當(dāng)前，全黨全國(guó)人民都在認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在黨的十八大所作的報(bào)告，領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十八大的精神。值此之際，如何正確理解和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大報(bào)告的主題，就成為一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

新時(shí)期全國(guó)黨代會(huì)主題的歷史演變

每一次黨的全國(guó)代表大會(huì)，都會(huì)有自己的主題。不同時(shí)期的黨的全國(guó)代表大會(huì)因情勢(shì)不同，主題也必定會(huì)有所差異。

在黨的歷史上，全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告用明確語(yǔ)言標(biāo)示主題，始于黨的十五大。

我們黨多年高舉毛澤東思想的旗幟。隨著“文革”的結(jié)束，以改革開(kāi)放為顯著特征的新時(shí)期的開(kāi)始，不僅世情尤其是黨情、國(guó)情都有很大的變化，1992年10月召開(kāi)的黨的十四大確認(rèn)：我國(guó)已經(jīng)形成了“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”。對(duì)于一貫重視理論建設(shè)、思想建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，如何適應(yīng)國(guó)情、黨情的變化，用繼承和發(fā)展毛澤東思想的鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)全黨和全國(guó)人民，繼續(xù)推進(jìn)我們的事業(yè)，就成為頭等重要的大事。因此，1997年9月召開(kāi)的黨的十五大確定了這樣精要、明快的主題：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)”。

至5年后召開(kāi)黨的十六大時(shí)，世情、國(guó)情、黨情有了新的變化。特別重要的有兩點(diǎn)：其一是，黨提出了新的“三個(gè)代表”重要思想，其二是，黨提出了明確的2020年人民生活總體上達(dá)到小康水平的近期奮斗目標(biāo)和21世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期目標(biāo)。顯而易見(jiàn)，這兩方面的內(nèi)容成為黨的十六大的主題：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗?！?/p>

又5年后召開(kāi)黨的十七大時(shí)，世情、國(guó)情、黨情又有新的不同。在黨的思想理論建設(shè)方面，黨認(rèn)為，有必要將“三個(gè)代表”重要思想從實(shí)踐層面提升，和鄧小平理論一起，成為全黨的指導(dǎo)思想。與此同時(shí)，新的科學(xué)發(fā)展觀正在實(shí)踐中顯現(xiàn)重要的作用，對(duì)社會(huì)和諧的必要性和重要性有了新的認(rèn)識(shí)。上次黨代會(huì)提出的2020年初步建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力予以推進(jìn)，不能有絲毫的松懈。于是提出十七大主題為：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗?！?/p>

從黨的十七大到十八大這5年，黨的建設(shè)和我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，都在順利發(fā)展。黨對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深化了，認(rèn)為有必要將這一理論創(chuàng)新成果提升到鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想同樣的高度，確認(rèn)其成為黨的指導(dǎo)思想。鑒于十八大之后日益迫近2020年“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，因而，黨的具體奮斗目標(biāo)，已不再是“全面建設(shè)小康社會(huì)”。從1978年開(kāi)創(chuàng)的堅(jiān)持改革開(kāi)放，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路已有30多年。成就巨大，世人矚目，但是還有人存有這樣那樣的疑慮，進(jìn)一步振奮精神成為必要。黨的十八大的主題是：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗?！?/p>

習(xí)近平說(shuō)：“黨的十八大主題，是在全面把握當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待的基礎(chǔ)上提出來(lái)的?！?/p>

綜觀新時(shí)期以來(lái)四次全國(guó)黨代會(huì)主題，可以得出兩個(gè)結(jié)論：一，中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫高舉馬克思主義旗幟，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新成果作為自己的指導(dǎo)思想，這個(gè)根本立場(chǎng)堅(jiān)定不移；二，中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫堅(jiān)持實(shí)事求是，從具體的世情、黨情、國(guó)情出發(fā)，適時(shí)提出經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的具體目標(biāo)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，顯現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，正帶領(lǐng)中國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路勝利前進(jìn)。

十八大主題的內(nèi)涵分析

黨的十八大主題內(nèi)涵豐富。

首先是舉旗問(wèn)題。旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。早在建黨前夕，毛澤東就說(shuō)過(guò)：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴?！倍裎覀兯f(shuō)的旗幟，說(shuō)的就是“主義”?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”，指的就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，其具體內(nèi)容，講的就是我們的一切工作，都要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。

其次是道路問(wèn)題，即“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)”。這條道路以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指南，是中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑，其具體所指，十八大報(bào)告作出了較之十七大報(bào)告更為科學(xué)的概括。

“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！?/p>

黨的歷史表明，當(dāng)黨在堅(jiān)持正確路線、行進(jìn)在正確道路上的時(shí)候，常常受到“左”或者右的干擾。正確開(kāi)展反傾向斗爭(zhēng)，是黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)期鄧小平非常重視反傾向斗爭(zhēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有“左”反“左”，有右反右。十八大報(bào)告在講到道路問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！睂?duì)此我們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)悟，切不可掉以輕心。

第三是“解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，這里強(qiáng)調(diào)的是全黨要有萬(wàn)眾一心、昂揚(yáng)斗志的精神狀態(tài)。

解放思想，這是早在新時(shí)期之始，鄧小平就非常強(qiáng)調(diào)的。鄧小平指出，解放思想“是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題”。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步明確解放思想要“破”的對(duì)象：“我們一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一切，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)?！毙聲r(shí)期以來(lái)我們所取得的成就固然和解放思想分不開(kāi)，但我們同時(shí)也必須承認(rèn)，總體上當(dāng)前思想解放的程度還不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，必須進(jìn)一步解放思想。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，創(chuàng)新無(wú)止境，解放思想也是永無(wú)止境的。

改革開(kāi)放，是新時(shí)期最顯著的特征。30多年的改革開(kāi)放取得了舉世矚目的成就。有些同志可能滿足于已有的成果，缺乏進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的動(dòng)力，另有一些同志畏懼于進(jìn)一步深化改革無(wú)可回避的“硬骨頭”，止步不前，被人們稱為患上了“改革疲勞癥”。貫徹落實(shí)十八大精神，仍需發(fā)揚(yáng)鄧小平當(dāng)年在南方談話中倡導(dǎo)的“敢冒敢闖”的精神，不斷把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。

“凝聚力量，攻堅(jiān)克難”是十八大主題中人們感到最為新鮮的內(nèi)容。當(dāng)前，社會(huì)上形成了很多不同的利益群體，在利益訴求上不盡一致，其間有時(shí)矛盾還相當(dāng)尖銳，乃至引發(fā)“群體性事件”。同時(shí)，在前進(jìn)中我們面臨不少難題。十八大報(bào)告坦承：“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！泵鎸?duì)這種情勢(shì)，我們特別需要振奮精神，昂揚(yáng)斗志，萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)奮斗。把“凝聚力量，攻堅(jiān)克難”寫(xiě)入十八大主題，既是現(xiàn)實(shí)需要，也是我們黨無(wú)所畏懼的徹底唯物主義精神的體現(xiàn)，是對(duì)正在進(jìn)行的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)充滿必勝信心的體現(xiàn)。

第四是“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。為確保實(shí)現(xiàn)黨在十六大提出的2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十八大之后的幾年正是處于最后沖刺的決定性時(shí)期，與時(shí)俱進(jìn)地把“全面建成小康社會(huì)而奮斗”寫(xiě)入十八大的主題，是再自然不過(guò)的了。

據(jù)上可知，黨的十八大主題，簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，這4個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局而又有緊密聯(lián)系的重大問(wèn)題，構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的、有機(jī)的系統(tǒng)，因此，我們要從系統(tǒng)的角度來(lái)理解和把握十八大的主題。

十八大主題，就是十八大報(bào)告的中心思想，就是十八大報(bào)告的綱。學(xué)習(xí)十八大報(bào)告，貫徹落實(shí)十八大精神，務(wù)必要緊緊抓住這個(gè)綱，“綱舉”才能“目張”。十八大期間，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)討論時(shí)，對(duì)十八大主題的意義有精確的評(píng)述。他說(shuō)：“提出和確定這樣的主題，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史征程上繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)十分緊要。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這個(gè)主題，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要?！?/p>

（責(zé)編 肖黎）