摘要:近年來(lái)其他國(guó)家出于各種目的給中國(guó)扣上了諸多大帽子,諸如經(jīng)濟(jì)綁架、外交敷衍、地緣包圍、整體改造、軍事扼制、政治高壓,中國(guó)在別國(guó)的戰(zhàn)略里摸爬滾打,面對(duì)和平年代里一輪又一輪的不流血的戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)到底應(yīng)該如何制定自己的國(guó)家戰(zhàn)略,筆者對(duì)此有以下思考。
關(guān)鍵詞:世界大國(guó);地區(qū)強(qiáng)國(guó);國(guó)家戰(zhàn)略
1.世界大國(guó)與地區(qū)強(qiáng)國(guó)
1.1 世界大國(guó)與地區(qū)強(qiáng)國(guó)的定義
世界大國(guó)是指在世界范圍內(nèi),無(wú)論從國(guó)家領(lǐng)土、人口數(shù)量、自然資源,還是軍事實(shí)力、文化影響、政治制度,與其他大部分國(guó)家相比都占有巨大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。美國(guó)、俄國(guó)、日本都是符合以上標(biāo)準(zhǔn)的世界大國(guó)。
地區(qū)強(qiáng)國(guó)是指在某一地區(qū)內(nèi),如亞洲太平洋地區(qū)、南亞地區(qū)、北歐地區(qū)等,從國(guó)家領(lǐng)土、人口數(shù)量、自然資源、軍事實(shí)力、文化影響以及政治制度上看,與其同地區(qū)國(guó)家相比某一項(xiàng)或者多項(xiàng)占有一定優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。印度、法國(guó)、以色列都是符合以上標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)強(qiáng)國(guó)。
1.2 世界大國(guó)戰(zhàn)略與地區(qū)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
世界大國(guó)戰(zhàn)略是從美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略提煉出來(lái)的名詞,冷戰(zhàn)后美國(guó)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇期,依靠著自身在太空科技、信息技術(shù)、國(guó)防實(shí)力、政治制度上取得巨大優(yōu)勢(shì),迅速的在近幾十里發(fā)展成綜合實(shí)力最強(qiáng)的世界大國(guó),這種結(jié)果看似必然,其實(shí)是經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的結(jié)果,美國(guó)通過(guò)文化入侵,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)掏空,核心技術(shù)壟斷,高科技和信息產(chǎn)業(yè)密集發(fā)展等手段有條不紊的成就了超級(jí)大國(guó)。
地區(qū)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是建立地區(qū)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,在軍事、文化、經(jīng)濟(jì)、政治,環(huán)保上都要設(shè)立長(zhǎng)期的計(jì)劃,并且要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)展,地區(qū)強(qiáng)國(guó)一般都有勢(shì)均力敵的國(guó)家在周邊,這時(shí)更顯得國(guó)家戰(zhàn)略尤其重要。
2.中國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)
2.1 國(guó)情簡(jiǎn)析
審視世界我們需要對(duì)中國(guó)重新定位。
2.1.1內(nèi)部環(huán)境
中國(guó)建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期輕視海軍建設(shè),信息技術(shù)發(fā)展緩慢,經(jīng)常通過(guò)關(guān)閉服務(wù)器來(lái)限制敏感信息流動(dòng),部分硬件沒(méi)有跟上。GDP的中流砥柱是房地產(chǎn)業(yè),是低技術(shù)的玩具業(yè)、紡織業(yè)和煙酒業(yè),出口清單中的多數(shù)高技術(shù)產(chǎn)品基本全是外企在中國(guó)的返銷。在世界軍火市場(chǎng)中國(guó)依然處于買主角色,在民用大型機(jī)械市場(chǎng)上,中國(guó)依然沒(méi)有占據(jù)較高的技術(shù)含量和高附加值的份額,大型軍艦發(fā)動(dòng)機(jī)也要依賴進(jìn)口。中國(guó)還要進(jìn)口整裝的核電站;被世界公認(rèn)的七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè):航天、核能、船業(yè)、航空、戰(zhàn)略礦產(chǎn)、新材料和信息技術(shù),由于沒(méi)有受到足夠的重視,被逐步的空心化,只看數(shù)量不看質(zhì)量的GDP觀致使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量變得臃腫而經(jīng)濟(jì)組成變得脆弱。
2.1.2外部環(huán)境
日本常年經(jīng)濟(jì)低迷,歐洲各國(guó)深陷債務(wù)危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)困難,西亞北非劇烈動(dòng)蕩,亞太角力風(fēng)起云涌,世界經(jīng)濟(jì)增速下滑,安全形勢(shì)更加復(fù)雜。美國(guó)的主導(dǎo)能力削弱,就連歐洲盟友也難擺平,世界多極化更加明顯。阿拉伯國(guó)家動(dòng)蕩,內(nèi)部多種矛盾激化是主因,國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及美國(guó)中東政策起了催化作用,動(dòng)蕩發(fā)生后,美歐大國(guó)插手干預(yù)又使事態(tài)擴(kuò)大和激化。動(dòng)蕩不僅在阿拉伯地區(qū)擴(kuò)散,外力推波助瀾之下有向南亞、中亞外溢的可能。俄羅斯堅(jiān)持以能源為重心,推進(jìn)漸進(jìn)式改革,逐步實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,振興進(jìn)程勢(shì)將加快并注重創(chuàng)新。俄羅斯加入東亞峰會(huì),參與東盟伙伴關(guān)系,倡議亞太地區(qū)安全合作,彰顯其積極參與亞太競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略取向。中國(guó)雖然表面成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義向我轉(zhuǎn)嫁危機(jī),利用氣候變化、環(huán)境保護(hù)、勞工待遇等提高我發(fā)展成本,削弱我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。南海問(wèn)題由于美國(guó)插手更加復(fù)雜難解。中國(guó)的海洋權(quán)益受到更多挑戰(zhàn)。
2.2 國(guó)家戰(zhàn)略選擇
筆者認(rèn)為地區(qū)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是中國(guó)最佳選擇。
首先,農(nóng)耕民族思維決定了生活形態(tài),而生活形態(tài)決定了早期的戰(zhàn)略選擇:在西方完成資產(chǎn)階級(jí)革命的年代,在他們要土地、要利潤(rùn)的年代,我們只是守著一方故土,卻從沒(méi)有過(guò)擴(kuò)張的意識(shí);其次,每一個(gè)西方大國(guó)的崛起都是以殖民和戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪為基礎(chǔ)的,中國(guó)沒(méi)有去到世界上參與分配人類公共資產(chǎn)的資格,因?yàn)樽约翰艔谋宦訆Z中恢復(fù)不久;再次,世界大國(guó)崛起的規(guī)律是周邊沒(méi)有勢(shì)均力敵的強(qiáng)國(guó),中國(guó)即使現(xiàn)在向往外擴(kuò)張已經(jīng)沒(méi)有條件,因?yàn)槲饔懈呱?,北有俄羅斯,東邊是大海和日本,南邊的印度和中國(guó)實(shí)力相當(dāng),俄羅斯和日本都是公認(rèn)的世界級(jí)大國(guó);最后,中國(guó)尚未奠定世界大國(guó)崛起的基礎(chǔ)。雖然改革開(kāi)放鼓舞人心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也壯大了國(guó)家實(shí)力,以至于處處議論中國(guó)已作為世界大國(guó)崛起,但是對(duì)于一個(gè)在近代史上淪為半殖民地的國(guó)家,有著戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的底子,三十多年的發(fā)展還不足以還清歷史的欠債。
3.關(guān)于國(guó)家戰(zhàn)略的思考
3.1 政治合法性的建設(shè)
政治合法性主要指社會(huì)成員對(duì)于政治統(tǒng)治的承認(rèn)、認(rèn)可和自愿服從的程度,政治合法性與政府存在的時(shí)間長(zhǎng)短、政府的業(yè)績(jī)、政府的組織結(jié)構(gòu)以及政府對(duì)國(guó)家象征的操縱所影響。世界各國(guó)都存在著不同程度地政治合法性危機(jī)。中國(guó)的雖然還沒(méi)有出現(xiàn)政治合法行危機(jī),但是不可否認(rèn)的已經(jīng)出現(xiàn)了對(duì)政治合法性的質(zhì)疑,攘外必先安內(nèi),加大建設(shè)政治合法性仍需要探索新的方法和途徑。
3.2 公平與正義的回歸
溫總理說(shuō):公平正義比太陽(yáng)還要光輝。如果說(shuō)體制是導(dǎo)致公平正義缺失的根源,那么不受制約的權(quán)力,便是公平正義的最大“殺手”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要條件。中國(guó)有著不同政治文明的港澳臺(tái),不同宗教信仰的新疆、西藏,不同利益階層的價(jià)值觀,很多民族問(wèn)題其實(shí)是社會(huì)問(wèn)題在民族地區(qū)的集中體現(xiàn),其根源就是公平與正義的缺失,缺乏公正是近代中國(guó)落后的癥結(jié),解決好公平與正義的問(wèn)題,中國(guó)的問(wèn)題就解決了一半。
3.3 戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)
戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)要從視野上培養(yǎng),自古有云: 不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。戰(zhàn)略思維強(qiáng)調(diào)的是全局觀和預(yù)見(jiàn)性,啃書(shū)本可以豐富知識(shí),但是主動(dòng)思考才會(huì)將知識(shí)變成文化?!暗貐^(qū)強(qiáng)國(guó)”看似不足以滿足民族虛榮心,但這才是中國(guó)真正認(rèn)識(shí)自己的開(kāi)始,當(dāng)代國(guó)際社會(huì)又風(fēng)云變幻,制定一個(gè)合適的國(guó)家戰(zhàn)略,才能使中國(guó)成為一個(gè)有方向的國(guó)家,一個(gè)可以自主發(fā)展的國(guó)家,一個(gè)未來(lái)在本國(guó)人民手中緊握的國(guó)家。
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