【摘要】毫無疑問，在歐債危機(jī)全球蔓延化的今天，越來越多的企業(yè)開始注重全面預(yù)算管理。任何想要長久發(fā)展的企業(yè)都會(huì)有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。全面預(yù)算管理憑借其管理模式的合理性，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供了有力的制度支持。文章從可持續(xù)發(fā)展觀視角出發(fā)，淺談企業(yè)全面預(yù)算管理問題，提出提升全面預(yù)算管理水平的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 全面預(yù)算管理 建議

一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念

理念概述

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)在追求生存和發(fā)展的過程中，既要考慮企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模的鞏固和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要保持企業(yè)在未來發(fā)展中持續(xù)增長，以保證企業(yè)在現(xiàn)在和未來都能立于不敗之地。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要有創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、文化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制度可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、核心競爭力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、要素可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

從2008年金融危機(jī)到歐債危機(jī)的全球蔓延化，社會(huì)環(huán)境的變化日益復(fù)雜。面對著絕好的機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)。中國企業(yè)必須以清醒的頭腦審時(shí)度勢，走可持續(xù)發(fā)展道路。既要保持現(xiàn)有成績的穩(wěn)定，又要勇于求新求變，以便在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮更大的作用。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理

（一）全面預(yù)算定義

全面預(yù)算是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)，對預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)，通過預(yù)算的方式進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)計(jì)、測算和描述，并以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，對其執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、控制、調(diào)整、核算、分析、報(bào)告、考核和獎(jiǎng)懲等一系列管理活動(dòng)的總稱。全面預(yù)算按其內(nèi)容可以分為經(jīng)營預(yù)算、長期投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。

（二）實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性

全面預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)，想要一個(gè)企業(yè)能一直在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行全面預(yù)算管理是非常必要的。首先，它具有規(guī)劃未來的作用。所謂預(yù)算，就是事前計(jì)算。全面預(yù)算就是對公司全方位，全過程，全層級在歷史基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的預(yù)測，并且制定出最佳的方案，避免資源浪費(fèi)，降低企業(yè)成本。其次，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的確立，所有權(quán)和所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，管理者和股東的矛盾越來越激化，股東需要一套完善的內(nèi)部管理體制來約束管理者的行為。所以，全面預(yù)算管理不僅僅對未來有所規(guī)劃，同時(shí)還有相應(yīng)的監(jiān)督和控制。制定出預(yù)算計(jì)劃之后，還會(huì)同步跟蹤企業(yè)人員預(yù)算的執(zhí)行情況，并與業(yè)績考評掛鉤，督促企業(yè)人員積極地完成預(yù)算指標(biāo)。最后，全面預(yù)算作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所必不可少的一步，具有風(fēng)險(xiǎn)控制能力是必不可少的。全面預(yù)算結(jié)果是對企業(yè)下一年度經(jīng)營情況的預(yù)測， 根據(jù)預(yù)測結(jié)果， 尋找風(fēng)險(xiǎn)藏匿點(diǎn)， 并對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

三、可持續(xù)發(fā)展理念下的提升全面預(yù)算管理水平

所謂的可持續(xù)發(fā)展理念下的全面預(yù)算，即要求我們牢牢把握這樣一個(gè)觀念：“生存是前提，增長是目標(biāo)”。所以，首先企業(yè)應(yīng)該關(guān)注其生存，然后在生存的基礎(chǔ)上，利用合理的手段來達(dá)到增長的目標(biāo)。下面基于可持續(xù)發(fā)展的理念，提出一些提升全面預(yù)算管理水平的建議。

（一）重視戰(zhàn)略導(dǎo)向問題

企業(yè)在做全面預(yù)算的時(shí)候常常忽略了戰(zhàn)略導(dǎo)向的重要性，盲目制定預(yù)算的結(jié)果往往都缺少成效。統(tǒng)籌企業(yè)的目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算管理目標(biāo)是基于戰(zhàn)略目標(biāo)之下的相對具體的目標(biāo)。所以，凡事要找到理論根據(jù)—牢牢把握住戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)一般都是全局性的，概括性的，長遠(yuǎn)性的。當(dāng)然也是可持續(xù)性的。所以，在戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下，全面預(yù)算才能符合可持續(xù)發(fā)展的理念，成效才會(huì)顯著。

（二）建立健全預(yù)算機(jī)制

“凡事沒有規(guī)矩不成方圓”，編制合理可行的預(yù)算，就必須要在結(jié)構(gòu)清晰，方法科學(xué)的預(yù)算機(jī)制下有序進(jìn)行。在現(xiàn)實(shí)的預(yù)算管理中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的狀況：將預(yù)算與目標(biāo)相混合，沒有根據(jù)目標(biāo)量化到月份或季度的預(yù)算。這樣的預(yù)算太籠統(tǒng)，不精細(xì)。實(shí)行起來，往往很費(fèi)力。試想，在如此粗糙的全面預(yù)算之下，如果在一次購進(jìn)圖釘?shù)臉I(yè)務(wù)時(shí)，多購入了10個(gè)。這樣一件細(xì)小的事情，要怎么處理呢？答案是不知道，因?yàn)槿骖A(yù)算里面沒有規(guī)定。所以，這樣粗線條的全面預(yù)算不足以作為管理與考核的依據(jù)。同時(shí)，如果預(yù)算缺乏動(dòng)態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性時(shí)，預(yù)算也是不成功的。預(yù)算的編制必須要考慮到對環(huán)境的適應(yīng)性，只有這樣，才能在無法預(yù)測的未來保持一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

（三）規(guī)范預(yù)算的分析和考核

一個(gè)預(yù)算盡管在制度之前花了很大的心血或者說深入到一線，嚴(yán)格按照步驟來制定。也不可能是完美無缺的。而更多的是，預(yù)算在結(jié)合到實(shí)際的時(shí)候，會(huì)有許多意想不到的問題出現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，影響預(yù)算問題分析的因素有很多。在進(jìn)行分析的時(shí)候，很可能考慮不全而分析不到位。所以要求企業(yè)在分析時(shí)，要多思考，多進(jìn)行深入分析，盡量多的考慮全所有影響因素。只有把問題都找到了，對癥下藥，才會(huì)讓企業(yè)更有活力的向前發(fā)展。有預(yù)算就要有考核，沒有考核，預(yù)算就難以有效的執(zhí)行。很多企業(yè)都知道這一點(diǎn)，所以做完預(yù)算基本上還是會(huì)組織專門的考核，但是考核的質(zhì)量怎么樣，卻不敢一概能論。很多考核主管人員在做考核的時(shí)候，往往都很尷尬，一方面為了企業(yè)的利益，要嚴(yán)格按照要求辦事，而一方面大家都是同事，難過“人情關(guān)”。這樣的尷尬境地往往令考核結(jié)果變得不那么真實(shí)。所以企業(yè)應(yīng)該考慮到這樣的因素，嚴(yán)格杜絕“關(guān)系”，做好高質(zhì)量的考核，這樣才能達(dá)到考核的目的。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)施集約化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要手段， 在今日競爭激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不僅要使企業(yè)短期價(jià)值最大化得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還應(yīng)該結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持企業(yè)的長足發(fā)展。著眼于現(xiàn)在，發(fā)展好未來。當(dāng)遠(yuǎn)近利益發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)應(yīng)該有大局觀，選擇長遠(yuǎn)利益，耐住寂寞，為今后的發(fā)展積蓄力量。所以企業(yè)在制定預(yù)算管理目標(biāo)以及在形成自己的預(yù)算管理體系時(shí)，都應(yīng)該牢牢記住這個(gè)理念。這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)不斷前進(jìn)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：燕浪（1991-），女，漢族，重慶渝北人，就讀于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，研究方向：企業(yè)預(yù)算管理。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）