術的消化吸收和自主知識產權創(chuàng)新的誤區(qū)。

2.技術創(chuàng)新管理缺少以市場為導向。目前，包括滄州石化公司在內的大部分國有企業(yè)還缺少科學嚴謹?shù)氖袌稣{研，存在著重視技術上的可行性而忽視市場上的可行性，重視技術開展、研制和生產工作而忽視技術創(chuàng)新成果市場營銷以及產業(yè)化等問題，其結果是技術開發(fā)項目和數(shù)量雖然不少，但有的經濟效果不明顯。

3.缺乏技術創(chuàng)新管理的戰(zhàn)略意識。隨著我國市場經濟體制的逐步完善，面對競爭更為激烈、瞬息萬變的市場，企業(yè)往往只注重眼前的短期經濟利益，對未來的長遠利益缺乏戰(zhàn)略性考慮，尤其在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高上。

（二）企業(yè)技術創(chuàng)新管理要素缺乏

1.技術創(chuàng)新管理人才缺乏。滄州石化1685人中專門從事科研開發(fā)工作的僅有16人，僅占員工總數(shù)的0.95%。目前，滄州石化正面臨著嚴重的人才危機，一方面由于國有體制在用人方面存在著“論資排輩”傳統(tǒng)的觀念，在分配制度、激勵機制、人才待遇上仍有不足之處；另一方面一些外資、合資、中小企業(yè)特別是一些民營企業(yè)的崛起，他們在用人機制上的靈活多樣以及“重金收買”人才的政策，使得不少才華橫溢、經驗豐富的專家、專業(yè)技術人員成為獵頭追逐的目標。比如2007年，山東一民營企業(yè)以年薪20萬元的代價挖走了聚丙烯裝置的生產主任，20萬元相當于他在國有企業(yè)三年的收入。

2.企業(yè)技術改造的資金不足。技術創(chuàng)新是一種高投入、高風險、高回報的企業(yè)活動，它能否順利實施并取得成功直接依賴于企業(yè)的資金投入能力。技術改造資金來源于折舊、利潤和外部投入。前幾年，企業(yè)效益不佳，利潤較少，在折舊和利潤雙雙下降的情況下，企業(yè)的技術改造投資只能依靠外部投入，非常不穩(wěn)定。

3.技術裝備比較落后。目前，滄州石化公司技術設備老化問題比較突出，主要表現(xiàn)在生產設備差、設備役齡長，整個公司設備的新度系數(shù)只有41%。滄州石化公司是一個有著30多年歷史的老國有企業(yè)，每年由于設備更新的費用來源計提折舊資金的3%，大約1500萬元，此項費用還包括計算機更新等。從2007年開始裝置由兩年一修改為三年一修，很多設備超期服役，每年的維修費用都超出指標。

4.技術創(chuàng)新管理的信息不暢通。企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動，需要的信息主要是技術信息和市場信息。目前，滄州石化公司的技術創(chuàng)新面臨著信息不充分、企業(yè)間科技人員交流合作少、與外界缺乏聯(lián)系等問題，公司ERP也起步較晚。企業(yè)缺乏收集信息的意識和能力，信息技術管理工作側重于裝置MES、DCS以及計劃審批等管理系統(tǒng)，沒有形成專職專人負責管理。

（三）企業(yè)技術創(chuàng)新激勵機制缺乏

科技人員是企業(yè)技術創(chuàng)新的核心因素，要積累人才資源，必須要有好的人才引進、使用和成長機制。企業(yè)在創(chuàng)新激勵機制方面還不能使科技人員對自己的勞動所得感到滿意，沒有完全調動他們的積極性和創(chuàng)造性。除此之外，工作環(huán)境和人才培育計劃的激勵機制等方面也有待完善。由于國有企業(yè)管理體制受到傳統(tǒng)管理模式的制約，以及獎勵資金有限，達不到重獎創(chuàng)新有功人員的目的，很難將“功勞”落實到某些人或某個人，這樣就導致了有限的獎金顯得更加微乎其微。

（四）專利技術轉化率、專利質量不高

促進專利技術轉化為現(xiàn)實生產力，是建立專利制度的根本目的。隨著滄州石化公司廣大科技人員的知識產權保護意識的逐步提高，公司專利申請的數(shù)量也在逐年提高。2010年，股份公司專利申請總數(shù)47件，比去年同期增長22%，滄州石化公司專利申請數(shù)量11件，比去年同期增長了9%，專利申請數(shù)量逐年增加，在技術含量較高的發(fā)明專利上與先進國家還有較大差距，存在追求完成股份公司專利數(shù)量指標，忽視專利質量，形成專利與生產經營相脫鉤的誤區(qū)，專利轉化率達不到預期效果。

三、滄州石化技術創(chuàng)新管理策略研究

（一）完善企業(yè)技術創(chuàng)新管理機制

針對當前技術創(chuàng)新管理力量薄弱問題，公司將充實力量，配備人員，健全、完善技術創(chuàng)新管理體制，在實踐中不斷創(chuàng)新。一是全面實行項目負責任制，形成以項目負責制和專題組長負責制為基礎的科研管理和技術創(chuàng)新項目運行機制，形成具有市場競爭力的用人、考核和激勵機制；二是探索新的技術創(chuàng)新投融資機制，實行技術開發(fā)資金動態(tài)管理，提高開發(fā)資金回報率，吸納外資、民營乃至職工個人投資，構成投資主體多元化的新型技術創(chuàng)新模式；三是加強知識產權保護和專利技術管理，尤其在成果轉化形成產業(yè)后，要加強專有技術或專利技術等無形資產的管理和保護，維護企業(yè)合法權益。

（二）提供充足的財力保障

國外大企業(yè)始終站在高科技前沿，是與技術創(chuàng)新具有可靠和穩(wěn)定的資金來源分不開的。滄州石化公司應爭取國家和股份公司的政策支持，確保重大技術創(chuàng)新項目或重大核心技術開發(fā)的資金投入。每年公司自有開發(fā)資金均在1000萬元以上，通過股份公司審核的大的科研開發(fā)或是改造項目，股份公司都會投入大量資金作為支持保障。為此，公司要集中使用科研和技術開發(fā)費用，抓好一批“短平快”技術改造和成果應用項目；鼓勵各單位在生產成本中提高科技投入的比重，相應提高科技貢獻率。

（三）強化核心技術的優(yōu)勢

重點研究本公司擁有優(yōu)勢的技術和關系產品更新?lián)Q代的關鍵技術并根據(jù)市場變化，通過增強某些領域的研究與開發(fā)能力，以保持企業(yè)在某一領域的優(yōu)勢。公司應在提前完成“735”改煉勝利原油改擴建工程的基礎上，充分發(fā)揮可加工含硫原油的“全天候”企業(yè)的優(yōu)勢，順利接煉勝利原油、打通進口原油渠道，實現(xiàn)勝利原油與進口原油的混輸混煉，為今后拓寬原油資源創(chuàng)造條件。同時，清潔汽油、柴油和石油焦是滄州石化公司的主要的大批量產品，其產品質量達到歐洲III排放標準，受到廣大客戶的好評與認可。公司應長期穩(wěn)定可靠地增強提供這類高質量石油石化產品的能力，并且，在不斷改進持續(xù)提高質量研發(fā)新產品。

（四）完善信息研究機構

信息對企業(yè)既是重要的經營支援，又是重要的技術創(chuàng)新源頭。公司應建立信息研究機構，完善信息交流和組織方式，通過各種網絡，廣泛收集整理及應用與公司相關的國內外技術和市場信息，提高引進、消化、吸收和二次開發(fā)的能力。

（五）實施人才開發(fā)計劃

公司應突出專業(yè)技術人員培養(yǎng)重點，建設一支以兩級專家為領頭人、以科技骨干為中堅，精干高效、結構合理、有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術人才隊伍。要重點開展對技術專家、技術骨干人員的培訓，提高承擔重大科研、技術開發(fā)、生產攻關能力；提高掌握國內外本專業(yè)先進科學技術發(fā)展動態(tài)能力；提高掌握本企業(yè)核心技術，應用和推廣新技術、新成果的創(chuàng)新能力。堅持學習與實踐相結合，培養(yǎng)與使用相結合，促進人才在實踐中不斷增長知識，提升能力。

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作者簡介：張云朝（1984-），女，漢族，河北省黃驊人，河北政法職業(yè)學院國際法商系助教，碩士，研究方向：商品流通與市場組織。