【摘要】中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2011年緊縮性政策的拉動(dòng)下逐漸放緩,短期內(nèi)軟著陸事實(shí)已無(wú)可爭(zhēng)辯;但在中長(zhǎng)期,受外部需求萎縮與內(nèi)部過(guò)度投資、產(chǎn)能過(guò)剩的影響,硬著陸風(fēng)險(xiǎn)亦應(yīng)予承認(rèn)。本文從數(shù)據(jù)出發(fā),對(duì)以上情況做出詳細(xì)的分析。
【關(guān)鍵詞】軟著陸 宏觀經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)能過(guò)剩
一、概念與背景
要討論關(guān)于軟著陸的問(wèn)題,首先我們定義“著陸”為緊縮性政策導(dǎo)致的總需求下降從而經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)變緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而“軟著陸”指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地下降到一個(gè)合適的水平,通常有3個(gè)指標(biāo):(1)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率>7%;(2)通貨膨脹率<4.5%;(3)失業(yè)率<5%。
中國(guó)面對(duì)2008 年金融危機(jī),政府迅速采取了積極寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,如放松銀根、4萬(wàn)億投資計(jì)劃;到2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了嚴(yán)重的通貨膨脹,物價(jià)全面上漲;于是,政府開(kāi)始執(zhí)行緊縮政策,例如從2010年底開(kāi)始央行連續(xù)7次提高存款準(zhǔn)備金率、連續(xù)4次提高存貸款利率。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)不可避免的出現(xiàn)下滑。
二、短期情況分析
自2011年第一季度開(kāi)始,中國(guó)GDP同比增速不斷下滑(圖1)。2012年第一季度GDP同比增長(zhǎng)8.1%,雖然這個(gè)數(shù)字低于此前的各方預(yù)期,但仍在可控范圍之內(nèi)。事實(shí)上,面對(duì)2011年強(qiáng)力緊縮政策,以及全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷,GDP能保持在8%以上已無(wú)可厚非。
通貨膨脹方面,CPI同比增長(zhǎng)從2011年7月最高時(shí)的6.5%逐步下降到2012年2月的3.2%,而3月份受食品價(jià)格(7.5%)和油價(jià)(7.6%)的拉動(dòng),小幅反彈至3.6%??梢?jiàn)目前CPI已經(jīng)回落到可接受的水平(圖2)。
至于失業(yè)率,通常認(rèn)為官方發(fā)布的“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”遠(yuǎn)低于實(shí)際的失業(yè)率,但是大體趨勢(shì)卻可做參考。每年的登記失業(yè)率變化都很小,2011年各季度也并沒(méi)有顯著增加(表1)。因此,從趨勢(shì)上大概可以看出中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率并沒(méi)有因?yàn)檎呔o縮而大幅攀升,也就不存在“著陸”的問(wèn)題。
最后,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局宏觀經(jīng)濟(jì)景氣數(shù)據(jù),2011年12月、2012年1、2月的先行指數(shù)分別為:100.2-100.8-101.3,可見(jiàn)從2011年1月開(kāi)始先行指數(shù)就已經(jīng)出現(xiàn)明顯回升,也就大致體現(xiàn)出了宏觀經(jīng)濟(jì)之后2-3個(gè)月的走向(圖3)。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),大致可以看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入軟著陸的軌道。
三、中長(zhǎng)期情況分析
如果說(shuō)中長(zhǎng)期中國(guó)面臨硬著陸風(fēng)險(xiǎn),那么最大的兩個(gè)因素是外部需求緊縮、內(nèi)部產(chǎn)能過(guò)剩。
(一)外部環(huán)境
中國(guó)經(jīng)濟(jì)這兩年的起伏很大程度上是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的影響。中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴與出口對(duì)象為美國(guó)、歐盟、日本,這些國(guó)家目前都面臨嚴(yán)峻問(wèn)題:歐洲債務(wù)危機(jī)與美國(guó)的次貸危機(jī)都遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,而日本的Lost Decades亦未見(jiàn)盡頭,因此由外需萎縮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制約,將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的因素。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年中國(guó)外貿(mào)出口年增長(zhǎng)20.3%,增速低于去年10個(gè)百分點(diǎn)。而在外商投資方面:2011年實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)8.16%,但是增幅卻比去年減少了9.9個(gè)百分點(diǎn)。
20世紀(jì)90年代開(kāi)始在IT 產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下掀起的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)浪潮似乎已趨于結(jié)束,而新一輪增長(zhǎng)需要等待新的契機(jī)。外部環(huán)境的持續(xù)衰退,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的重要因素。
(二)內(nèi)部問(wèn)題
按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),消費(fèi)是最持久有效的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)力。但是中國(guó)目前的GDP以投資拉動(dòng)為主(近50%),消費(fèi)只占GDP的不到40%,這種過(guò)度投資的增長(zhǎng)模式?jīng)]有可持續(xù)性,將出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重后果。
產(chǎn)能過(guò)剩不是新問(wèn)題。商務(wù)部2005年發(fā)布的《600種主要消費(fèi)品和300種主要生產(chǎn)資料商品供求調(diào)查報(bào)告》顯示:2005年底電解鋁行業(yè)產(chǎn)能1030萬(wàn)噸,超市場(chǎng)需求260萬(wàn)噸;鐵合金行業(yè)產(chǎn)能2213萬(wàn)噸,開(kāi)工率僅40%;鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能4.7億噸,大于市場(chǎng)需求1.2億噸,另外還有在建產(chǎn)能7000萬(wàn)噸、擬建8000萬(wàn)噸。
按照基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,市場(chǎng)會(huì)以價(jià)格自動(dòng)調(diào)節(jié)供給:當(dāng)產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候,供給過(guò)多,價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)和投資回報(bào)下降,自然能遏制新的投資并迫使一些企業(yè)退出行業(yè)。但是在中國(guó),市場(chǎng)機(jī)制并不健全。一些地方政府,為了提高GDP,增加當(dāng)?shù)囟愂张c就業(yè),政府投資十分活躍;另外,由于數(shù)量眾多的國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)供需與價(jià)格并不敏感,也導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不易充分發(fā)揮。
隨著產(chǎn)能過(guò)剩和供大于求問(wèn)題的加深,必然導(dǎo)致的是價(jià)格下滑,企業(yè)利潤(rùn)被擠壓,大量中小私營(yíng)企業(yè)破產(chǎn),隨后銀行出現(xiàn)巨額貸款損失,失業(yè)率亦激增,經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸。
四、前景與總結(jié)
但是我們也應(yīng)看到,當(dāng)前中國(guó)政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然造成許多問(wèn)題,但同時(shí)也顯現(xiàn)出機(jī)遇——能夠進(jìn)行強(qiáng)力并且持續(xù)的宏觀調(diào)控。從第12個(gè)五年規(guī)劃來(lái)看,“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略”、“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”、“改造提升制造業(yè)”、“推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展”似乎都將成為今后的政府重點(diǎn)工作。如果這些政策能有效實(shí)施,那么對(duì)于擺脫對(duì)出口與投資的依賴(lài),將會(huì)起到重大作用。
綜上所述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)的高速增長(zhǎng)是基于巨大的投資、廉價(jià)產(chǎn)品的出口,在當(dāng)前的內(nèi)外環(huán)境下,這是一個(gè)不合理也不可持續(xù)的成長(zhǎng)模式;如果不采取有效的舉措,今后數(shù)年內(nèi)完全有硬著陸的可能;但是我們目前也看到的政府宏觀調(diào)控有望積極、良好應(yīng)對(duì)。
最后引用一位偉人的話作為結(jié)束:“……生產(chǎn)力的空前發(fā)展、供過(guò)于求、生產(chǎn)過(guò)剩、市場(chǎng)盈溢……這里是生產(chǎn)資料和產(chǎn)品過(guò)剩,那里是沒(méi)有工作和沒(méi)有生活資料的工人過(guò)?!?。
參考文獻(xiàn)
[1]張景華,劉明國(guó).中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2011(09).
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作者簡(jiǎn)介:范行(1990-),男,四川,本科,就讀于中山大學(xué)。
(責(zé)任編輯:陳岑)