[摘 要]創(chuàng)新是持續(xù)推動繁榮的動力，我國目前正處在實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的發(fā)展時期，本文從區(qū)域創(chuàng)新體系的概念分析入手，分析了國家創(chuàng)新能力、集群效應(yīng)以及相關(guān)協(xié)作機構(gòu)對區(qū)域自主創(chuàng)新的影響，提出政府應(yīng)當(dāng)如何推動區(qū)域自主創(chuàng)新的各項建議，為自主創(chuàng)新的推行提供參考意見。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域自主創(chuàng)新 國家創(chuàng)新能力

建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心環(huán)節(jié)是提高自主創(chuàng)新能力，走中國特色的自主創(chuàng)新之路，有利于提升我國的整體競爭力。自主創(chuàng)新的驅(qū)動力有哪些？傳統(tǒng)思維把重點幾乎完全放在了內(nèi)部因素中——企業(yè)開發(fā)新技術(shù)并使之商業(yè)化的能力和進(jìn)程。雖然這些因素的重要性是無可非議的，但是關(guān)于創(chuàng)新的外部環(huán)境也同等重要。區(qū)域自主創(chuàng)新體系是在某一特定的空間范圍內(nèi)，與創(chuàng)新行為有關(guān)的組織和機構(gòu)（企業(yè)、研究服務(wù)機構(gòu)、高等院校、地方政府等）形成的社會網(wǎng)絡(luò)，它能夠通過與環(huán)境的作用和各組成要素之間的聯(lián)系對各類資源進(jìn)行更有效的配置和利用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

一、區(qū)域創(chuàng)新能力的影響因素分析

第一，區(qū)域創(chuàng)新能力的提高，與國家創(chuàng)新能力的作用密不可分，國家創(chuàng)新能力能塑造一個區(qū)域的創(chuàng)新活力。國家創(chuàng)新能力（作為一個集政治和經(jīng)濟(jì)為一體的實體）是一個國家產(chǎn)生商業(yè)化自主創(chuàng)新的潛力。首先要為自主創(chuàng)新創(chuàng)建共同創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，它包括一個國家在科技進(jìn)步、公共政策創(chuàng)新活動和經(jīng)濟(jì)技術(shù)先進(jìn)性上投入的全部人力和財力資源，還包括保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、以稅收為基礎(chǔ)的激勵創(chuàng)新的制度，鼓勵以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競爭、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開放程度和投資水平等。當(dāng)共同創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為自主創(chuàng)新設(shè)置了基礎(chǔ)條件后，最終是由企業(yè)來引入并實現(xiàn)創(chuàng)新的商業(yè)化。

第二，自主創(chuàng)新和商業(yè)化不同程度的發(fā)生在集群中——相互聯(lián)系的公司和機構(gòu)在集中于一個特定的地理區(qū)域內(nèi)。創(chuàng)新的需求和機會的提供在集群中有著潛在的優(yōu)勢。而集群的靈活性以及集群效應(yīng)為企業(yè)帶來的能力提升使企業(yè)迅速得以將具有創(chuàng)新性的想法付諸實踐。集群中的企業(yè)能更迅速的獲得以下資源：新元件、服務(wù)、設(shè)備以及其他用以實施創(chuàng)新所必須的元素。當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商和合作伙伴會共同完成創(chuàng)新進(jìn)程，在鄰近的參與者中能更輕易的獲得涉及到創(chuàng)新過程中的互補關(guān)系。

第三，共同創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群是互惠的關(guān)系：強有力的集群能夠提供共同基礎(chǔ)設(shè)施，也能從中受益，而一系列的正式和非正式的組織和網(wǎng)絡(luò)—我們稱之為“協(xié)作機構(gòu)”—可把這兩個方面聯(lián)系起來。一個很重要的例子就是大學(xué)和當(dāng)?shù)氐目蒲性核鼈兲峁┝艘粋€連接科技與企業(yè)的橋梁。

二、如何推動自主創(chuàng)新能力的提升

1.利用集群優(yōu)勢提升自主創(chuàng)新能力。首先是解決產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大及關(guān)鍵技術(shù)問題，技術(shù)平臺應(yīng)為創(chuàng)新能力的提升提供硬件及軟件的支持，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)的科技含量；其次，應(yīng)吸納科技資源，實現(xiàn)增值效應(yīng)，形成良性循環(huán)，區(qū)域集群能將企業(yè)、科研院所的科技資源集中整合，從而提升整個區(qū)域的自主創(chuàng)新能力；最后應(yīng)降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率，集群中的企業(yè)可以利用平臺優(yōu)勢，將各個企業(yè)的平臺聯(lián)系在一起，廣納百家之長的同時分散風(fēng)險，使每個企業(yè)都能從集群中獲益。

2.加強金融機構(gòu)對自主創(chuàng)新的支持。政府在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力時，應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極拓展企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供更全面的貸款融資等金融服務(wù)，主要通過科技創(chuàng)新信用擔(dān)保、證券融資、境外融資和民間融資等形式為創(chuàng)新體系提供資金。

3.促進(jìn)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。人才是自主創(chuàng)新最重要的因素，地方政府要積極吸引、集聚行業(yè)內(nèi)國際國內(nèi)最優(yōu)秀人才，建設(shè)一支強有力的研發(fā)隊伍?？萍既瞬庞闷渌鶎W(xué)為自主創(chuàng)新提供專業(yè)知識，企業(yè)家用其戰(zhàn)略眼光和管理能力為自主創(chuàng)新與市場需求的結(jié)合指明發(fā)展方向，科技管理者在組織調(diào)度過程中為創(chuàng)新過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。自主創(chuàng)新最重要的部分就是讓人才充分發(fā)揮其作用，各地方政府為此營造良好的環(huán)境和提供最大程度的支持。

4.營造創(chuàng)新氛圍，加強基礎(chǔ)創(chuàng)新能力建設(shè)。政府應(yīng)該建立創(chuàng)新激勵體系，營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的文化氛圍。應(yīng)該培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。而各個地區(qū)也應(yīng)該積極爭取創(chuàng)新資源，使研究機構(gòu)、實驗室、技術(shù)中心在本地建立，讓企業(yè)能更有效的與創(chuàng)新外部環(huán)境聯(lián)系。應(yīng)該建立創(chuàng)新激勵體系， 引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度， 使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體，要著重加強基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的建設(shè)，具體表現(xiàn)為在宏觀層面上要爭取中央創(chuàng)新資源，包括爭取著名研究機構(gòu)、國家級實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心在當(dāng)?shù)亟ⅲ?例如2007年天津爭取了在濱海新區(qū)成立中國科學(xué)院生物技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)中心， 這就是努力爭取中央創(chuàng)新資源的成果， 它將對地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新力的提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

三、結(jié)語

區(qū)域創(chuàng)新能力的提升是國家相關(guān)機構(gòu)、科研院所、企業(yè)相互配合共同作用的結(jié)果，它不僅取決于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)革新，更深受外部環(huán)境改善影響。因而我們應(yīng)該從國家創(chuàng)新能力的提升，產(chǎn)業(yè)集群的建立與發(fā)展，協(xié)作機構(gòu)的密切配合等方面共同為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升做出深入的思考和有力的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]Poter M E.1998.On competition[M].Boston:Harvard Business School Press:5l一85.

[2]陳勁澤.創(chuàng)新聚集 [M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2005.8.

[3]魏江，葉波.企業(yè)集群的創(chuàng)新集成:集群學(xué)習(xí)與擠壓效應(yīng)[J].中國軟科學(xué)，2002(12):38-42.

[4]王輯慈.創(chuàng)新的空間一一企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M].北京大學(xué)出版社，2001年:23.25.