摘要：本文分析了貴州城市化進程中的產(chǎn)業(yè)支撐障礙，指出其城市化缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，這導致農業(yè)剩余勞動力難以充分釋放及就業(yè)困難進而阻礙其城市化進程。

關鍵詞：貴州；城市化；產(chǎn)業(yè)

2011年貴州城市化水平落后于全國16個百分點。貴州各地區(qū)難以集聚人口，這是導致其城市化水平低下的直接原因，而在經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)存在土地城市化快于人口城市化現(xiàn)象，貴州城市化率有一定程度的“水分”。為了使貴州城市化進一步發(fā)展且健康發(fā)展，我們應把目光放在其產(chǎn)業(yè)結構上，因為貴州城市化水平低下的根本原因在于其缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。

1.農業(yè)生產(chǎn)效率和商品化水平“雙低”難以充分釋放農業(yè)剩余勞動力

2010年貴州糧食作物產(chǎn)量244公斤/畝，油料作物產(chǎn)量76公斤/畝，而四川糧食作物產(chǎn)量350公斤/畝，油料作物產(chǎn)量147公斤/畝。農業(yè)生產(chǎn)率低下的原因是農業(yè)現(xiàn)代化水平低。2011年貴州農村居民家庭小農業(yè)商品率只達到39.5%，也是較低的。農業(yè)生產(chǎn)效率、商品化水平“雙低”使得貴州農業(yè)束縛住大量勞動力，這是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重處于高位且下降速度緩慢的直接原因。

2.工業(yè)發(fā)展尚未形成規(guī)模集聚效應、勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重小難以集聚人口

本文用產(chǎn)業(yè)專門化率來衡量工業(yè)發(fā)展的規(guī)模集聚效應，計算公式為：，代表研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)專門化率，和分別表示研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)和較高層次區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)的凈產(chǎn)值，和分別表示研究區(qū)域和較高層次區(qū)域所以產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值。貴州目前共有3個國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地：小孟裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、仁懷名酒工業(yè)園區(qū)、福泉市工業(yè)園區(qū)。運用相關數(shù)據(jù)計算得到貴州白酒制造業(yè)專門化率11.15，化學原料及化學制品制造業(yè)專門化率1.19，設備制造業(yè)專門化率0.32，其中交通運輸設備制造業(yè)0.42。四川省白酒制造業(yè)專門化率9.98，其設備制造業(yè)專門化率0.89，其中交通運輸設備制造業(yè)0.7。湖北化學原料及化學制品制造業(yè)專門化率1.08。對比可知，貴州除了白酒制造業(yè)外，其余兩產(chǎn)業(yè)的專門化率都比較低。雖貴州白酒制造業(yè)專門化率高于四川省，但其2011年規(guī)模以上白酒產(chǎn)值293億元低于四川省的1380億元?？傊?，貴州重點發(fā)展的這三個產(chǎn)業(yè)由于其載體工業(yè)園區(qū)還處于建設初期尚未形成規(guī)模集聚效應，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢弱。工業(yè)園區(qū)如何發(fā)展才能形成規(guī)模集聚效應并集聚人口進而促進城市化進程？企業(yè)簡單集聚在園區(qū)內并不是產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群組織形式的其中一種類型是企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡型1，是指以少數(shù)大企業(yè)為主導，大量中小微企業(yè)為基礎，形成成品、中間品生產(chǎn)以及生產(chǎn)者服務業(yè)企業(yè)三個層面的分工協(xié)作體系。但貴州因歷史遺留問題，工業(yè)企業(yè)在省內呈分散布局，這在一定程度上削弱了龍頭企業(yè)的優(yōu)勢。另外，貴州中小微企業(yè)個數(shù)少，這不僅不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成而且由于中小微企業(yè)能夠提供80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，因此不利于吸納勞動力。

貴州輕工業(yè)比重過低重工業(yè)比重過高，大部分輕工業(yè)可粗略歸屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此其勞動密集型產(chǎn)業(yè)是偏低的。據(jù)規(guī)模以上輕重工業(yè)各細分產(chǎn)業(yè)，比重高于1.5%的產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)有5個輕工業(yè)只有3個，雖然飲料和煙草制品業(yè)比重與其他產(chǎn)業(yè)相比較高，這表明貴州特色輕工業(yè)十分具有市場競爭力，但一枝獨秀不如滿園春色，輕工業(yè)（勞動密集型產(chǎn)業(yè)）比重只有重工業(yè)比重的一半這不利于吸納勞動力。另外，貴州重工業(yè)超前于輕工業(yè)發(fā)展是違背產(chǎn)業(yè)結構演化規(guī)律的，同時以重工業(yè)為主的工業(yè)部門具有自我循環(huán)特征，因而難以反哺農業(yè)，2這不利于釋放農業(yè)剩余勞動力。

托達羅模型認為農民遷移主要取決于期望的城鄉(xiāng)差別（包括實際的城鄉(xiāng)工資差別和在城市部門成功受雇的可能性）。貴州城鄉(xiāng)收入比3.98：1，全國城鄉(xiāng)收入比3.13：1，貴州城鄉(xiāng)收入差別不低，但，首先，貴州中小微企業(yè)數(shù)量少，勞動密集型的輕工業(yè)比重小，由于對勞動力的需求少，使得農民入城就業(yè)困難，即使城鄉(xiāng)收入差別高，但在城市成功謀求一份職業(yè)的可能性較小，不免使農民望而卻步；其次，以重工業(yè)為主的工業(yè)部門無法反哺農業(yè)，使得農業(yè)難以通過發(fā)展來釋放勞動力。這兩點是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重處于高位且下降速度緩慢的根本原因。

3.無現(xiàn)代工業(yè)依托的服務業(yè)難以形成對人口的有效拉力

貴州存在第三產(chǎn)業(yè)虛高現(xiàn)象，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重大于第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。是否就可認為可以跳過工業(yè)直接發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來促進城市化進程呢？答案是否定的，第三產(chǎn)業(yè)（特別是傳統(tǒng)服務業(yè)）超前發(fā)展會導致過度城市化，3即土地城市化快于人口城市化，大量被城市化的農民因就業(yè)困難而生計艱難，農民就業(yè)困難的根本原因就是工業(yè)發(fā)展不足，服務業(yè)無現(xiàn)代工業(yè)依托。托達羅指出許多受教育程度低、無技術的農民進入城市后只能選擇非正規(guī)就業(yè)因為進入這些部門相對容易，從貴州方面來看的確如此。貴州農業(yè)剩余勞動力大部分進入了傳統(tǒng)服務業(yè)（如餐飲零售）就業(yè)，或成為 “零工資”、“背簍族”。胡錦濤在十八大報告中強調就業(yè)是民生之本，而這種第三產(chǎn)業(yè)虛高的過度城市化是不可取的，無現(xiàn)代工業(yè)依托的服務業(yè)難以形成對人口的有效拉力。

貴州旅游資源十分豐富，旅游業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)，那么是否可以跳過工業(yè)直接發(fā)展旅游業(yè)來推動城市化呢？黔東南州有鎮(zhèn)遠古鎮(zhèn)、西江苗寨等著名旅游景區(qū)，2011年黔東南州工業(yè)比重在全省位列第8第三產(chǎn)業(yè)比重在全省位列第2，可見旅游產(chǎn)業(yè)對黔東南州第三產(chǎn)業(yè)的推動作用不小，然而黔東南州的城市化率卻不高，在全省位列第7。相反，遵義工業(yè)比重在全省位列第3第三產(chǎn)業(yè)比重在全省位列第6，其城市化率在全省位列第2。因此貴州旅游業(yè)對城市化的推動作用較小，工業(yè)對城市化的推動作用較大，貴州不能以跳過工業(yè)發(fā)展直接發(fā)展旅游業(yè)來推動城市化。實際上，旅游業(yè)的發(fā)展能起到刺激食宿等服務業(yè)發(fā)展從而推動城市化進程，但貴州對旅游景點的相關配套不完善，基礎設施建設也較弱后，這些配套設施只能由政府投資或引導民間資本投資，然而民間資本投資機制不完善積極性不高，工業(yè)發(fā)展乏力無法為政府提供充足的財政收入來支撐旅游配套設施建設，因此旅游業(yè)對貴州城市化的帶動作用不大，城市化動力還是應回歸到工業(yè)化上。

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