10月26日,吉林省《綠色食品標(biāo)志管理辦法》宣貫會暨2012上海綠博會參展籌備工作會議在長春召開。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家《綠色食品標(biāo)志管理辦法》宣貫座談會、中國綠色食品2012上海博覽會籌備工作會議精神,安排部署全省宣貫工作和參展籌備工作,確保宣貫工作取得實(shí)效、參展工作再獲佳績。省農(nóng)委副主任柳濤、省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長鄔曉東、省綠辦主任楊林出席會議。省農(nóng)委相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)同志,各市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局主管領(lǐng)導(dǎo)、綠辦主任,部分縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)、綠辦主任,重點(diǎn)企業(yè)代表參加會議。鄔曉東處長主持會議。楊林主任傳達(dá)了國家《綠色食品標(biāo)志管理辦法》宣貫座談會精神并宣讀了《中國綠色食品2012上海博覽會吉林省參展籌備工作方案》。柳濤副主任就以下兩個方面作重要講話。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好《綠色食品標(biāo)志管理辦法》宣貫工作
6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議,新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》以2012年第6號部長令發(fā)布,已于10月1日起施行。這是在綠色食品事業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展20多年進(jìn)程中具有標(biāo)志性的一件大事,意義重大。
1.1《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署的重要舉措
黨中央、國務(wù)院高度重視綠色食品事業(yè),早在1991年,國務(wù)院就作了堅持不懈地抓好綠色食品這項開創(chuàng)性工作的批復(fù)。2004年以來,中央連續(xù)6個1號文件都對發(fā)展綠色食品作出了部署。黨的十七屆三中全會《決定》明確提出“支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品”。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面推進(jìn)以后,綠色食品工作進(jìn)一步受到各級政府的高度重視,發(fā)展綠色食品先后納入國家和地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十一五”和“十二五”發(fā)展規(guī)劃。新修訂和頒布實(shí)施的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,是農(nóng)業(yè)部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列決策部署,促進(jìn)新時期綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項重要舉措。
1.2《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施,是農(nóng)業(yè)部門依法管理綠色食品的現(xiàn)實(shí)需要
按照國務(wù)院的部署,2001年農(nóng)業(yè)部在綠色食品工作的基礎(chǔ)上,先后啟動了無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作,形成了“三品一標(biāo)”安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。為依法推進(jìn),農(nóng)業(yè)部先后頒布了《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,國家質(zhì)檢總局頒布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》。無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品建立起了與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相配套的規(guī)章制度?!毒G色食品標(biāo)志管理辦法》是一部落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的部門規(guī)章,它的頒布實(shí)施是農(nóng)業(yè)部門依法管理綠色食品的現(xiàn)實(shí)需要,標(biāo)志著“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步入了一個整體推進(jìn)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期。
1.3《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施,是促進(jìn)綠色食品事業(yè)發(fā)展的有力保障
今年以來,農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》中,明確提出當(dāng)前和今后一段時期,綠色食品工作的重點(diǎn)是全面強(qiáng)化監(jiān)管。同時,還啟動了全國“三品一標(biāo)”品牌提升專項行動。“三品一標(biāo)”作為推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要抓手,引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。通過“三品一標(biāo)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌化,以農(nóng)業(yè)品牌化帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前,全國綠色食品企業(yè)總數(shù)已超過6000家,產(chǎn)品總數(shù)超過17000個,近三年抽檢合格率一直穩(wěn)定保持在98%以上。到2011年末,我省“三品”總量達(dá)到3766個,其中:綠色食品達(dá)到895個,產(chǎn)品抽檢合格率一直保持在全國平均水平以上?!毒G色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施,既是歷史機(jī)遇,又是重大挑戰(zhàn),重要的是要培育好、發(fā)展好、保護(hù)好綠色食品這個精品品牌,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不斷提升品牌公信力,為綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
全省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及整個綠色食品工作系統(tǒng)要深入貫徹實(shí)施新《辦法》,抓住機(jī)遇,做好相關(guān)方面的工作:
一要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,全省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和整個綠色食品工作系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握新《辦法》的重要意義、基本精神和具體要求,提高依法履責(zé)的自覺性和主動性。要充分利用新聞媒體和宣傳平臺,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),將《辦法》中的規(guī)定和要求宣傳普及到廣大綠色食品生產(chǎn)單位、基地農(nóng)戶、經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者,營造推動綠色食品事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍和市場環(huán)境。
二要加強(qiáng)對綠色食品工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,進(jìn)一步確立了綠色食品事業(yè)的公益性職能定位,理順了管理體制,明確了工作職責(zé),強(qiáng)化了證后監(jiān)管,給出了政策導(dǎo)向,提供了直接的法律保障。全省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對綠色食品工作統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足資源、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)品特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要,抓緊制訂綠色食品中長期發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持和資金投入,推動綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、證后監(jiān)管、品牌宣傳工作。行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)的歸口管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保障必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮綠色食品工作機(jī)構(gòu)的職能作用。
三要扎實(shí)做好綠色食品檢查審核和證后監(jiān)管工作。要牢固樹立“從嚴(yán)從緊”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化責(zé)任意識、自律意識和風(fēng)險意識,按照農(nóng)業(yè)部韓長賦部長批示的“稍有不合,堅決不批;發(fā)現(xiàn)問題,堅決出局”原則,始終做到堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審核、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險,切實(shí)維護(hù)綠色食品精品品牌形象。要以貫徹實(shí)施《綠色食品標(biāo)志管理辦法》為契機(jī),深入推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌提升專項行動,將綠色食品品牌的公信力提到一個新的高度。
2.大力宣傳,精心組織,做好上海綠博會參展工作
當(dāng)前,綠色食品已由相對注重發(fā)展規(guī)模進(jìn)入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時期,由樹立品牌跨入提升品牌的新階段。所以,今年的綠博會,既是對過去我省綠色食品發(fā)展成果的一次大展示,也是對“十二五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作及“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)劃的一次大宣傳,更是向黨的“十八大”獻(xiàn)禮。要站在新的高度,進(jìn)一步加深對辦好今年綠博會重要性的認(rèn)識。
2.1舉辦綠博會是推動綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要工作
綠色食品事業(yè)經(jīng)過二十多年艱苦創(chuàng)業(yè),取得今天的發(fā)展成就來之不易,綠色食品對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平乃至發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都發(fā)揮了重要的帶動和示范作用。目前,生產(chǎn)綠色食品成為企業(yè)和農(nóng)民追求的基本目標(biāo),消費(fèi)綠色食品成為廣大消費(fèi)者購買優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的首選品牌。各地重視支持綠色食品發(fā)展,綠色食品事業(yè)進(jìn)入一個良好的發(fā)展時期,我們要抓住機(jī)遇,推動發(fā)展。綠色食品事業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展離不開宣傳發(fā)動,離不開市場拉動。綠博會是宣傳展示我省綠色食品事業(yè)的有效載體,是促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和市場貿(mào)易的重要平臺。為此,要高度重視,全力以赴把本屆綠博會辦好。要大力宣傳、積極動員、精心組織我省重點(diǎn)企業(yè)的獲證產(chǎn)品參展。要在充分展示我省綠色農(nóng)產(chǎn)品的綜合實(shí)力和特色品牌的基礎(chǔ)上,展示我省的資源風(fēng)貌和人文精神,更要展示我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作日新月異的發(fā)展變化。
2.2綠博會歷史較長,收效顯著影響深遠(yuǎn)
綠博會1990年首次舉辦,現(xiàn)已成為國內(nèi)綠色食品事業(yè)專業(yè)性最強(qiáng)的展覽貿(mào)易盛會。我省由首屆參展的1個展位幾個產(chǎn)品,發(fā)展到30個展位上百家產(chǎn)品,規(guī)模逐年擴(kuò)大,影響不斷增強(qiáng),效果顯著提升。眾所周知,吉林德大、吉林天景、德春米業(yè)、長春皓月等公司,都是借助綠博會這個平臺,樹立起企業(yè)品牌形象,提升了產(chǎn)品的知名度,擴(kuò)大了市場占有份額,培育了眾多客戶。據(jù)介紹,本屆綠博會安排標(biāo)準(zhǔn)展位600個。參展企業(yè)及產(chǎn)品以有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè)及其獲證產(chǎn)品為主,邀請獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其獲證產(chǎn)品、獲得中綠華夏有機(jī)中心認(rèn)證的企業(yè)及其認(rèn)證產(chǎn)品和獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的單位及其產(chǎn)品參展。本屆綠博會組委會將對綠博會的組織、設(shè)計、產(chǎn)品展銷等活動進(jìn)行綜合評定和通報表揚(yáng),并依托《農(nóng)民日報》、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛的品牌宣傳和推介。要充分利用和借助好這一平臺,精心打造我們的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,力爭在本屆綠博會上再獲佳績。
2.3綠博會是開拓“三品一標(biāo)”流通渠道的有利契機(jī)
我省自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,是國家生態(tài)建設(shè)示范省和重要的商品糧基地,綠色食品事業(yè)保持穩(wěn)步增長。到2011年末,全省“三品”總量達(dá)到3766個,其中:綠色食品達(dá)到895個、有機(jī)食品達(dá)到318個、無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2553個,“三品”環(huán)境監(jiān)測面積達(dá)到4500萬畝,產(chǎn)量3520萬噸,產(chǎn)值540億元。目前,我省獲證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)10個。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我省綠色食品事業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大重要支撐。同時,我們清楚的看到,我省“三品一標(biāo)”在整體品牌形象樹立方面,與較發(fā)達(dá)省份還相差一定距離,企業(yè)的宣傳推介、展示產(chǎn)品的意識有待進(jìn)一步提高,國內(nèi)市場對我省農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)品有待進(jìn)一步熟知。上海是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的沿海城市之一。上海的消費(fèi)市場大、需求廣、品味高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對我省的“三品一標(biāo)”來講,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。今年,我省產(chǎn)品再登陸上海市場,相信一定會引起更大的轟動,一定會再次掀起“吉林”潮,我省“三品一標(biāo)”的展銷和推介一定會取得豐碩成果。
在各級政府的重視下,在各部門的努力工作下,今年圓滿完成了長春農(nóng)博會的參展組織工作,成績突出,效果顯著。這次綠博會是今年我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織參展的最后一個展會,為此,一定要以必勝的斗志,飽滿的熱情,積極投入到籌展工作中來。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作,屆時,我省將組織各市(州)農(nóng)委主任、主管副主任、綠辦主任、重點(diǎn)縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),“三品一標(biāo)”重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的吉林展團(tuán),還有吉林日報、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺和省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心、吉林農(nóng)業(yè)雜志社記者組成的隨行新聞記者共同參加綠博會。為此,各地要將此項工作納入到重要的工作日程上來,積極爭取政府相關(guān)部門的支持,要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的開展籌備工作。會后,希望與會的同志主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極與相關(guān)部門溝通。要設(shè)專人與省綠辦保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò),及時反饋籌展工作進(jìn)展情況,按時提交相關(guān)資料和信息,保證籌展工作有條不紊地進(jìn)行。
二要精心籌劃參展。在調(diào)動企業(yè)參展積極性的同時,精心籌劃本地區(qū)的企業(yè)推介、產(chǎn)品展示、人文宣傳等活動內(nèi)容。本屆綠博會組委會統(tǒng)籌安排新聞發(fā)布、采購商專場、產(chǎn)品推介、營銷招商、項目簽約等活動。屆時,我省將組織參加展會統(tǒng)一舉辦的產(chǎn)品推介、項目簽約活動。為此,各地區(qū)要嚴(yán)把籌展工作質(zhì)量關(guān),要組織好本地區(qū)參展單位赴滬參展的帶隊工作,要做到精兵強(qiáng)干,務(wù)求實(shí)效。各地展團(tuán)和企業(yè)要力爭做到,廣泛接觸、大力推介、頻繁溝通、擴(kuò)大影響。要將我省的重點(diǎn)企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、特色品牌宣傳出去、推介出去,要打好“吉林”牌,打響企業(yè)品牌。
三要注重裝飾布展。參加綠博會,旨在全面展示我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展成果,大力宣傳我省綠色特色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,推動綠色食品事業(yè)交流合作,促進(jìn)我省綠色食品貿(mào)易流通,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。為此,我們要依托我省農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出品牌形象,以“精特優(yōu)”為原則,精心挑選,保證所有參展產(chǎn)品“質(zhì)量過硬、用標(biāo)規(guī)范、包裝精美”。要突出科技特性,展示我們的最新產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品。突出地方特色,以突出展示我省的資源優(yōu)勢、產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)文化為主要特色,做到“整體統(tǒng)一、個性突出”。展位裝飾布置要“新穎大氣、簡約明快、注重實(shí)效”。
(省綠辦 供稿)