摘要:無論從近年來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實踐看,還是從一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐看,消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長的助推器,對經(jīng)濟(jì)增長有重要的拉動作用。在當(dāng)前投資持續(xù)高漲和消費(fèi)需求相對不足的情況下,刺激消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要持續(xù)增長,離不了消費(fèi)需求的擴(kuò)大,它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:國民幸福;經(jīng)濟(jì)增長;消費(fèi)需求;收入分配
一.引言
自凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的誕生,需求理論作為其重點(diǎn)理論受到社會各界的持續(xù)關(guān)注。需求理論體系是建立在有效需求決定國民收入的基礎(chǔ)上,國民收入是反映一個國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo),人均國民收入則是直接反映這個國家社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平的綜合指標(biāo)。國民收入作為綜合指標(biāo),它可以反映社會再生產(chǎn)及其最終結(jié)果;在不同的社會制度下,國民收入反映不同的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從最近幾年的世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r反映出來,經(jīng)濟(jì)增長離不開消費(fèi)需求,消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的重要推動作用無可替代。無論是從各種宏觀經(jīng)濟(jì)理論還是從各國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,收入決定的消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長兩者之間必然存在一定的聯(lián)系。
所以,本文著眼于居民的消費(fèi)需求,重點(diǎn)研究消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長二者之間的聯(lián)系。
二.我國居民消費(fèi)情況
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民消費(fèi)也在不斷地提高著,居民消費(fèi)是指常住居民在一定時期內(nèi)最終用于生活方面的各種消費(fèi)和服務(wù)性質(zhì)的支出。最近幾年來,中國居民收入不斷提高,但是收入差距卻隨著收入的擴(kuò)大而更加家居,以致現(xiàn)在我國消費(fèi)群體中出現(xiàn)了三個差距明顯的階層。各個消費(fèi)階層的消費(fèi)和投資偏好不同,且差距較大,所以在承認(rèn)不同并了解不同的的消費(fèi)構(gòu)成、消費(fèi)需求、消費(fèi)偏好以及投資取向,從而正確掌握不同消費(fèi)階層的消費(fèi)變化情況,對于促進(jìn)生產(chǎn),刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展市場起了積極的作用。
居民消費(fèi)率呈下降趨勢,居民消費(fèi)需求對GDP 增長拉動乏力.居民消費(fèi)率是衡量居民消費(fèi)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。合理的居民消費(fèi)率不僅有利于居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,也有利于國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。從居民消費(fèi)方面來看,我國居民最終消費(fèi)率大大低于世界上其他國家和地區(qū)。
我國雖然是一個人口大國,但居民消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放出來,我國拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(出口、投資、內(nèi)需)事實上僅有兩駕在起著作用。特別是當(dāng)前,由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)沖擊著世界經(jīng)濟(jì),世界其他國家對我國產(chǎn)品的需求減弱,使得出口對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用被削弱。
三.影響我國居民消費(fèi)需求的因素
我國居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)的新現(xiàn)狀,很大的程度決定于我國特色的收入分配機(jī)制。伴隨著人們的生活質(zhì)量不斷提高,人們將收入用于日常娛樂性活動中屬于服務(wù)性消費(fèi)支出的部分也在日益增加,這其中存在很多的影響因素。在此,在可預(yù)測的時間內(nèi),可以得出我國的居民的消費(fèi)水平程度仍主要由我國的人均GDP的高低來反映。因此,在關(guān)注人們消費(fèi)情況的時候,需要重點(diǎn)研究怎么提高我國的人均GDP這個方面,以達(dá)到真正提高我國居民的生活水平的目標(biāo)。
1.居民收入分配失衡,同時消費(fèi)需求水平的提高
我國是世界三個城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入相差2倍以上的國家之一,也是世界上城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入失衡程度較為嚴(yán)重的國家之一?,F(xiàn)階段,我國城市居民人均收入和農(nóng)村居民人均收入差距過大。截止到2012年第二統(tǒng)計季度,我國農(nóng)村居民人均收入4303元,城鎮(zhèn)人均可支配收入為12509元,城鄉(xiāng)人均收入比為2.9。其中,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),收入差距過大等相關(guān)矛盾更為突出,如在中西部部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入差距高達(dá)4倍以上。全世界絕大多數(shù)國家城城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入比小于1.6。最近幾年,我國居民貧富差距日益擴(kuò)大,其中基尼系數(shù)甚至擴(kuò)大到接近0.5的程度。我國居民中低收入者和中下收入者達(dá)到我國總?cè)丝诘?0%。從邊際收入的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律可以知道,高收入族群的消費(fèi)傾向與中低收入的消費(fèi)族群的消費(fèi)傾向相比是很低的。目前我國收入差距過大的現(xiàn)象不僅是城市和農(nóng)村之間,還有存在于地區(qū)之間和行業(yè)之間的收入差距,這將必然會導(dǎo)致社會消費(fèi)傾向的下降。
由于現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的現(xiàn)有的中國特色社會主義的收入分配體制還不完善,政府當(dāng)局對再分配階段的各種調(diào)節(jié)措施的作用效果尚不明顯,再加之各級監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管措施存在漏洞等多項原因,最終的結(jié)果就是居民的收入來源混亂、農(nóng)民等弱勢群體的收入穩(wěn)定性得不到足夠的保護(hù),各階層的收入差距越來越大,收入不平等越發(fā)嚴(yán)重。
2.居民對未來收入不確定提高,預(yù)防性儲蓄增加
現(xiàn)階段我國健全的社會保障體系還未完全建立,這就要求居民控制即期消費(fèi)。隨著近幾年我國醫(yī)療制度改革和社會保障制度改革的持續(xù)推進(jìn),城鎮(zhèn)居民將自己負(fù)擔(dān)養(yǎng)老醫(yī)療這部分的費(fèi)用(原來有各單位承擔(dān)),居民預(yù)期自身的未來支出顯著上升,這將引起居民現(xiàn)階段儲蓄傾向提高,相應(yīng)地必須減少自身即期消費(fèi)。對比在農(nóng)村,農(nóng)民仍然需要以家庭保障為收入的絕大部分。而中國老年化程度日益加深,老年人口日益增多,各家庭的養(yǎng)老壓力伴隨著日益加重,農(nóng)民為籌措以后需要的養(yǎng)老資金,必須省吃儉用,增加現(xiàn)階段的儲蓄。
隨著我國教育體制的改革,使得各個家庭的教育負(fù)擔(dān)過重。我國財政用于教育的支出遠(yuǎn)低于世界平均水平(教育費(fèi)用占國民收入的5%)。其中基礎(chǔ)教育這一部分,在農(nóng)村教育中,中小學(xué)經(jīng)費(fèi)需求不足,依然需要向?qū)W生家庭承擔(dān)各種教育支出;在城鎮(zhèn)居民中,由于教育資源分配存在地域分配不均這種現(xiàn)象,存在轉(zhuǎn)?,F(xiàn)象嚴(yán)重,和高昂的課外輔導(dǎo)支出費(fèi)用。高等教育中進(jìn)行的收費(fèi)改革,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較高,很大部分城鄉(xiāng)居民家庭很難負(fù)擔(dān)。
3.高投資率居高難下,實業(yè)投資增長顯著。
著眼于企業(yè)投資者的視角,大部分我國企業(yè)的利潤分配沒有達(dá)到預(yù)想的效果,其中以國有企業(yè)更為嚴(yán)重。企業(yè)的投資者沒有得到預(yù)期的紅利所得,將造成由企業(yè)控制層掌握的營業(yè)利潤比較大。所以,需要對外進(jìn)行投資。對外投資具體有兩個方面的投向,一是面向?qū)崢I(yè)投資,另一個是面向金融投資。就現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,企業(yè)進(jìn)行實業(yè)投資風(fēng)險較小,通過簡單擴(kuò)張達(dá)到盈利的目的,如果投資失敗,承擔(dān)的風(fēng)險損失的程度也較小;反觀如果企業(yè)進(jìn)行金融投資,由于我國經(jīng)濟(jì)制度上的相關(guān)特殊規(guī)定和金融投資自身特殊的復(fù)雜性,金融風(fēng)險普遍較大,大多數(shù)企業(yè)一般不會嘗試。所以,企業(yè)的投資傾向大多是與固定資產(chǎn)投資緊密聯(lián)系起來的實業(yè)投資。
四.對提高居民消費(fèi)需求的政策建議
1.不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,深化收入分配制度改革
要達(dá)到增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,需要平衡政府、企業(yè)與居民三者之間的分配關(guān)系。但是,在現(xiàn)階段我國既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,各個地區(qū)為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速增長的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),各種招商引資、推動發(fā)展的政策措施更多地向資本傾斜,加深了資本地位與勞動兩者的不對等。其中的原因要結(jié)合要素市場扭曲這個因素來看,它制約了初次分配在勞動收入所占比重的提高。財政體制中偏向生產(chǎn)性方面有利于資本積累,同樣會造成地方政府在國民收入再分配方面的政策實施空間不大。在我國現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)和增長方式下,我們需要將收入分配改革結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。
2.調(diào)整貨幣政策和財政政策,達(dá)到調(diào)控消費(fèi)需求的目的
為了充分發(fā)揮財政政策對收入在分配方面的效果,同時加大政府在轉(zhuǎn)移支付方面的實施力度,達(dá)到提高政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的投入,繼續(xù)深入實施農(nóng)村稅費(fèi)改革力度,同時要結(jié)合減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)的措施進(jìn)行。完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度在我國的實施情況,加大政府對農(nóng)村教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)和文化事業(yè)等屬于社會公共事業(yè)的發(fā)展上面給予充足的資金支持。制定有效的措施減輕農(nóng)民的交費(fèi)負(fù)擔(dān),重點(diǎn)支持特別農(nóng)村當(dāng)中比較落后的地區(qū)和貧困地區(qū)。
3.弱化投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,真正轉(zhuǎn)移到由消費(fèi)來促進(jìn)發(fā)展
加大稅收制度的改革力度,才根本上杜絕政府出面直接控制項目實施、政府直接投資的行為。在此需要加強(qiáng)中央政府對各級政府在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)方面的收支管理,實時調(diào)整資金投入和方向,防止地方政府出現(xiàn)只搞形象工程建設(shè),不重視公共事業(yè)投入,甚至占用工程資金,納為己用。其中信貸支持和土地使用需要持續(xù)嚴(yán)格把握,做好不為地方政府私用,真正達(dá)到社會公用的目的。弱化地方政府直接投資資源類項目。深化我國政府行政管理體制改革,規(guī)范各級政府的市場行為,讓政府的作用重新放在加大力度,有效控制并減少政府在非公共產(chǎn)品這個方面直接進(jìn)行投資的權(quán)限,做到社會公眾投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立新型經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序、建立可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
4.完善社會保障制度,實現(xiàn)公平的再分配
在社會保險制度方面,應(yīng)該要建立覆蓋全國范圍的社會養(yǎng)老金體系,全國聯(lián)網(wǎng)覆蓋的醫(yī)療保險體系;在社會救助方面,必須建立在全國統(tǒng)一管理下,但有差別的基本生活保障制度,以及需要中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé),缺一不可的財政保障制度;在社會福利方面,需要努力促進(jìn)適度普惠性社會福利體系的全國性建設(shè),做到全覆蓋。在保證國家辦理與私人辦理的社會福利機(jī)構(gòu)平等化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對民辦社會福利機(jī)構(gòu)方面的投入力度,加快從事社會工作專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)建設(shè)。
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