【摘要】根據《河北省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出建設服務外包示范園區(qū)的目標，人才培養(yǎng)是關鍵，但就目前河北省電子商務人才的儲備情況來看，還遠遠不能滿足外包服務的需求。本文主要是在當前形勢下研究河北省電子商務服務外包的人才培養(yǎng)機制。

【關鍵詞】河北省 電子商務服務外包人才 培養(yǎng)機制

近年來，隨著京津冀區(qū)域經濟一體化，首都經濟圈納入國家“十二五”規(guī)劃，河北省服務外包行業(yè)發(fā)展迅猛，河北省高校多，為培養(yǎng)服務外包人才提供了重要基礎，也為河北省承接國際離岸外包和京津冀二次外包提供了更佳機遇。但現有電子商務人才的應用能力與企業(yè)的用人需求之間出現了差距。為解決這一矛盾， 河北省各相關部門應切實改革現有人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

一、河北省電子商務服務外包現狀與問題分析

（一）發(fā)展電子商務服務外包是河北省經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

服務外包是現代服務業(yè)的重要組成部分，其形式主要有ITO、BPO和KPO，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、吸納大學生就業(yè)能力強等特點。河北省在發(fā)展服務外包中具有一定的比較優(yōu)勢。一是有相對充足的人力資源基礎。河北省高校多、畢業(yè)生充足。二是有完備的設施基礎。2011年，河北省完成電信業(yè)務總量489.2億元，增長11.3%，列全國第七位；到2011年底，河北省網民總數達到了2597萬，網民規(guī)模居全國第五位，網民普及率從2010年的31.2%上升到了2011年的36.1%，表明我省已經步入信息服務時代，為電子商務服務外包提供了重要保障。三是人力成本低。河北省電子商務人力成本大約為北京的50%，不僅具備承接國際服務外包的優(yōu)勢，而且具備電子商務外包產業(yè)由人力高成本地區(qū)向低成本地區(qū)梯度轉移的優(yōu)勢。四是區(qū)位優(yōu)勢。搶抓機遇，大力發(fā)展服務外包，對于河北省承接國際高端服務業(yè)轉移，加快現代服務業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)結構調整，拓寬大學生就業(yè)渠道，改善對外貿易增長方式，優(yōu)化利用外資結構，實現河北省經濟新的發(fā)展優(yōu)勢，具有重要推動作用。

（二）人才緊缺是制約河北省電子商務服務外包產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸

大力發(fā)展電子商務服務外包，人才是關鍵，電子商務服務外包人才總量缺口仍然很大。目前電子商務服務外包在美國已經達到千億元的市場規(guī)模，而在中國電子商務服務外包行業(yè)尚處于起步階段，是一個巨大的市場。隨著電子商務市場的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)品牌企業(yè)的轉型速度將大大加快，紛紛由線下市場轉向線上市場。眾多傳統(tǒng)品牌在電子商務市場的缺口為電子商務服務外包市場迎來了巨大的機遇。

（三）人才培養(yǎng)機制的建立是擴大電子商務服務外包人才儲備的重要途徑

電子商務服務外包是知識密集型和技術密集型相結合產業(yè)，要求畢業(yè)生不僅要有一定的理論基礎，而且具備良好的實戰(zhàn)操作能力。河北省高校中90%以上都開設了電子商務專業(yè)，但與電子商務發(fā)展的大好前景形成反差的是，這些電子商務畢業(yè)生普遍無法直接上崗，究其原因主要是由于電子商務人才培養(yǎng)的過程中不能適應現實的需要，高校應屆畢業(yè)生普遍缺乏實踐操作、團隊協(xié)作經驗和外語溝通能力。突出表現在一是服務外包人才總量缺口仍然很大；二是服務外包人才能力還較弱，外語能力差、技術能力狹窄、復合型人才培養(yǎng)艱難；三是服務外包人才流動性較強，人才招聘難、留人難。只有建立有效的電子商務服務外包人才培養(yǎng)機制，才能保證電子商務服務外包的人才質量，擴大電子商務服務外包人才的儲備。

二、電子商務服務外包人才專業(yè)素質要求

（一）電子商務服務外包的特點

電子商務服務外包是信息技術發(fā)展和社會分工進一步細化的產物，接包商可以為發(fā)包企業(yè)提供網站策劃建設、網站戰(zhàn)略規(guī)劃、網站維護以及網站營銷和網絡品牌建設等基礎服務，全面為企業(yè)開展網絡營銷業(yè)務，幫助企業(yè)在網絡里選擇適合企業(yè)發(fā)展的電子商務平臺，并發(fā)布信息，管理信息，維護企業(yè)在網絡里的形象，宣傳企業(yè)產品。從以上內容可以看出，發(fā)包企業(yè)的各項業(yè)務流程與信息技術的融合是電子商務服務外包的主要特點。

（二）電子商務服務外包人才的素質要求

電子商務整體解決方案涉及企業(yè)做電子商務的全業(yè)務流程，具體包括，電子商務咨詢、電子商務策劃、電子商務技術、電子商務運營、電子商務管理、電子商務推廣、網絡分銷七大業(yè)務模塊。電子商務整體解決方案不僅是一個技術服務商、一個咨詢公司，也不僅是一個推廣渠道、營銷渠道，而是從企業(yè)現狀出發(fā)，提供電商咨詢、技術服務、執(zhí)行團隊整合價值鏈服務。電子商務服務外包行業(yè)需要“眼高手高”的人才，不僅要具備專業(yè)技能，還要有國際視野和分析問題的架構。

三、河北省電子商務服務外包人才培養(yǎng)機制研究

要改善現有電子商務服務外包人才培養(yǎng)的現狀，應考慮從管理、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式以及政策扶持四方面有機結合。

（一）加強電子商務服務外包人才培養(yǎng)培訓管理

1.建立服務外包培訓管理機構

服務外包培訓管理機構主要職能是在戰(zhàn)略管理層面行使全省服務外包人才培訓管理和協(xié)調職能，負責組織協(xié)調高校、社會培訓機構、服務外包企業(yè)開展服務外包人才培養(yǎng)、培訓和實訓、實習工作；認定培訓機構，編制中長期培訓規(guī)劃，分解落實年度培訓任務，兌現各項支持政策，全市人才培訓數據統(tǒng)計匯總和上報工作等。

2.成立服務外包培訓聯(lián)盟機構

為加強我省服務外包人才培訓行業(yè)管理和規(guī)范，成立培訓聯(lián)盟機構，這一機構具有社團法人資格的社會團體和專業(yè)化組織，主要工作任務是：發(fā)揮平臺和橋梁作業(yè)，加強培訓機構和政府之間的聯(lián)系；強化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，交流信息，提高質量；參與服務外包產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、人才培訓政策以及企業(yè)人員需求計劃的調研和制定；建立服務外包人員短、中、長期需求結構和規(guī)模的數據庫；研究和探索服務外包人力資源開發(fā)與現行高校相關專業(yè)培養(yǎng)方向的互補方式等。

3.服務外包培訓組織實施

服務外包人才培訓主要由各類培訓機構承擔。服務外包人才培訓機構是指在商務部服務外包業(yè)務信息系統(tǒng)注冊登記的大專院校和培訓公司。目前，河北省認定的服務外包人才培訓基地主要有：燕山大學、河北師大、廊坊師院、石家莊信息工程職業(yè)學院、石家莊鐵路職業(yè)技術學院、安博教育河北基地等；另外還在10所院校建立服務外包學院，即河北大學、河北北方學院、河北金融學院、石家莊經濟學院、石家莊學院、河北工業(yè)職業(yè)技術學院、河北傳媒學院、石家莊職業(yè)技術學院、保定電力職業(yè)技術學院、廊坊職業(yè)技術學院等。這些培訓機構的認定為電子商務服務外包人才的培養(yǎng)提供了重要保障。

（二）完善電子商務服務外包人才培養(yǎng)方案

電子商務服務外包的合理人才結構是由高端人才、中端人才和基礎人才構成，對于不同層次的人才，素質能力會具有一定的差異，在培養(yǎng)過程中應該采取差異化的人才培養(yǎng)策略，針對不同的層次定位，制定相應的人才培養(yǎng)方案。基礎人才是解決電子商務中服務功能模塊的重要力量，可以進行普遍性的基礎培養(yǎng)。中端人才應具有扎實專業(yè)基礎，并集技術技能、外語能力及商務管理技能于一身的復合型服務外包人才。對于中端人才的培養(yǎng)，應該在針對市場需求的基礎上，設計不同的知識模塊，主要包括：管理業(yè)務流程、數據處理技術、系統(tǒng)開發(fā)技術和方法、IT項目管理等，在培養(yǎng)過程中應有效地將上述知識點融合起來，全方位地培養(yǎng)合格的電子商務服務外包人才。高端電子商務外包人才主要負責開拓市場，參與國際電子商務服務外包競爭，在培養(yǎng)過程中培訓機構需要與跨國公司加強合作，引進先進適用的培訓模式和培訓課程，提升培訓水平。

（三）健全服務外包培訓模式

1.高校（或培訓機構）接受企業(yè)委托培訓

高校（或培訓機構）與企業(yè)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，充分發(fā)揮其專業(yè)培訓特長，根據企業(yè)要求實施訂單式培訓服務。在這種模式里，高校或社會培訓機構是培訓主體，負責制定教學計劃、教學內容和培養(yǎng)方式。企業(yè)一般不參與培訓，員工是企業(yè)預先招聘的，學員具備一定的基礎知識，參加培訓主要解決職業(yè)素質問題。這種模式一定程度上克服了以往高校（或社會培訓機構）培訓目標不明確、培訓結果不符合企業(yè)需求的弊病。學員培訓結束，考試成績合格后即可回企業(yè)上崗。這種培訓時間短、見效快，實用性強。

2.企業(yè)根據自身需求定制培訓

定制培訓可以在企業(yè)內部完成，稱企業(yè)內訓或上崗培訓，也可以委托給專門的培訓機構實施。定制培訓的特點是圍繞自身需求設計課程，以項目開發(fā)為主線，全程引入項目開發(fā)，完全按照企業(yè)的過程管理和人才標準強化實訓，實現定制化培養(yǎng)。一般來說，定制培訓的規(guī)模相對較小，主要以企業(yè)新聘員工上崗培訓為主，側重于培養(yǎng)學員實際操作能力，培訓內容和方式為適應單個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃量身定制，針對性最強，人才的適用范圍也相對較窄。

3.高校（培訓機構）和企業(yè)合作定向培訓

學校與企業(yè)簽訂人才培訓協(xié)議，聯(lián)合共建培訓基地。這種模式最大的特點是產學結合，實現定向培養(yǎng)，培訓與就業(yè)一體化，具有較強的針對性。一方面，高校憑借雄厚的師資力量優(yōu)勢強化學員的基礎教育和理論教育，同時與企業(yè)合作進行教學改革，通過學分置換、學費轉移支付等方式調動學生參加服務外包培訓的積極性。另一方面，企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標、教學計劃、教學內容和培養(yǎng)方式，而且以強大的技術背景為依托，憑借豐富的項目開發(fā)和管理經驗優(yōu)勢負責實訓教學。這種模式能使學員接受全面系統(tǒng)的培訓，理論與實踐相結合，是學歷教育和非學歷教育互相補充的全新嘗試。定向培訓為目前杭州市服務外包培訓主要形式。

（四）加強服務外包培訓扶持政策

當前，國家制定了關于支持服務外包人才扶持政策，河北省和各市也應該加強服務外包培訓扶持政策的制定。

1.加強河北省關于支持服務外包人才扶持政策

河北省在電子商務服務外包人才的扶持中也應采取相應的政策。鼓勵高等院校、科研院所、職業(yè)學校及相關社會機構建立國際電子商務服務外包人才培訓機構。鼓勵服務外包企業(yè)建立校企合作的服務外包人才綜合培訓和實驗基地。加強對國際服務外包人才的職業(yè)培訓。鼓勵國際服務外包企業(yè)對新錄用人員進行專業(yè)培訓，選送人員參加省級有關部門的培訓，選送高端人才赴境外實訓，并給予一定資助。

2.進一步細化各市支持服務外包人才扶持政策

一是為引導鼓勵培訓機構規(guī)范操作，做大做強，對培訓機構的從業(yè)時間、培訓規(guī)模、培訓師資、培訓場地和教學設備、培訓考核等方面確立相關標準。對經認定的培訓機構根據實際完成培訓情況和培訓后的學員就業(yè)率，給予每人每個培訓機構一定的獎勵。二是降低培訓門檻。對應屆大學畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大中專學生參加服務外包從業(yè)技能培訓，降低培訓費用或者進行資助。三是對服務外包企業(yè)和承接服務外包業(yè)務的企業(yè)新錄用員工崗前業(yè)務技能培訓進行資助。

隨著服務外包產業(yè)的進一步發(fā)展，服務外包人才需求也將呈現新的變化。為了優(yōu)化河北省電子商務服務外包人才供給結構、促進河北省服務外包產業(yè)發(fā)展，只有在已有的培養(yǎng)機制基礎上持續(xù)改革，才能適應河北省服務外包產業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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課題項目：河北省人力資源和社會保障課題（JRS-2012-3043）

作者簡介：樊鵬（1978-），女，河北金融學院講師，碩士，研究方向：電子商務、國際貿易教學；張明業(yè)（1976-），男，滿族，河北金融學院教師，碩士，研究方向：國際貿易。

（責任編輯：唐榮波）