摘 要：大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理的有效實(shí)施必須基于一定的機(jī)制，沒(méi)有與思想政治教育工作實(shí)際相契合的績(jī)效管理機(jī)制，必然會(huì)影響到思想政治教育績(jī)效水平的發(fā)揮和提高。這就需要充分了解思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的概念和特征。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；思想政治教育；績(jī)效管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）19-0261-03

近年來(lái)，隨著大學(xué)生思想政治教育研究的不斷深入，一些學(xué)者開(kāi)始突破傳統(tǒng)思想政治教育研究的理論視閾，利用社會(huì)科學(xué)出現(xiàn)的新工具、新視角展開(kāi)研究，例如大學(xué)生思想政治教育生態(tài)系統(tǒng)、大學(xué)生思想政治教育生態(tài)論、大學(xué)生思想政治教育生態(tài)位等，這些研究對(duì)于豐富現(xiàn)有大學(xué)生思想政治教育研究理論起到了重要的推動(dòng)作用。從某種意義上講，大學(xué)生思想政治教育也是一項(xiàng)耗費(fèi)人財(cái)物資源的經(jīng)濟(jì)行為，需要進(jìn)行教育投入和教育產(chǎn)出的系統(tǒng)分析，由此就出現(xiàn)了大學(xué)生思想政治教育研究的新趨向——思想政治教育績(jī)效研究。檢索“中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)”可以發(fā)現(xiàn)，題目涉及大學(xué)生思想政治教育績(jī)效的論文共有26篇，這些成果主要集中在績(jī)效內(nèi)涵、績(jī)效特點(diǎn)、績(jī)效評(píng)價(jià)等三個(gè)方面，整體上側(cè)重于定性研究，定量研究略顯不足，開(kāi)展此方面的研究正是今后研究的主要方向?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生思想政治教育績(jī)效研究已經(jīng)是思想政治教育研究的一個(gè)新方向，并隨著大學(xué)生思想政治教育研究實(shí)踐的不斷深入，會(huì)逐漸成為新的研究熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)生思想政治教育績(jī)效研究尚處于起步階段，相關(guān)成果較少。本文在借鑒已有相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，著重分析和研究大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制，以期為大學(xué)生思想政治教育研究提供有益借鑒和參考。

一、大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制研究的意義

思想政治教育績(jī)效體現(xiàn)為大學(xué)生思想政治教育過(guò)程運(yùn)作狀態(tài)及其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。思想政治教育績(jī)效的取得體現(xiàn)出較強(qiáng)的過(guò)程性，這種過(guò)程性通常會(huì)受到思想政治教育內(nèi)外環(huán)境的多重影響，既表現(xiàn)為積極的、基礎(chǔ)性的方面，也表現(xiàn)為消極的、制約性的方面，使得思想政治教育績(jī)效實(shí)現(xiàn)過(guò)程體現(xiàn)出復(fù)雜多元的特征。消除和弱化消極層面的影響，提高和增強(qiáng)積極層面的作用，需要構(gòu)建一定的機(jī)制來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育績(jī)效的管理。在全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的背景下，開(kāi)展思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制研究，具有如下四個(gè)方面的意義。

1.有利于把握大學(xué)生思想政治教育績(jī)效取得的規(guī)律。大學(xué)生思想政治教育績(jī)效取得過(guò)程是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，內(nèi)外環(huán)境因素不同程度地產(chǎn)生作用和影響，這些因素與績(jī)效取得過(guò)程相互聯(lián)系、相互作用的內(nèi)在本質(zhì)就是思想政治教育績(jī)效取得的規(guī)律。由于思想政治教育績(jī)效取得過(guò)程涉及環(huán)境因素之間的關(guān)系形式、類(lèi)型和內(nèi)容復(fù)雜多變，使得績(jī)效取得規(guī)律呈現(xiàn)出多樣化的表現(xiàn)，如何有效把握績(jī)效取得規(guī)律，實(shí)現(xiàn)思想政治教育績(jī)效最優(yōu)化，就顯得尤為突出和重要。認(rèn)真研究思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制，能夠更加有效地分析大學(xué)生思想政治教育績(jī)效過(guò)程構(gòu)成要素之間的關(guān)系，更好地把握大學(xué)生思想政治教育績(jī)效取得的規(guī)律。

2.有利于豐富大學(xué)生思想政治教育績(jī)效過(guò)程的內(nèi)容。各種影響思想政治教育績(jī)效過(guò)程的環(huán)境因素都可以稱(chēng)之為思想政治教育績(jī)效過(guò)程的構(gòu)成要素，這些要素既是組成思想政治教育績(jī)效過(guò)程的基礎(chǔ)和條件，也是實(shí)現(xiàn)思想政治教育績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)的依據(jù)。加強(qiáng)思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制研究，能夠更好地確定思想政治教育績(jī)效過(guò)程的內(nèi)容，明確績(jī)效過(guò)程內(nèi)容各層面之間的內(nèi)在關(guān)系，增強(qiáng)對(duì)績(jī)效過(guò)程資源的整合能力和利用水平。

3.有利于完善大學(xué)生思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的體系?，F(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)研究主要側(cè)重于思想政治教育結(jié)果的評(píng)價(jià)，對(duì)于思想政治教育過(guò)程略顯忽視。實(shí)際上，大學(xué)生思想政治教育績(jī)效更多地體現(xiàn)在思想政治教育過(guò)程中對(duì)受教育者思想道德素質(zhì)的影響。這就需要突出和強(qiáng)化思想政治教育績(jī)效過(guò)程的管理，通過(guò)構(gòu)建教育績(jī)效管理機(jī)制，有利于完善思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高思想政治教育績(jī)效管理水平。

4.有利于拓展大學(xué)生思想政治教育研究理論的視閾。作為一門(mén)傳統(tǒng)學(xué)科，大學(xué)生思想政治教育具有完善的理論體系，已成為高素質(zhì)人才培養(yǎng)必不可少的基礎(chǔ)學(xué)科。近年來(lái)，隨著大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐的深入發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育的研究視角逐漸呈現(xiàn)出多元化的特征，例如思想政治教育生態(tài)學(xué)研究、系統(tǒng)論研究、有效性研究等，這些研究對(duì)于豐富大學(xué)生思想政治教育理論體系，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作具有十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)有的研究仍然不能夠適應(yīng)和滿足大學(xué)生思想政治教育形勢(shì)的發(fā)展需要，這就需要在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入研究，而思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制研究正好契合了現(xiàn)有形勢(shì)的要求。

二、大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的概念特征

按照已有的觀點(diǎn)，績(jī)效是業(yè)績(jī)和效率的結(jié)合，主要包括行為過(guò)程和行為結(jié)果兩層含義，具有過(guò)程性、目標(biāo)性和價(jià)值性特征。所謂的績(jī)效管理就是對(duì)主體實(shí)施某一行為的過(guò)程表現(xiàn)和結(jié)果的評(píng)價(jià)管理。績(jī)效管理涉及管理主體、管理對(duì)象、管理手段、管理方式、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、管理流程等方面的內(nèi)容。據(jù)此，可以將大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理理解為對(duì)大學(xué)生思想政治教育成效和效率的管理，即對(duì)“大學(xué)生思想政治教育取得成效”的管理、“取得成效消耗的人財(cái)物資源和時(shí)間”的管理。

大學(xué)生思想政治教育績(jī)效管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是教育成效管理，是指綜合運(yùn)用各種方式和手段，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)思想政治教育過(guò)程影響成效取得的環(huán)境因素、教育條件進(jìn)行有效管理，確保思想政治教育預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是資源配置管理，是指對(duì)思想政治教育實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效需要投入的人財(cái)物資源的管理，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物資源的合理配置和有效使用，提高思想政治教育資源的利用水平。思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制是指思想政治教育績(jī)效管理過(guò)程構(gòu)成要素之間形成的關(guān)系結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理，其本質(zhì)是思想政治教育績(jī)效管理構(gòu)成要素之間的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。管理機(jī)制從根本上決定管理效能，是影響思想政治教育績(jī)效管理水平的重要方面。概括而言，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制具有如下特征：

1.適應(yīng)性。作為一個(gè)有機(jī)功能體，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制具有時(shí)空變化性，在時(shí)間維度表現(xiàn)為從形成期、發(fā)展期到成熟期再到衰退期的發(fā)展演化，在空間維度表現(xiàn)為思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制作用范圍大小的移動(dòng)變化。不論是時(shí)間維度的變化，還是空間維度的變化，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制必須要基于思想政治教育內(nèi)外環(huán)境的實(shí)際特點(diǎn)，而不能夠脫離環(huán)境實(shí)際條件，唯有此才能夠?qū)崿F(xiàn)不同時(shí)期大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展目標(biāo)，從根本上推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育的持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐表明，大學(xué)生思想政治教育主體需要從自身實(shí)際出發(fā)來(lái)塑造思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和特色優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生多層面的作用影響。所以，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的構(gòu)建必須要適應(yīng)自身實(shí)際、適應(yīng)環(huán)境變化、適應(yīng)高素質(zhì)技能型人才成長(zhǎng)和培養(yǎng)規(guī)律。這三個(gè)方面相互影響、相互制約，任何一個(gè)方面的或缺都有可能影響思想政治教育績(jī)效管理水平的提高。因此，需要著重強(qiáng)化思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制適應(yīng)能力的提高。思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制適應(yīng)性的培育和提高應(yīng)該注重實(shí)際性、規(guī)律性和科學(xué)性，從思想政治教育持續(xù)發(fā)展演化和內(nèi)外環(huán)境變化兩個(gè)層面切入來(lái)營(yíng)造環(huán)境氛圍，選擇資源條件，而不能夠依據(jù)系統(tǒng)主體的情感意志隨意進(jìn)行。

2.動(dòng)態(tài)性。生態(tài)學(xué)研究揭示，自然界任何一個(gè)生物物種都不是孤立存在的，它始終與所依附環(huán)境、其他物種、種群和群落存在多樣化的聯(lián)系，這種聯(lián)系主要是物種之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞。生物物種通過(guò)與外部環(huán)境的相互作用、相互影響，來(lái)獲得生存發(fā)展的物能和信息供給。有的生物物種通過(guò)多元化的環(huán)境聯(lián)系能夠不斷取得外部環(huán)境的支持，滿足自身生存發(fā)展的需求，同時(shí)也促進(jìn)了環(huán)境中其他生物物種的生存發(fā)展，而有的生物物種則不能夠與外部環(huán)境形成動(dòng)態(tài)化、全面化的生態(tài)聯(lián)系，進(jìn)而影響正常的生存發(fā)展，甚至制約其遺傳基因的有效傳遞。當(dāng)然，生物物種所處環(huán)境的實(shí)際特點(diǎn)也在很大程度上影響物種的外部環(huán)境關(guān)系，例如某區(qū)域環(huán)境中生物物種的種類(lèi)、數(shù)量相對(duì)較少，那么該區(qū)域環(huán)境中的物種關(guān)系就也相對(duì)簡(jiǎn)單，而物種種類(lèi)相對(duì)豐富的區(qū)域環(huán)境一方面穩(wěn)定性較強(qiáng)，另一方面也能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)生物物種提供有利的環(huán)境關(guān)系和條件，進(jìn)而增強(qiáng)了生物物種的生存力和發(fā)展力。作為教育管理系統(tǒng)的構(gòu)成系統(tǒng)，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制不斷與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息方面的交流互動(dòng)，交流范圍和互動(dòng)程度在很大程度上決定著思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的運(yùn)作和發(fā)展。思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制與外部環(huán)境系統(tǒng)交流范圍越廣、互動(dòng)態(tài)勢(shì)越強(qiáng)，就越能夠獲得其生存發(fā)展所需的資源因子，否則，就會(huì)影響到正常的物能和信息需求，甚至?xí)绊懰枷胝谓逃ぷ鞯膬?yōu)勢(shì)特色，弱化思想政治教育工作的持續(xù)發(fā)展。

3.主動(dòng)性。思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制要保持正常有序的健康態(tài)勢(shì)，不僅需要合理調(diào)整內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成要素之間的生態(tài)關(guān)系，還需要主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境變化，能夠與外部環(huán)境開(kāi)展多層面和全方位的物能流轉(zhuǎn)和信息溝通。同時(shí)，也要保持與其他性質(zhì)、型態(tài)的教育管理機(jī)制之間關(guān)系的合理穩(wěn)定。在教育資源相對(duì)稀缺的背景下，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制要保持較強(qiáng)的發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，需要享有廣闊的發(fā)展空間和優(yōu)質(zhì)的發(fā)展資源，而這又依賴(lài)于系統(tǒng)主動(dòng)性和主動(dòng)能力的提高。具體而言，就是思想政治教育主體需要投入一定的時(shí)間、精力和人財(cái)物資源來(lái)分析和研究環(huán)境資源格局，能夠在充分把握自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)環(huán)境變化現(xiàn)狀預(yù)測(cè)環(huán)境發(fā)展走勢(shì)及其對(duì)思想政治教育工作造成的影響，對(duì)自身主動(dòng)適應(yīng)行為、過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

4.發(fā)展性。在自然界，系統(tǒng)的生存力和發(fā)展力的強(qiáng)弱高低決定其在自然環(huán)境中的存亡久暫，為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展演化，系統(tǒng)主體就必須增強(qiáng)自身乃至系統(tǒng)的生存力和發(fā)展力，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和化解能力。正是在不斷適應(yīng)環(huán)境變化過(guò)程中，系統(tǒng)體現(xiàn)出生命周期性，生成了從形成期、發(fā)展期、成熟期再到衰退期的演化軌跡?？梢哉f(shuō)，發(fā)展性是系統(tǒng)存在的根本價(jià)值目標(biāo)，而這又有賴(lài)于系統(tǒng)的不斷學(xué)習(xí)和積累。從遺傳學(xué)角度來(lái)看，學(xué)習(xí)和積累就是系統(tǒng)遺傳基因的復(fù)制、傳遞和變異，它既包括系統(tǒng)習(xí)性特征、型態(tài)外觀和基本結(jié)構(gòu)的延續(xù)，也包括系統(tǒng)交流方式、行為習(xí)慣和外部關(guān)系的遺傳，通過(guò)學(xué)習(xí)和積累來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展和生命演化?？梢?jiàn)，學(xué)習(xí)和積累是系統(tǒng)得以存在發(fā)展的根本，沒(méi)有合理、準(zhǔn)確和有效的學(xué)習(xí)積累，系統(tǒng)就不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)空上的發(fā)展演化，也就失去了生存發(fā)展的根本。同樣，思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制也具有發(fā)展性特征，它通過(guò)實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)反過(guò)來(lái)又促進(jìn)思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的持續(xù)演化及其功能機(jī)制的不斷提升。所以，實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)，也就促進(jìn)了思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的健康成長(zhǎng)，推動(dòng)了思想政治教育績(jī)效管理機(jī)制的持續(xù)演化。[責(zé)任編輯 陳 鶴]