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        新一屆領(lǐng)導將筑中國夢四重奏:大國財富文化幸福

        2012-12-31 00:00:00張海林何琴
        決策探索 2012年23期

        編者按:

        11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開?!靶乱粚弥袊I(lǐng)導人有一個有別于‘美國夢’的‘中國夢’嗎?因為,如果下一屆政府帶給中國正在興起的中產(chǎn)階層(3億人,到2025年預(yù)計將增至8億人)的憧憬與美國夢(大型汽車、大房子、大家都吃麥當勞的巨無霸)一樣,那么人類將需要再有一個地球?!?/p>

        這是美國最有影響的媒體人之一托馬斯·弗里德曼不久前撰文時的發(fā)問。

        在未來20年里,3.5億中國人將遷移到城市。中國將興建5萬棟新的摩天樓和170套新的公交系統(tǒng)。中國最終將有12個總?cè)丝诔^6000萬的超級大都市。這些數(shù)據(jù)讓世界震撼,甚至恐慌。

        中國究竟需要一個怎樣的未來,未來的中國人應(yīng)該過上怎樣的生活?

        看上去很美的“美國夢”背后是驚人的、不可復(fù)制的資源消耗,然而意識到“美國夢”存在危機的中國人就必須把舒適的住房、方便的交通以及其他種種人類普遍認為的享受從自己的未來中劃掉嗎?答案顯然不是是非對立,非黑即白。

        實踐中,“科學發(fā)展”這一蘊含中國智慧的戰(zhàn)略思想已經(jīng)成為指導中國未來發(fā)展的核心思想。作為中國特色社會主義理論體系的最新成果,科學發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答。基于此,公平合理地分享增長成果是中國增長的應(yīng)有之義,讓最廣大人民群眾擁有尊嚴與幸福是中國社會的和諧前提,對資源取之有道的生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體和人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕,人與自然和諧發(fā)展等關(guān)鍵詞,作為全面建設(shè)小康社會的思想基礎(chǔ)深入這一代中國人的內(nèi)心。

        人類文明史中將必定會有這樣一個篇章,記載著融合人民致富憧憬與可持續(xù)發(fā)展理念的“中國夢”,它是這一代中國人給子孫后代的寶貴傳承,也是給全世界各國各民族的正能量。

        2012年11月8日上午9時,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開。胡錦濤同志在十八大報告中說,這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。

        《人民日報》就大會開幕發(fā)表《奪取中國特色社會主義新勝利》的社論,評價以胡錦濤同志為總書記的黨中央在過去十年向歷史交出了一份令人振奮的精彩答卷時說:“社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力上了一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平上了一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力上了一個大臺階?!?/p>

        十八大將為未來十年里黨和國家事業(yè)發(fā)展大局繪制一幅怎樣的夢想藍圖?各界期待殷切。

        不久前,美國專欄作家托馬斯·弗里德曼就曾在報紙上撰文表達了對“中國夢”的期待。他寫道:“在新一屆領(lǐng)導人即將主政的十年里,中國需要自己的夢想?!痹谒磥?,新一屆中國政府面臨著諸多挑戰(zhàn),如不斷擴大的收入差距、大規(guī)模的農(nóng)村—城市移民、令人窒息的污染和環(huán)境破壞等,“調(diào)和這一切的唯一方式,就是推出一種新的‘中國夢’,融合人民的致富憧憬與更可持續(xù)的中國”。

        事實上,歷經(jīng)磨難的中國人從未失去夢想,過去十年的中國就是在不斷地踐行夢想的過程中發(fā)展至今的。

        而夢想背后是一個更復(fù)雜的中國。著名作家梁曉聲在談到中國現(xiàn)狀時說:“現(xiàn)在有三個中國。一個是數(shù)字中國:高速、高鐵、高樓、GDP、國家實力、外匯儲備和富豪榜;一個是網(wǎng)絡(luò)中國:很多人不快樂,郁悶、憤怒、罵娘;還有一個是身邊的中國:也就是每個人每天過的日子,相比從前,確實好些了。只有三個中國疊加在一起才是真實的一個中國?!?/p>

        自2002年中共十六大明確“全面建設(shè)小康社會”目標,十年間,中央針對現(xiàn)實問題又提出和完善了建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標?;仨?,中國在國家夢想、百姓的社會夢想和個體的夢想上是如何對接的?展望十年,新一屆政府將繼續(xù)如何平衡不同層面的“中國夢”,以實現(xiàn)嶄新十年的宏圖偉業(yè)?

        大國夢,責任與擔當

        19世紀的德國歷史學家利奧波德·馮·蘭克曾說,中國人是一個“永遠停滯的民族”。時至今日,這個不確切的判斷早已被事實擊碎。

        僅在2002年之后的10年里,中國以驚人的速度實現(xiàn)了難以數(shù)清的夢想?!霸诂F(xiàn)代形式上,中國以其極顯著的影響力開始變成一個很有能量的強國?!敝小秾ぢ分袊返犬敶袊壳拿绹骷冶说谩ずK估諏τ浾哒f。

        這十年,中國經(jīng)濟得到前所未有的快速增長,與此同時,從航天事業(yè)飛速發(fā)展到第一艘航母交付海軍,無數(shù)輝煌時刻已經(jīng)被世界銘記。

        在何偉看來,在許多領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)夢想的中國應(yīng)該決定自己的未來定位,“除了富強人民和統(tǒng)一祖國等國家層面的考慮,中國將在世界上扮演什么樣的角色也是應(yīng)有之義”。何偉說,美國曾夢想致力于全球范圍內(nèi)的民主、自由和繁榮,“這樣的美國夢帶來了好的和不好的效果。二戰(zhàn)后美國有了一個宏大的目標,重建歐洲,這是一個有先見之明的做法。但是越南戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭又都是具有危害性的大錯誤”。

        中國在逐步實現(xiàn)強國之夢后的世界定位是很多國家十分在意的,西方對過去十年中國取得驚人成功的反應(yīng)是混雜的,中國模式拯救論與中國威脅論相繼被外界鼓吹和散布。

        據(jù)新華網(wǎng)2012年年初報道,少數(shù)西方媒體發(fā)出一種論調(diào),稱“中國未來的主要風險來自于地區(qū)安全問題而非經(jīng)濟層面”,中國的崛起可能會“造成地區(qū)和世界的不穩(wěn)定”,比如美國智庫、知名風險咨詢公司歐亞集團就將中國列為2012年全球十大風險之一。

        中國不但不構(gòu)成地區(qū)安全的風險,反而是促進地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展不可或缺的重要力量之一。在2011年全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、歐債危機持續(xù)惡化的情況下,中國同周邊國家之間的經(jīng)貿(mào)合作全面推進,在引領(lǐng)和帶動區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)方面發(fā)揮了顯著的“示范效應(yīng)”,對抵御全球經(jīng)濟風險起到了“穩(wěn)定器”作用。

        不過更多人認為中國在國際上將發(fā)揮更重要的作用。法國人民運動聯(lián)盟第一副書記、前總理讓·皮埃爾·拉法蘭今年10月份接受新華社記者專訪時說,對于即將召開的中共十八大,中國國內(nèi)和國際社會都有所期待,“中國在未來全球治理中將扮演重要的角色”。

        在2008年,美國次貸危機引發(fā)了國際金融危機,隨之中國拯救世界經(jīng)濟的期待成為世界輿論的重要話題。事實上,在外界對中國在世界事務(wù)中的復(fù)雜期待中,中國早已主動扮演著一個負責任、有擔當?shù)拇髧巧?/p>

        2012年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的第三次聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上,溫家寶總理在發(fā)表演講中宣布,中國將向聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署信托基金捐款600萬美元,用于幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境保護能力的項目和活動等;安排2億元人民幣開展為期3年的國際合作,幫助小島嶼國家、最不發(fā)達國家、非洲國家等應(yīng)對氣候變化。

        伴隨著強國之夢的實現(xiàn),中國人的民族自尊心和愛國主義認同感也在不斷增強,隨之夾雜的極端民族主義情緒也時有浮現(xiàn)。

        2012年9月中旬,北京、廣東、武漢等地出現(xiàn)反對日本政府“購買”釣魚島的民眾抗議活動,其間出現(xiàn)的打砸等非理性抗議行為令國人開始痛思應(yīng)該如何愛國。

        對此,何偉認為,對于美國來說,面臨著一個很大的風險,即民族主義在夢想中的分量,“現(xiàn)在有一種狹隘甚至有害的民族主義思想,而且還未完全認識到極端民族主義的危險性”。他認為,這個問題在中國崛起的過程中也應(yīng)注意。

        中國顯然意識到了自身力量強大之后所引發(fā)的外界擔慮,尤其是近些年中國在國防力量上的崛起。在十八大開幕式的報告中,胡錦濤明確表態(tài),中國奉行防御性的國防政策,加強國防建設(shè)的目的是維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國家和平發(fā)展。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量,將一如既往同各國加強軍事合作、增進軍事互信,參與地區(qū)和國際安全事務(wù),在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

        財富夢,實現(xiàn)與超越

        半個世紀前,中國提出“超英趕美”之夢,國際上認為是天方夜譚,如今這個夢想在經(jīng)濟領(lǐng)域用數(shù)字鑄成現(xiàn)實。

        2011年2月14日,中國以58786億美元的GDP超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。美國《華爾街日報》用“一個時代的結(jié)束”作為文章標題,來形容這一歷史性時刻。中國國內(nèi)一系列數(shù)據(jù)也印證了《華爾街日報》的說法。2010年年底中國國內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二,國家外匯儲備世界第一,外商直接投資世界第一。

        跨越實現(xiàn)的背后從來都是步步踏實。

        2002年11月8日,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出要“全面建設(shè)小康社會”,相比1987年十三大報告中提出的“到本世紀末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康”的戰(zhàn)略部署,目標再次刷新。

        2007年中共第十七次全國代表大會又賦予“全面建設(shè)小康社會”的目標更加豐富的內(nèi)涵,即:增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

        而今年的十八大報告則提出要“全面建成小康社會”:“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展?!笨梢姡舜髨蟾妗敖ǔ伞钡谋硎鍪窃谑叽髨蟾妗敖ㄔO(shè)”基礎(chǔ)上的提升和發(fā)展,是對建成全面小康社會的新描繪。這意味著中央對于物質(zhì)夢想的實現(xiàn)有了更深層的把握。

        中國人的財富夢,在面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢下,只能在形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式上,去開辟新的路徑。

        環(huán)境保護的議題也因此一再擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。十七大報告首次明確提出生態(tài)文明概念,是對于單純的物質(zhì)夢想的超越。2012年7月胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上指出:“必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。”

        十八大報告中,胡錦濤再次強調(diào),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

        “美麗中國”之夢融入了中國“全面小康”的愿景里。

        文化夢,構(gòu)筑與重建

        當美國經(jīng)濟學家們認為中國GDP超越日本是“全球經(jīng)濟的一座里程碑”時,中國政府和民間卻表現(xiàn)淡定,甚至普遍認為這個比較“意義不大”,大多數(shù)中國人認為中國在實現(xiàn)世界強國的夢想上仍有很長的路要走,網(wǎng)絡(luò)上有人感慨道:“繼續(xù)賣力地生長吧,離參天大樹還遠著呢?!?/p>

        冷靜是理性的體現(xiàn)。如今的中國人愈發(fā)意識到,物質(zhì)夢想的實現(xiàn)和超越之外,精神夢想的構(gòu)筑是衡量一個國家綜合實力的重要砝碼。

        早在2004年9月19日第十六屆中央委員會第四次全體會議上,中國共產(chǎn)黨就正式提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念,除了在經(jīng)濟上的要求,和諧社會對政治、文化、社會等各個方面都有了新的定義。

        近年來各種令人震驚的道德滑坡事件不時出現(xiàn),道德重建成為最引人關(guān)切的議題。從“小悅悅事件”到“扶不扶老人”的大討論,多起公共事件引發(fā)中國人反省社會公德。與此同時,以公共衛(wèi)生和安全事故為主的負面事件又不斷沖擊中國人的價值觀。

        重建道德、重塑價值觀是政府和民眾都繞不開的焦點。就在“彭宇案”發(fā)生之前的一個月,2006年10月黨的十六屆六中全會已明確提出要建設(shè)社會主義核心價值體系。

        2011年十七屆六中全會提出:“社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮?!?/p>

        此次全會上通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出:“要推進公民道德建設(shè)工程,開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,把誠信建設(shè)擺在突出位置?!辈⒁髽淞⒑哇`行社會主義榮辱觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

        培育價值觀是文化建設(shè)的核心,也正是在這次全會上,“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路”被明確提出,且第一次從文化綱領(lǐng)、文化目標、文化政策上闡述文化強國的“中國道路”。

        2012年10月11日晚7時,中國作家莫言獲得諾貝爾文學獎。人民網(wǎng)發(fā)文稱:“這是慰藉,是證明,也是一種肯定,更是一種新起點的開始?!?/p>

        中國作家獲獎意味著世界對中國文化的關(guān)注,而以價值觀為核心的民族文化建設(shè)仍然是未來十年擺在新一屆領(lǐng)導層面前的深度課題。

        胡錦濤在十八大報告中提出,扎實推進社會主義文化強國建設(shè)?!拔幕敲褡宓难},是人民的精神家園。全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?!?/p>

        “文化中國”的夢想將深入到每一個普通中國人的文明信念里。

        幸福夢,保障與實現(xiàn)

        “眼下中國人夢想的最主要部分仍是物質(zhì)上的為主,而精神方面最重要的夢想我認為是教育?!焙蝹フf,這是很自然的,在個人人生夢想的實現(xiàn)道路上,中國教育比美國教育發(fā)揮著更大的作用,中國人對于教育有更高程度的認可和尊重。

        一組數(shù)據(jù)可以印證這點。2011年4月29日國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂在人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時透露,第六次全國人口普查顯示文盲率僅為4.06%,每10萬居民中受過大學教育的有8900多人,而10年前只有3600多人。

        “受教育的人越來越多之后,中國人會更渴望對自己國家的現(xiàn)狀和未來進行一番評價。”何偉認為當人們生活得更加富有,也能夠住在他們想居住的地方,做他們喜歡做的工作,和他們喜歡的人結(jié)婚,這種自由最后會關(guān)聯(lián)到其他主題,“未來將會有更多的中國人逐漸對政治參與和發(fā)表言論感興趣”。

        對于群眾在政治權(quán)利上日益高漲的訴求,政府早有堅決的表態(tài)。

        十七大報告中曾提出要“從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與”;2010年3月5日國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中又明確表示,沒有政治體制改革,經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功,“要發(fā)展社會主義民主,切實保障人民當家做主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,讓民眾更好地參與管理基層公共事務(wù)?!?/p>

        十八大上,胡錦濤指出,必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

        除了“民主中國”的夢想,相比十年前,中國人在物質(zhì)生活和各種社會保障方面均有了顯著改善,更多的人離幸福夢想已近在咫尺。但正如2012年9月14日發(fā)布的中國首部《社會管理藍皮書---中國社會管理創(chuàng)新報告》所指出的“中國貧富差距正在進一步擴大”,仍有一部分社會成員,未能同步地享受到社會發(fā)展、經(jīng)濟增長的成果。

        國家行政學院教授竹立家認為, “下一個十年改革的重點之一應(yīng)是權(quán)力制約問題和社會分配問題”。他對記者說,“做蛋糕”與“分蛋糕”如何相輔相成,怎樣能使老百姓更多地受益,“以及怎樣制約權(quán)力,建設(shè)成熟的公民社會,都是新一屆政府應(yīng)著重考慮的”。

        胡錦濤在十八大報告中提出,必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強和創(chuàng)新社會管理,推動社會主義和諧社會建設(shè)。“要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好的生活?!?/p>

        未來十年,“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”式的中國人的幸福之夢,已被鄭重承諾。

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