1.沼氣發(fā)揮的“三個”效益

1.1經(jīng)濟效益 一是節(jié)省生活用能開支。建設一口沼氣池投資3000元左右，政府貼補2000元左右，農戶投入750元，按使用10年計算，農戶平均每年投入75元左右，每年可產沼氣300～350立方米，可節(jié)省燃料和電費500～700元。二是用于蔬菜種植能增產。沼氣燃燒在蔬菜大棚中的作用主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面為大棚增溫保溫；另一方面則將沼氣中的二氧化碳作為氣肥促進蔬菜生長。三是促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。沼氣池的發(fā)酵原料主要來源于牲畜糞便，通過建設沼氣項目，廣大農民群眾認識到只有多養(yǎng)豬才能多產氣，同時沼液又可以養(yǎng)豬。四是沼液及沼渣肥田，助農作物增產。沼液及沼渣作為優(yōu)質有機肥，能夠起到有效增產作用，在每畝施用沼渣1噸的條件下，配合其他措施，每畝玉米可增產10%左右，按7500公斤/畝，每畝可增加收入500元，鎮(zhèn)賚縣建設沼氣池的項目村種植玉米30萬畝，全年可增加收入15000萬元，提高農業(yè)生產效益。農作物施用沼肥，可減少化肥、農藥用量，提高了農產品的產量和質量，增加了農民的經(jīng)濟收入、促進農村經(jīng)濟發(fā)展。

1.2社會效益 一是開發(fā)利用沼氣是黨和政府的惠民政策，體現(xiàn)了為民辦好事、辦實事，可以密切干群關系，有利于推進和諧社會的發(fā)展；二是改變了農村用能結構，使農民生產生活條件得到改善，生活質量明顯提高；三是改善了農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況。人畜糞便投入沼氣池發(fā)酵后，能將寄生在人畜糞便的細菌性病原、病毒性病源、寄生性病原及蚊蠅蟲卵沉降殺滅。因而沼氣池是消滅了蚊蠅的滋生場所，阻斷了疾病傳播的途徑。使農戶的居住環(huán)境和村容村貌得到改善，提高了農民的健康水平；四是促進了農村精神文明建設。用上沼氣后，受益最直接的是廣大農村婦女。沼氣把她們從繁重的家務勞動中解脫出來，可以將更多的精力投入生產和學習中，進一步解放了婦女勞動力。

1.3生態(tài)環(huán)境效益 一是生態(tài)農業(yè)建設模式是保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)利用的良性循環(huán)途徑。通過推廣“豬——沼——果（蔬、糧）”等循環(huán)生態(tài)模式，人、畜、禽糞尿及農業(yè)下腳料入池發(fā)酵對畜禽糞便進行資源化、無害化處理，所產沼氣用作能源，產生的沼肥施用于農田，能減少農作物的病蟲害發(fā)生，提高農產品品質，農作物秸稈一部分還田、一部分作牲畜飼料，牲畜產生的糞便再回流到沼氣池作發(fā)酵原料，在生產、生活系統(tǒng)內建立起以沼氣為紐帶，種、養(yǎng)、居（?。┫嘟Y合的良性循環(huán)體系，既提高了沼氣池的利用率，又提高了土壤肥力，同時還促進了畜牧業(yè)的發(fā)展，也解決了因秸稈焚燒所產生的環(huán)境污染問題，從而實現(xiàn)農業(yè)系統(tǒng)內物質的良性循環(huán)。二是沼氣使用后，農戶不再割草伐木當燃料，可保護森林資源，防止水土流失；沼氣的利用能有效減少排放到大氣中的二氧化硫、二氧化碳和煙塵等不良氣體，改善大氣質量。三是在治理農村農業(yè)面源污染方面起到了很大的促進作用。首先解決了大量的畜禽糞便帶來了嚴重的污染問題，通過建設農村沼氣項目將畜禽糞便入池有效殺死病菌及有害微生物，有效改善農業(yè)面源污染問題。其次解決農業(yè)生產中使用的化肥和農藥的污染，化肥在使用過程中約有70%逸失于環(huán)境中，對農業(yè)環(huán)境造成污染充分利用沼渣沼液有效控制農村面源污染，是事關社會穩(wěn)定，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境的需要。

2.當前農村沼氣發(fā)展的不利因素

2.1農村用能結構的多元化 農村生產和生活用能主要有：電能、煤（包括型煤）、秸稈、薪柴、天然氣、太陽能、沼氣、石油類制品。經(jīng)初步測算，沼氣約占耗能總量的5%～10%，并有逐年提升的趨勢。因此，農村用能呈現(xiàn)多元化的特點，而沼氣所占份額偏低，不具有主導作用。

2.2政策宣傳不到位 對宣傳工作重視不夠，宣傳方法手段單一，不能較好地宣傳國家沼氣建設的有關政策、法規(guī)、補助標準、補助形式，此外一些地方部分農戶不能抹去70年代沼氣失敗的陰影，沼氣造成的負面影響至今還存在，新時期建成的沼氣帶來的良好效益，仍有很大部分農戶不清楚或了解不全面，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部素質偏低，對沼氣建設的重要性和必要性缺乏認識，對沼氣建設的好處不了解，持觀望等待態(tài)度，認為該項目無利可圖，就不去廣泛宣傳、發(fā)動，正確引導，甚至對項目宣傳帶來負面影響，造成不好的社會影響，使工作很被動，既影響了農村沼氣建設工作的開展和任務的完成，又使這項造福于農民群眾的“民心工程、致富工程、生態(tài)工程”得不到較好的普及推廣。

2.3部分領導重視不夠 沼氣是一項利民工程，特別在實施沼氣項目時具有任務重、時間緊、工作環(huán)節(jié)分散、具體問題多等特性，要在項目村內做好這項工作，領導重視十分關鍵，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”重視與否，決定著該地此項工程做得好與不好、快與不快。

2.4建筑原材料漲價，農戶投入大 建筑材料價格持續(xù)大幅上漲，加大了建池成本。一般建一口8立方米沼氣池，僅材料費就達到2000元以上，還不包括二次轉運費用，加上燃具及管路管件、挖坑、小工、技工工資等，每口建池成本高達3500～3800元，而目前國家對項目補貼最高標準才2000元，農戶自籌750元，如果按照項目要求進行“改廚、改廁、改圈”，農戶自籌將在2000元以上。而農村其他項目如農業(yè)綜合開發(fā)、標準糧田、商品糧基地等項目的修路、打井等，一律由國家投資，公司建設，農民根本不用投資。由于沼氣池建設項目農戶自籌比例太大，影響了農戶的建池積極性。

2.5外出務工人員多，整村推進難度大 現(xiàn)在農村勞動力大量外出，很多是舉家外出，有些村外出人口占50%以上，舉家外出40%以上，勞動力外出最高接近70%。據(jù)2008年調查，某村，總人口942人，外出人口就有730人，占總人口的60%以上，總戶數(shù)325戶，舉家外出130戶，占總戶數(shù)的40%?？倓趧恿?31個，外出441個，占70%，而據(jù)項目規(guī)定，必須整村推進，即建池戶要占該村總戶數(shù)的50%左右。由于外出人員多，在家的大多為老弱病殘、文化程度較低及家里較貧困者，接受新事物的能力和建池財力有限，因此，導致建池整村推進難度大。

2.6沒有按照求完成任務 對于農村戶用沼氣池建設，不同程度地存在著變更項目實施地點和類別的情況。由于項目申報、批準和實施的時間跨度大，部分原先上報的項目地點因養(yǎng)殖行情的變化、畜禽養(yǎng)殖禁建、禁養(yǎng)區(qū)的劃定，或國家基礎設施建設征地，或新村集中建設等原因，原項目地點無法實施。為如期如數(shù)完成上級下達的建池任務，在未按有關程序申報變更項目建設地點、項目建設類別的情況下，把經(jīng)上級批準的項目實施村，調整到未經(jīng)批準的村建設村，或把戶用沼氣項目變成養(yǎng)殖小區(qū)或聯(lián)戶沼氣建設。

3.農村沼氣發(fā)展的對策

3.1加大宣傳 沼氣項目建設涉及的政策性強、具體問題多，群眾對建設的政策及要求不太了解，應加強宣傳，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文章，全方位、多角度、多層次宣傳沼氣項目建設的意義、作用和國家相關政策，特別是項目實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真做好組織發(fā)動工作，讓廣大群眾積極參與，提高廣大農戶的建池積極性。形成全社會重視農村能源建設、關心農村能源建設、支持農村能源建設的良好氛圍。

3.2樹立典型 應當堅持“因地制宜、搞好示范、以點帶面、重點突破、遞次推進”的指導思想，不求全面開花，但求開花結果，克服追求任務的思想，科學合理地選擇畜牧養(yǎng)殖發(fā)展好，具備發(fā)展沼氣條件的農村和農戶，高標準建設沼氣示范村和示范戶，確保其正常使用率不低于80%，發(fā)揮其輻射帶動作用，讓農民群眾從示范村和示范戶的成功實例中看到實實在在的好處，增強農民群眾建設沼氣的主動性。通過農村沼氣建設，引導農民改變傳統(tǒng)的生產、生活方式，努力提高農民生活質量和農村文明程度，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化，農業(yè)生產無害化，資源利用高效化，推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.3整合項目 充分抓住國家逐步加大對農村沼氣建設資金投入的有利時機，努力爭取國家、省項目資金支持；積極爭取財政對農村沼氣建設的支持力度，鼓勵民間資本進入農村沼氣領域?？h和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把沼氣建設應配套的工作經(jīng)費列入預算，保證項目建設的順利實施。把沼氣技術與種養(yǎng)技術進行有機整合，形成以沼氣為紐帶的一整套生態(tài)種植和養(yǎng)殖技術模式；推進生態(tài)家園建設的試點示范，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改院相結合，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設。

3.4注重安全 沼氣在建設和使用過程中，要嚴格按規(guī)范要求辦事，排除各類安全隱患，防止各種安全事故的發(fā)生，確保廣大群眾的生命和財產安全。

3.5加強后續(xù)服務與管理 一是建立健全長效的農村沼氣后續(xù)服務體系，穩(wěn)定合理的長效后續(xù)服務體系是農村沼氣健康運行的保證，也是沼氣推廣的關鍵。二是“三沼”的綜合利用。沼氣綜合效益直接影響沼氣的推廣，而“三沼”的綜合利用是沼氣體現(xiàn)綜合效益的最好方法。三是沼氣原料使用的探索，目前鎮(zhèn)賚縣沼氣原料以養(yǎng)殖排泄物為主，通過技術上的改造，擴大沼氣原料使用面。把農村的廢棄物秸稈、廢舊菌棒、可腐性垃圾等經(jīng)過粉碎、短期堆漚，納入沼氣池的發(fā)酵原料，變廢為寶，減少廢棄物對環(huán)境污染。

鎮(zhèn)賚縣的農村沼氣總量在不斷增加，已建沼氣池戶約占全縣總農戶的19%。2003年實施國債和省級沼氣項目后，更是有了可喜的進步和變化，其每年產生的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益十分可觀，充分體現(xiàn)了黨和政府為民辦好事、辦實事的工作態(tài)度。但仍然還存在“重建設，輕管理”的思想，后續(xù)的技術和物資服務沒有跟上等問題，有待于在今后的工作不斷更新和完善，讓沼氣發(fā)揮出應有的作用，達到“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農業(yè)生產無害化”的更高地步。