摘 要：教學(xué)考核制度是學(xué)?？己酥贫鹊囊粋€(gè)重要組成部分。對(duì)學(xué)校的發(fā)展而言，它是一把雙刃劍。合理的教學(xué)考核制度應(yīng)具有人性化特征，其內(nèi)容應(yīng)該是公平的，執(zhí)行過程應(yīng)該是公開、公正的。構(gòu)建合理的教學(xué)考核制度可以發(fā)揮其積極影響。

關(guān)鍵詞：教學(xué)考核制度；內(nèi)涵；科學(xué)合理

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0272-02

學(xué)校作為一種由個(gè)體、結(jié)構(gòu)、文化等要素組成的社會(huì)組織為保證其正常運(yùn)行，必然進(jìn)行一系列的組織管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。系統(tǒng)的這些要素之間的一致性越強(qiáng)，系統(tǒng)效率越高[1]。教學(xué)考核制度作為學(xué)校管理手段之一，運(yùn)用是否得當(dāng)，對(duì)學(xué)校發(fā)展有著非常重要的影響?？茖W(xué)合理的教學(xué)考核制度能調(diào)動(dòng)教師教學(xué)工作積極性，在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)合格的社會(huì)建設(shè)人才；反之，非理性的教學(xué)考核制度實(shí)施則會(huì)打擊教師的工作熱情，阻礙教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立合理的教學(xué)考核制度有著非同尋常的意義，特別是在大力構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，更有其積極性與迫切性。

一、合理的教學(xué)考核制度的內(nèi)涵

1.合理的教學(xué)考核制度是建立在適宜的人文環(huán)境基礎(chǔ)上。教學(xué)工作是培養(yǎng)人的勞動(dòng)，教學(xué)工作成果是一種無形產(chǎn)品，人們對(duì)教學(xué)工作評(píng)價(jià)更多是建立在其主觀感受上，評(píng)價(jià)結(jié)論帶有很強(qiáng)主觀隨意性。教學(xué)考核制度從制度制定到運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都無法避免人為因素的干擾。適宜的人文環(huán)境對(duì)合理的教學(xué)考核制度至關(guān)重要。教學(xué)考核制度制定者要有遠(yuǎn)大的胸懷與高超的制度制定能力。作為制定者要有以校為家的理念，制定切實(shí)可行并有利于學(xué)校發(fā)展的考核制度。制定者必須能主動(dòng)放棄自己在制定過程中擁有優(yōu)勢(shì)地位所帶來的超額利益，把自己放在與其他人員一樣平等地位，同等地接受考核制度的約束，真正做到考核制度面前人人平等。制定者對(duì)考核要求要有科學(xué)的謀劃。對(duì)不同崗位的職責(zé)要求能準(zhǔn)確細(xì)分定位，提出恰當(dāng)且可行的考核要求；對(duì)不同性質(zhì)崗位、同一類別中不同等級(jí)崗位考核應(yīng)有合適差異及相應(yīng)的要求。真正做到經(jīng)濟(jì)報(bào)酬與考核要求掛鉤，以體現(xiàn)按勞分配、按貢獻(xiàn)分配。教學(xué)考核制度評(píng)價(jià)者是否有正確的評(píng)價(jià)態(tài)度直接影響教學(xué)考核制度執(zhí)行效果。評(píng)價(jià)者必須能尊重教師的勞動(dòng)，對(duì)教師在教學(xué)管理活動(dòng)中的教育管理行為能充分理解，特別是教師在教學(xué)活動(dòng)中對(duì)評(píng)價(jià)者不友好行為的理解。只有評(píng)價(jià)者擁有尊重與理解教師勞動(dòng)的良好心態(tài)，才能在評(píng)價(jià)過程中排除心中不良心緒的影響，客觀公正地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)活動(dòng)，評(píng)價(jià)結(jié)果也才能如實(shí)反映被評(píng)價(jià)者教學(xué)活動(dòng)，保證教學(xué)考核結(jié)果真實(shí)可信，發(fā)揮考核制度積極作用，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。

被評(píng)價(jià)者要有勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)的平和心態(tài)。作為考核制度的受評(píng)者對(duì)考核制度有著本能的抵觸，但又必須無奈地接受。校內(nèi)各種行為都受學(xué)校制度制約，教師教學(xué)活動(dòng)按學(xué)校制度規(guī)定被考核是理所當(dāng)然的。如果學(xué)校各種崗位的工作人員都有相應(yīng)考核要求，每類人員都平等地受制度的約束，那么被評(píng)者的抵觸、無奈感將會(huì)減輕。考核平等感反而會(huì)激發(fā)被評(píng)者勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，平靜地接受評(píng)價(jià)。被評(píng)者的平和心態(tài)還可以避免其可能采取消極行為來影響評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)行為，干擾考核制度積極作用的發(fā)揮。如果評(píng)價(jià)者能公正地對(duì)被評(píng)者作出評(píng)價(jià)結(jié)論，則評(píng)價(jià)結(jié)論會(huì)進(jìn)一步鞏固被評(píng)者的平和心態(tài)。

2.合理的教學(xué)考核制度是建立在公平基礎(chǔ)之上?？己酥贫葢?yīng)是面向全體員工的全面考核，教學(xué)考核制度只是學(xué)?？己酥贫鹊囊粋€(gè)組成部分。在學(xué)校內(nèi)無論什么崗位上的人員都必須接受考核，都要有相應(yīng)考核要求，不應(yīng)有超越考核制度的人員。教學(xué)考核制度應(yīng)與其他崗位人員的考核制度相銜接。既要考慮教學(xué)活動(dòng)的特殊性又要考慮教學(xué)活動(dòng)作為學(xué)?；顒?dòng)組成部分的共性，科學(xué)地制定考核要求，使教學(xué)活動(dòng)與學(xué)校其他活動(dòng)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)酬等方面有相應(yīng)的公平。在對(duì)教學(xué)活動(dòng)或教學(xué)管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要區(qū)分創(chuàng)新性活動(dòng)與事務(wù)性活動(dòng)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)設(shè)置相適應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序。經(jīng)濟(jì)報(bào)酬對(duì)創(chuàng)新性活動(dòng)要重點(diǎn)傾斜，對(duì)事務(wù)性活動(dòng)設(shè)置的報(bào)酬等級(jí)不宜過多，差距也不宜過大。合理的教學(xué)考核制度要在不同學(xué)科間保持相對(duì)公平。雖然教學(xué)活動(dòng)都是有教與學(xué)兩方，如果認(rèn)為可以采用相同的評(píng)價(jià)方法，則有可能產(chǎn)生不公平評(píng)價(jià)結(jié)果。教學(xué)考核制度要考慮到不同學(xué)科的特殊性。不同學(xué)科教學(xué)難易程度是不同的，學(xué)生對(duì)不同課程理解接受能力也是有差異的。合理的教學(xué)考核制度要針對(duì)這種差異性，在評(píng)價(jià)方法上要有所反映。同時(shí)，結(jié)合學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)報(bào)酬方面要適當(dāng)關(guān)注關(guān)鍵課程。推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展積蓄力量。

3.合理的教學(xué)考核制度應(yīng)該是實(shí)事求是的。制定教學(xué)考核制度要立足于學(xué)校的實(shí)際情況。學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)涉及教師與學(xué)生兩方，教育教學(xué)質(zhì)量的好壞取決于雙方在教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中的配合與表現(xiàn)。片面強(qiáng)調(diào)某一方面的作用既不符合實(shí)際，也違背教育教學(xué)規(guī)律。在不斷降低對(duì)學(xué)生的考核要求的同時(shí)提高對(duì)教師的考核要求顯然不合適。合理的教學(xué)考核制度應(yīng)考慮學(xué)校的生源情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的強(qiáng)烈程度、社會(huì)發(fā)展對(duì)課程學(xué)習(xí)要求變化、社會(huì)競爭對(duì)學(xué)生就業(yè)影響等因素。合理界定教學(xué)考核內(nèi)容，設(shè)置合適的考核要求。制定教學(xué)考核制度要考慮學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展要依靠全體教職員工，而且是現(xiàn)有員工。不會(huì)有什么高級(jí)人才來充當(dāng)救世主，帶領(lǐng)大家邁向美好的明天。制定教學(xué)考核制度要充分考慮到這個(gè)現(xiàn)實(shí)，設(shè)置的考核要求既應(yīng)該是大家通過努力能達(dá)到的，也應(yīng)該是能夠調(diào)動(dòng)員工工作積極性的?？己艘蟮脑O(shè)置還應(yīng)該是人性化的。在對(duì)員工提高工作要求的同時(shí)，也應(yīng)切實(shí)解決教師在職稱、培訓(xùn)等方面所面對(duì)的無奈與無助。在教師真實(shí)困難面前任何不真情實(shí)意解決問題的理由都會(huì)顯得非常蒼白無力。

二、構(gòu)建合理的教學(xué)考核制度

1.加強(qiáng)考核制度教育，為構(gòu)建合理的教學(xué)考核制度營造良好的人文環(huán)境?？己酥贫冉逃粦?yīng)該是空洞的激情表白，而應(yīng)該是合理的教學(xué)考核制度被公正執(zhí)行的真實(shí)結(jié)果所產(chǎn)生的示范教育。特別是考核制度中優(yōu)勢(shì)人群對(duì)考核制度尊重及敬畏表現(xiàn)。這種示范作用勝過任何激昂的道德或理想說教。能否構(gòu)造合理的教學(xué)考核制度取決于優(yōu)勢(shì)人群在考核制度執(zhí)行中謙讓行為的真實(shí)性及真實(shí)程度。這種謙讓能消弭被評(píng)者內(nèi)心的抵觸、無奈等不良反映，激發(fā)出他們內(nèi)心深處爭強(qiáng)好勝的斗志，在教學(xué)工作中做出成績。考核制度教育應(yīng)使制度參與者樹立公平執(zhí)行考核制度的思想意識(shí)。制度制定者自我教育尤為重要。在考核制度從制定到執(zhí)行過程中的優(yōu)勢(shì)地位決定了別人無法制約他，而考核制度執(zhí)行效果與其利益又沒有相關(guān)性，這些都決定了考核制度的制定者公正意識(shí)非常關(guān)鍵。它決定考核制度在利益設(shè)置方面能否公平合理。而這種意識(shí)培養(yǎng)在缺乏外力制約的環(huán)境下，需要他們的自我覺醒與強(qiáng)化。評(píng)價(jià)者在考核制度執(zhí)行過程中既是評(píng)價(jià)的主體又是評(píng)價(jià)的客體，考核制度教育效果主要取決于教育教學(xué)活動(dòng)中能否被公平對(duì)待。如果他們從現(xiàn)實(shí)生活中感受到公平的生活氣息，在生活、學(xué)習(xí)、情感等方面所得到的公平待遇，一定能培養(yǎng)出積極的社會(huì)生活心態(tài)，也一定在他們的評(píng)價(jià)結(jié)論中得到反映。被評(píng)者最佳教育方式是考核制度執(zhí)行過程中所彰示出的公平性。如果在制度制定時(shí)利益被公正地設(shè)置，在制度執(zhí)行時(shí)人們對(duì)制度同等地敬畏，就能給被評(píng)者留下公平的印記。通過橫向與縱向比較，他們會(huì)體會(huì)出考核制度是否合理。這種心緒也會(huì)影響他們對(duì)考核制度其他參與者的評(píng)價(jià)，從而影響到考核制度的執(zhí)行效果。

制度制定過程公開透明也是一種很好的考核制度教育形式。制度的制定者、被評(píng)者如果能公開、平等地交換意見，在制定過程中制定者與被評(píng)者地位保持相對(duì)均衡，任何一方不追求強(qiáng)勢(shì)地位所產(chǎn)生的利益。通過多次妥協(xié)所形成的制度，必然產(chǎn)生良好的執(zhí)行效果。

2.合理的教學(xué)考核制度在利益設(shè)置、評(píng)價(jià)程序與評(píng)價(jià)方法等方面應(yīng)保持相對(duì)公平。公平理論認(rèn)為：當(dāng)一個(gè)人做出了成績并取得了報(bào)酬后，他不僅關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對(duì)量，而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對(duì)量。通過種種比較來確定自己所得報(bào)酬是否合理，比較的結(jié)果將直接影響今后工作的積極性[2]。在制定教學(xué)考核制度時(shí)，要求制度絕對(duì)公平幾乎是不可能的，但相對(duì)公平還是有可能做得到的。教學(xué)崗位與管理崗位都應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)設(shè)置考核要求。根據(jù)對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)價(jià)值大小設(shè)置利益分配標(biāo)準(zhǔn)，兩種崗位分配標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持適當(dāng)均衡。對(duì)在各種崗位中的創(chuàng)新性活動(dòng)，如為學(xué)校發(fā)展籌集大量資金，應(yīng)大幅度提高利益分配量；而對(duì)于維持學(xué)校正常運(yùn)行的事務(wù)性活動(dòng)，利益設(shè)置應(yīng)相對(duì)公平，分配差距不宜拉大。

教學(xué)考核應(yīng)該是雙向的?？己酥贫鹊闹贫ㄕ?、評(píng)價(jià)者、被評(píng)者在考核制度執(zhí)行中角色是可以變換的，既可以是評(píng)價(jià)者又可以是被評(píng)價(jià)者。教學(xué)管理者可以決定教師的評(píng)價(jià)結(jié)論，教師也可以對(duì)教學(xué)管理者下評(píng)價(jià)結(jié)論，教師與學(xué)生之間也是這樣。通過角色變換的方式來均衡評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者之間的地位差距。用制度來保證考核制度執(zhí)行過程的公平、執(zhí)行結(jié)果的公正。考核方法設(shè)置應(yīng)充分考慮學(xué)校發(fā)展及學(xué)科建設(shè)的需要。對(duì)于關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)課程通過設(shè)置相應(yīng)的權(quán)數(shù)來提高利益分配標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于非重點(diǎn)課程則相對(duì)降低分配系數(shù)，使考核制度有輕重之分，發(fā)揮考核制度推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的積極作用。為保證考核制度的嚴(yán)肅性，對(duì)某些特別異常的評(píng)價(jià)可以要求采用實(shí)名制。

3.加大對(duì)教師教育教學(xué)工作培訓(xùn)方面的投入。合理的教學(xué)考核制度可以通過考核發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)工作存在的問題。在比較中找出差距，然后有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作來糾正錯(cuò)誤的教學(xué)方法，使教師掌握教育教學(xué)技巧，更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作。這就要求將有限的經(jīng)費(fèi)用于與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)有關(guān)的教學(xué)研究活動(dòng)中，研究開發(fā)具有實(shí)用價(jià)值的教學(xué)資料、教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃、教材等。做好學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)工作。

4.組建權(quán)威的教學(xué)考核組織。教學(xué)考核組織的成員應(yīng)由教學(xué)人員與教學(xué)管理人員組成，并保持合理的結(jié)構(gòu)比例。這些成員應(yīng)具有良好的個(gè)人品德與素質(zhì)，在教學(xué)考核制度中沒有額外的利益。通過民主的方式選舉產(chǎn)生考核組織的成員，由他們負(fù)責(zé)教學(xué)考核制度的運(yùn)行。教學(xué)考核組織成員的考核成績由非教學(xué)考核組織的成員來評(píng)定。

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