摘要：目前我國已進(jìn)人中上等收入國家行列，居民收入差距仍不斷擴(kuò)大，社會(huì)進(jìn)步明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，長此以往，終會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升，落入“中等收入陷阱”。同時(shí)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長與居民收人水平的提高，居民幸福感卻沒有明顯上升，相反，還出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的下降趨勢(shì)，呈現(xiàn)出“不幸福增長”的格局。本文通過分析收入差距擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和居民幸福感的影響，因此，針對(duì)性地提出縮小收入差距的策略，擺脫“中等收入陷阱”，獲得長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)提高居民幸福感具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱；收入差距擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)增長；縮小收入差距；提高居民幸福感

引言

在聯(lián)合國首次發(fā)布“全球幸福指數(shù)”報(bào)告中.中國內(nèi)地則排名第 112。幸福指數(shù)報(bào)告指出，財(cái)富的多寡并非是幸福指數(shù)的決定性因素，中國人的不幸福到底體現(xiàn)在哪里呢？這主要體現(xiàn)在收入差距不斷擴(kuò)大。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極終目的是追求幸福，提升國民的“幸福指數(shù)”。因此，采取積極措施，制定有效政策，盡快縮小收入差距，確保合理的收入分配制度，日益提高居民幸福感，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一、收入差距與“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)

世界銀行提出“中等收入陷阱”的概念，即一個(gè)國家的人均GDP 達(dá)到3000 美元左右步入中等收入國家，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)陷入長期停滯.

“中等收入陷阱“與收入差距密切相關(guān)。大部分國家未能有效解決多數(shù)人共享享財(cái)富的難題都持續(xù)陷入“中等收入陷阱”。拉美國家邁入中等收入陷阱后，中低收入居民消費(fèi)嚴(yán)重不足導(dǎo)致收入差距迅速擴(kuò)大，因而消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用減弱。比如在上世紀(jì) 70年代，拉美國家的基尼系數(shù)在0.44～0.66之間，一些國家由于貧富差距懸殊導(dǎo)致社會(huì)兩極嚴(yán)重分化，甚至政權(quán)更迭，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加重。

如果中國也邁入“中等收入陷阱“，經(jīng)濟(jì)不再增長屆時(shí)一定會(huì)影響改革和社會(huì)安定，所以避免中國進(jìn)入中等陷阱是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。

二、我國收入差距的具體表現(xiàn)

2000年開始越過0.4的警戒線，2006年已經(jīng)達(dá)到了0.496。2010年實(shí)際上已超過了0.5。由中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)可知，2010年中國家庭的基尼系數(shù)高達(dá)0.61，高于當(dāng)年世界銀行所公布的全球基尼系數(shù)平均0.44，說明我國在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，貧富差距逐步拉大。

中國收入不均程度罕見，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象是高基尼系數(shù)從各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看，這也是市場(chǎng)有效配置資源的自然結(jié)果?？梢酝ㄟ^政府的二次分配政策來實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)收入差距的縮小，并且通過全面提高教育水平以實(shí)現(xiàn)長期的機(jī)會(huì)均等。

三、收入差距不斷擴(kuò)大的負(fù)面影響

收入差距過大會(huì)傷害國家的經(jīng)濟(jì)增長，人們的社會(huì)凝聚力就會(huì)降低，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，在國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)調(diào)整或頒布其他經(jīng)濟(jì)刺激舉措時(shí)，便無法形成共識(shí)。相應(yīng)的便是，經(jīng)濟(jì)增長反過來又受到收入差距的影響。

“中等收入陷阱”本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)增長問題，從理論上講，收入差距主要通過兩個(gè)渠道影響經(jīng)濟(jì)增長。

（一）通過直接影響經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制

如投資、消費(fèi)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接起作用，貧富差距的擴(kuò)大不利于經(jīng)濟(jì)增長。

收入分配差距使高收入階層的財(cái)富積聚，低收入階層消費(fèi)能力減弱，高收入階層奢侈品需求日益增加。收入分配不平等的現(xiàn)象越嚴(yán)重，居民的總體消費(fèi)水平也就越低，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用也就越小。

過大的收入差距，不僅影響社會(huì)整體的消費(fèi)需求，而且會(huì)減少企業(yè)的投資需求.社會(huì)整體的消費(fèi)需求水平下降必然會(huì)影響到企業(yè)的投資需求，而且這種負(fù)面影響還會(huì)產(chǎn)生成倍的放大效應(yīng)。

（二）間接地通過經(jīng)濟(jì)增長的阻力因素集聚爆發(fā)

首先，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)易被收入差距誘發(fā)。主要是由于貧富差距過大導(dǎo)致對(duì)抗性社會(huì)心理的形成以及對(duì)犯罪的促進(jìn)作用，比如群體異質(zhì)性提高、相對(duì)剝奪感上升等。

其次，政治風(fēng)險(xiǎn)也易被收入差距過大而引發(fā)。在收入分配中，弱勢(shì)的群體與強(qiáng)勢(shì)群體相比缺少表達(dá)自己意愿的渠道，作為獲得巨大的利益集團(tuán)的強(qiáng)勢(shì)群體，不僅收入不斷增加，還會(huì)不斷通過各種渠道鞏固和擴(kuò)大已有的高收入。二者的矛盾達(dá)到一定的程度，政府的經(jīng)濟(jì)、法律等手段等也已經(jīng)不能解決問題，社會(huì)財(cái)富的重新分配卻只能通過暴力手段，暴力分配的巨大破壞性可從國內(nèi)外的歷史得知。

四、收入差距對(duì)居民幸福感的影響

當(dāng)國家變得富有時(shí)，國民的平均幸福感卻并未隨之提升，這一現(xiàn)象被稱為“幸福悖論”這一現(xiàn)象在英、美、日等發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)，目前也開始適用于中國。

很多學(xué)者認(rèn)為社會(huì)不平等，特別是收人差距的擴(kuò)大是導(dǎo)致居民幸福感降低的原因。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加收入的目的是為了提高國民生活滿意度和幸福感水平，但長期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)卻顯示，國民收入的增加并沒有帶來其幸福感指數(shù)的相應(yīng)均衡增加。在過去10 年中，中國人的幸福感先升后降，表現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡之間的非同步性。

（一）收入差距越大，對(duì)我國居民的主觀幸福感有的負(fù)面影響越大。

收人差距擴(kuò)大帶來的“相對(duì)剝奪感”是導(dǎo)致中國居民幸福感下降的重要原因?！跋鄬?duì)剝奪感”是指人們通過與參照群體的比較而發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)時(shí)所產(chǎn)生的一種被其他群體剝奪的負(fù)面心理體驗(yàn).

伴隨收入不均拉大，中國所有收入階層的生活滿意感都下降了。有兩個(gè)心理機(jī)制來解釋收入不均與幸福感之間的關(guān)系，其一，當(dāng)中低收入階層發(fā)現(xiàn)富人越來越富，收入差距擴(kuò)大時(shí)會(huì)覺得不公，從而降低幸福感，其二，收入差距將拆散社群，導(dǎo)致社會(huì)信任破壞而社會(huì)信任與幸福感正相關(guān)發(fā)現(xiàn)收入不均與幸福感之間存在負(fù)向關(guān)系不平等厭惡。

（二）收入差距通過社會(huì)犯罪率間接地對(duì)居民的幸福感產(chǎn)生負(fù)面影響。

社會(huì)成員的心態(tài)平和程度由于不合理、不公正的收入差距的擴(kuò)大而產(chǎn)生巨大影響，心理失衡和強(qiáng)烈的失落感，在社會(huì)不公平感和社會(huì)剝奪感的相互作用下，人們會(huì)對(duì)向上流動(dòng)失去信心，社會(huì)焦慮感便會(huì)蔓延開來，從而導(dǎo)致社會(huì)整體幸福水平下降，社會(huì)不安全感逐漸增強(qiáng)，社會(huì)的不穩(wěn)定和犯罪因素日益擴(kuò)大，這些犯罪活動(dòng)對(duì)居民的幸福感的負(fù)面影響也逐漸增大。

（三）收人差距顯著損害了低、中低和高收人階層的幸福感，而對(duì)中高收人階層的影響并不大。

收入差距的不斷擴(kuò)大趨勢(shì)導(dǎo)致受教育程度越高的居民的主觀幸福感越低，收入差距對(duì)這些人群的對(duì)幸福生活的不利影響也日益擴(kuò)大。收入不平等對(duì)城市居民幸福感的負(fù)面影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)農(nóng)村居民的影響，對(duì)低收入者影響顯著地大于中等和高等收入者的，甚至對(duì)高收入者產(chǎn)生積極的作用。居民對(duì)收入分配合理性的判斷會(huì)顯著影響主觀幸福感，自身收入合理的居民主觀幸福感要顯著比自身收入不合理的低。

五、解決我國居民收入差距的對(duì)策措施

為了增強(qiáng)國民幸福感，國家必須完善收入調(diào)節(jié)政策和健全社會(huì)保障體系。努力縮小收入差距和保證社會(huì)公平與和諧，政府的宏觀政策要重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面。

（一）從收入分配機(jī)制整合不同群體的主觀幸福感

改革收入分配制度，減少收入差距。不僅需提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，強(qiáng)化財(cái)政二次分配的重要職能，還要深化收入分配制度改革，不斷提高居民收入在國民收入分配中的比重。切實(shí)提高低收入者收入水平，不斷提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資水平；完善居民個(gè)人所得稅制度，注重收入制度的合理性和公平性。

（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，提高居民的幸福感。政府、特別是基層政府，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)政府型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，切實(shí)將主要精力轉(zhuǎn)移到向全體公民提供公共服務(wù)上來。政府應(yīng)該將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，并設(shè)立量化的民生發(fā)展考核指標(biāo)，切實(shí)提升城市的幸福感。加大民生投入，創(chuàng)新社會(huì)管理，要繼續(xù)完善保障和改善民生的制度安排，加大對(duì)低收入群體的幫扶力度。

（三）加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，打破城鄉(xiāng)二元格局

縮小收入差距的的重要方法是城市化以及與之相伴隨的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和就業(yè)效應(yīng)。我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量較大，大幅提高農(nóng)民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)居民收入的差距意義深遠(yuǎn)。

目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)人力資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙，影響人們的居民幸福感和社會(huì)的和諧發(fā)展。取消由戶籍而產(chǎn)生的特殊政策，加速人力資本的流動(dòng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（四）轉(zhuǎn)變教育投入的數(shù)量和結(jié)構(gòu)

由于大量存在低素質(zhì)勞動(dòng)力和缺乏高素質(zhì)勞動(dòng)力，不同勞動(dòng)力之間的收入差距不斷擴(kuò)大。中國的教育公平程度仍然偏低，基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展越來越不平衡，城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異明顯。教育不僅有較強(qiáng)的外部性還有較高的投資回報(bào)率。鑒于教育這兩方面的特性使作為公共服務(wù)導(dǎo)向的政府應(yīng)該增加教育經(jīng)費(fèi)投入。而且，應(yīng)該促進(jìn)教育金融市場(chǎng)的發(fā)展，增加融資渠道的多樣性，政府可以為人力資本投資提供金融支持通過提供擔(dān)保、助學(xué)貸款等多種形式，促進(jìn)人力資本投資的發(fā)展。

通過縮小收人差距，加快分配制度改革，建立有效公平的收入分配調(diào)控機(jī)制，矯正收入分配偏差以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步提高工薪階層的收入水平和普通勞動(dòng)者的福利，使總消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)增加，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長。讓國民收人分配更多地向居民部門傾斜、提高國民教育水平、改革戶籍制度、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有利于提高社會(huì)的機(jī)會(huì)均等程度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)和完善制度，創(chuàng)造更多的公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，盡快從中等收入陷阱中解脫出來，加強(qiáng)建立合理的收入分配制度，提高居民的幸福感。（作者單位：四川大學(xué)）

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