摘 要：學(xué)生黨支部作為高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本落腳點(diǎn)和給力點(diǎn)，關(guān)系著學(xué)生黨員層面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際效果，關(guān)系著廣大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)與成才，關(guān)系著黨組織在大學(xué)生中的凝聚力和影響力。高校學(xué)生黨支部應(yīng)把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的時(shí)代性、先進(jìn)性原則；經(jīng)常性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)；實(shí)踐性、創(chuàng)新性內(nèi)涵；針對(duì)性、實(shí)效性要求，把握規(guī)律，圍繞中心，創(chuàng)新工作思路、途徑、載體，逐步形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨支部；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0258-02

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，也是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的組織建設(shè)成果，加強(qiáng)支部建設(shè)的一個(gè)機(jī)會(huì)。李源潮同志在教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的講話中指出：“要重視支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。支部是基層工作的基礎(chǔ)，黨員都在支部里面。要把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的起點(diǎn)和重點(diǎn)都放在支部，防止上面轟轟烈烈，支部沒(méi)有動(dòng)靜?！薄爸Р抗ぷ魇乾F(xiàn)在基層黨建最薄弱的環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步在增強(qiáng)支部功能、發(fā)揮支部作用、加強(qiáng)支部制度建設(shè)等方面下工夫。”因此，學(xué)生黨支部作為高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本落腳點(diǎn)和給力點(diǎn)，如何找準(zhǔn)自身位置、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，調(diào)整工作思路、創(chuàng)新活動(dòng)途徑，就顯得格外重要。

一、目前學(xué)生黨支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各高校學(xué)生黨支部都能通過(guò)典型示范、公開(kāi)承諾、先優(yōu)表彰、創(chuàng)新載體、主題實(shí)踐等形式多樣的活動(dòng)，全面深入落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，使學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、學(xué)生干部的骨干帶頭作用、學(xué)生黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，擴(kuò)大了支部在大學(xué)生中的影響力和號(hào)召力。但在一些方面存在的問(wèn)題一定程度上又制約了活動(dòng)開(kāi)展的深入和長(zhǎng)效，具體表現(xiàn)在：

1.部分高校學(xué)生黨支部黨建工作薄弱，只重視發(fā)展黨員，未能結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上下工夫。部分支部的“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾等組織生活制度停留在表層，未能結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將以上制度外化為可操作的具體活動(dòng)；由于學(xué)生黨員日益增多，支部規(guī)模龐大，而管理隊(duì)伍有限，能否把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)生支部隊(duì)伍建設(shè)也很關(guān)鍵；部分支部對(duì)入黨后特別是轉(zhuǎn)正后的黨員教育、管理、監(jiān)督往往因缺乏有效方法和制度而流于形式。

2.部分學(xué)生黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的吸引力和感染力不強(qiáng)，在學(xué)生黨員教育中內(nèi)容缺乏新意，解決實(shí)際問(wèn)題的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；顒?dòng)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，仍舊是那些內(nèi)容形式單一的理論性較強(qiáng)的活動(dòng)，而學(xué)生黨員參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在很大程度上降低了大學(xué)生對(duì)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先教育的心理認(rèn)同；黨員教育方式呆板，程式化。

3.部分大學(xué)生黨員自身黨性不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，輻射帶動(dòng)其他學(xué)生的能力相對(duì)弱，導(dǎo)致創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)只能停留在黨員內(nèi)部，不能使之成為全體大學(xué)生共同奮進(jìn)的共識(shí)。部分學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不端正，入黨功利化、盲目化，畢業(yè)生黨員放松要求，進(jìn)而影響黨員的模范作用發(fā)揮；部分黨員吃苦在前、享受在后觀念不強(qiáng)，不能樹(shù)立正確的利益觀；所樹(shù)立學(xué)生黨員典型的示范作用仍不突出，特點(diǎn)不鮮明，輻射其他黨員的能力有限。

二、把握規(guī)律，注重實(shí)效，學(xué)生黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作長(zhǎng)效機(jī)制的探索與實(shí)踐

1.學(xué)生黨支部要把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的時(shí)代性和先進(jìn)性原則，摒棄原有的評(píng)選“先”“優(yōu)”觀念，明確樹(shù)立“創(chuàng)”“爭(zhēng)”工作目標(biāo)，用“五個(gè)好”和“五帶頭”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)和優(yōu)秀看齊。

在實(shí)踐中，先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，就是基層黨組織日常建設(shè)的主要內(nèi)容；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，就是廣大黨員日常發(fā)揮先鋒模范作用應(yīng)當(dāng)做到的主要方面。無(wú)論創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)期間，還是階段性活動(dòng)結(jié)束后，只要我們始終按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)做下去，實(shí)際上就形成了基層組織建設(shè)和黨員發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

有了“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”的目標(biāo)，同時(shí)也需要將目標(biāo)細(xì)化。爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員，每個(gè)支部和黨員都要結(jié)合本單位中心工作和個(gè)人實(shí)際制訂具體計(jì)劃和措施，這個(gè)計(jì)劃、措施要公開(kāi)展示和承諾，要經(jīng)得起全體教工和學(xué)生的監(jiān)督；支部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間撰寫的分析檢查報(bào)告和整改方案擺出來(lái)，將整改方案中有承諾但至今沒(méi)有完成的事項(xiàng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容進(jìn)一步完善；支部在具體實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題，也應(yīng)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容加以重點(diǎn)解決；活動(dòng)主題和載體的設(shè)計(jì)，支部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)出題目、出主意，想辦法，通過(guò)支委會(huì)和全體黨員大會(huì)的形式集中座談、討論，要集中全體大學(xué)生黨員的智慧，進(jìn)一步凝聚支部的戰(zhàn)斗力和向心力。

2.學(xué)生黨支部要把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)，加強(qiáng)支部黨建，完善有高校學(xué)生支部特色的組織生活制度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的常態(tài)化、制度化。

在實(shí)踐中，我們確立了支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)組織生活制度，結(jié)合工作實(shí)際完善和細(xì)化了“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會(huì)制度、政治理論學(xué)習(xí)制度，在此基礎(chǔ)上還出臺(tái)了“黨員包班管理辦法”、“黨員任兼職班主任方案”、“入黨積極分子隊(duì)伍調(diào)整管理辦法”、“黨員培訓(xùn)與教育管理辦法”等一系列提高支部活力的制度措施。一方面大學(xué)生黨員通過(guò)制度約束自己行為，提高黨性標(biāo)準(zhǔn)；另一方面黨員通過(guò)包班為積極分子講黨課，與積極分子談心寫實(shí)，通過(guò)兼職班主任工作領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，參與積極分子隊(duì)伍管理調(diào)整等實(shí)際任務(wù)提升了他們的黨務(wù)工作能力，促進(jìn)了自身的進(jìn)步與模范作用發(fā)揮。我們還把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)、主題黨日、黨員閱黨刊與先優(yōu)傳記等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，改變傳統(tǒng)的說(shuō)教培訓(xùn)的枯燥理論教育方式，營(yíng)造和諧、自由、向上的學(xué)習(xí)氛圍。

3.學(xué)生黨支部要把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐性和創(chuàng)新性內(nèi)涵，以“一崗雙區(qū)”為載體，以校園、社會(huì)實(shí)踐為依托，以推進(jìn)公寓、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)黨建為陣地，一體設(shè)計(jì)，同步驅(qū)動(dòng)，在各個(gè)領(lǐng)域突出發(fā)揮學(xué)生黨員的服務(wù)群眾和先鋒模范作用。

為破解高校學(xué)生黨員沒(méi)有或較少黨務(wù)、業(yè)務(wù)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐和服務(wù)能力不強(qiáng)的難題，通過(guò)設(shè)立實(shí)踐崗位和制度約束，提高他們?yōu)閷W(xué)生、為學(xué)校、為社會(huì)的服務(wù)能力。我們?cè)O(shè)立了“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員服務(wù)區(qū)”，即“一崗雙區(qū)”，先鋒崗重點(diǎn)解決急難險(xiǎn)重的任務(wù)，要求黨員集中沖鋒在前；將教室、寢室、校園分擔(dān)區(qū)、圖書館自習(xí)區(qū)劃分為學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)和服務(wù)區(qū)，同時(shí)要求在兩個(gè)層面掛牌明示；探索黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和建立“未就業(yè)”黨支部，使支部黨建緊跟時(shí)代腳步；開(kāi)辟支部黨員溝通QQ群、飛信群等，使黨員與支部之間實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙聯(lián)系；開(kāi)展“陽(yáng)光驛站”、“心理港灣”黨員接待日和心理咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)生黨員，使之協(xié)助輔導(dǎo)員開(kāi)展學(xué)生心理咨詢和入黨積極分子談話教育，提供為學(xué)生服務(wù)和黨性鍛煉的機(jī)會(huì)；要求學(xué)生黨員必須參與“四進(jìn)社區(qū)”工作，使黨員有社會(huì)實(shí)踐的陣地。這樣，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)寓于學(xué)生管理教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等具體工作中，既圍繞了中心工作抓創(chuàng)建，又豐富了活動(dòng)載體與途徑，達(dá)到了多管齊下，滿盤皆贏的良好效果。

4.學(xué)生黨支部要把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性要求，通過(guò)設(shè)計(jì)、落實(shí)、總結(jié)、反饋、再落實(shí)的有效機(jī)制，全面提升支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)其在大學(xué)生中的凝聚力、號(hào)召力和影響力。

表彰先進(jìn)和樹(shù)立榜樣是我們黨的傳統(tǒng)。先進(jìn)和榜樣，是一個(gè)歷史的范疇，黨在不同歷史時(shí)期的任務(wù)不同，衡量先進(jìn)和榜樣的標(biāo)準(zhǔn)也就不同。因此創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作絕不只是一時(shí)一事，要想將此作為長(zhǎng)效機(jī)制成為統(tǒng)領(lǐng)支部的核心工作，就要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)方案設(shè)計(jì)、制度保障、分類承諾、全員爭(zhēng)創(chuàng)、典型示范、階段總結(jié)、檢查反饋、重新落實(shí)等有效機(jī)制和環(huán)節(jié)保證工作開(kāi)展扎實(shí)有效；同時(shí)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和本單位中心工作需要不斷提升“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”的內(nèi)涵，把不同層面和代表的典型引導(dǎo)好，樹(shù)立好；這樣就能夠使學(xué)生黨支部成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)生黨員成為群眾中一面鮮艷的旗幟。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]