摘 要： 公共選修課程是高校人才培養(yǎng)計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分，《土地管理學(xué)》作為公共選修課在其教學(xué)實(shí)踐中存在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式、教學(xué)管理等方面的不足，為此探討課程教學(xué)改革的必要性及其對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞： 《土地管理學(xué)》 公共選修課 教學(xué)改革
　　上世紀(jì)90年代末，為加強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)教育，實(shí)施通識(shí)教育，公共選修課開(kāi)始成為我國(guó)大學(xué)課程體系中重要的組成部分，其目的在于推行文化素質(zhì)教育，優(yōu)化大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著高校課程建設(shè)改革不斷深入，選修課在高校教學(xué)中的地位和作用也越來(lái)越受到重視，近幾年大學(xué)選修課課程建設(shè)逐步發(fā)展完善，作為土地資源管理專業(yè)的《土地管理學(xué)》課程于2009年列為我校大學(xué)公共選修課，從這幾年的教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)該門課程仍有一些不足之處亟待改進(jìn)，本文談?wù)勗诠策x修課《土地管理學(xué)》教學(xué)實(shí)踐中的心得與體會(huì)，以期為加快教學(xué)改革步伐，提高該課程教學(xué)質(zhì)量提供借鑒。
　　一、《土地管理學(xué)》列為公共選修課的目的及意義
　　20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)土地管理事業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源的需求日益膨脹，由稀缺的土地資源所引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾也日益尖銳。尤其我國(guó)目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，土地資源的配置方式、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等發(fā)生了巨大變化，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、管理職能與方式也需要轉(zhuǎn)變，這些均是新時(shí)期的土地管理所必須要研究的課題，土地作為稀缺資源，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中作為重要的生產(chǎn)要素其作用越發(fā)凸顯。
　　《土地管理學(xué)》作為選修課，課程設(shè)置更加注重實(shí)用性、知識(shí)性、可操作性，其涉及的知識(shí)面較廣，主要涉及土地管理的基本知識(shí)、基本原理和基本方法，并依據(jù)我國(guó)土地管理實(shí)踐的要求重點(diǎn)介紹了土地產(chǎn)權(quán)制度、地籍管理、建設(shè)用地管理、耕地保護(hù)管理、征地管理、土地市場(chǎng)管理及農(nóng)村土地管理等基本tLYLqTD7I8QJaz4zE3/pqYU8nMYb4z4sz7t/glhwBe4=內(nèi)容。作為當(dāng)代大學(xué)生，無(wú)論來(lái)自城市還是鄉(xiāng)村，在其身邊到處都有關(guān)土地方面的問(wèn)題，諸如農(nóng)村土地承包或流轉(zhuǎn)、土地征收、城市里的拆遷等，最為直接的就是大學(xué)生的承包地的權(quán)益及其衍生權(quán)益問(wèn)題等都有可能親身經(jīng)歷?！扒袑?shí)保護(hù)耕地，十分珍惜和合理利用每一寸土地”，作為一項(xiàng)基本國(guó)策早已寫(xiě)入我國(guó)憲法，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)土地管理非常重視，合理利用土地是每個(gè)公民應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則，需要廣大人民群眾的支持。這是《土地管理學(xué)》被列為大學(xué)公共選修課的重要因素。
　　從開(kāi)課以來(lái)共五期的教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，該門課程安排24學(xué)時(shí)，選課學(xué)生均超過(guò)百人，涉及學(xué)校幾十個(gè)專業(yè)，由于教師資源有限，為便于對(duì)學(xué)生的管理，將選課人數(shù)減為120人，同時(shí)為滿足學(xué)生選課要求課程安排也由一年一期改為一年春秋兩期。目前，隨著大學(xué)生就業(yè)的多元化，社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高，開(kāi)設(shè)公共選修課的目的是拓寬學(xué)生的知識(shí)面，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)我校開(kāi)設(shè)的公共選修課《土地管理學(xué)》的教學(xué)調(diào)查，基本能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，使廣大學(xué)生受益，增強(qiáng)了公選課的教學(xué)效果。
　　二、《土地管理學(xué)》課程教學(xué)改革的必要性
　　1.教學(xué)安排方面
　　由于《土地管理學(xué)》作為公共選修課，開(kāi)設(shè)時(shí)間一般安排在晚上或周末，學(xué)生來(lái)自不同的年級(jí)和專業(yè)以及不同校區(qū)，而課程安排又是集中上課，尤其是秋冬季節(jié)的課程，這樣上課極為不便，也會(huì)相應(yīng)地增加了不安全的因素，這樣的問(wèn)題有待學(xué)校的重視。
　　2.教學(xué)方法與手段方面
　　課堂上教師講授過(guò)程中不給學(xué)生以獨(dú)立思考與獨(dú)立活動(dòng)的機(jī)會(huì)，學(xué)生就會(huì)缺乏主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性，就很難培養(yǎng)出一批勇于思考，勇于探索，勇于創(chuàng)新的人才，也就違背了選修課設(shè)置的初衷。在以往的教學(xué)實(shí)踐中，主要采用填鴨式的教學(xué)模式，輔助以案例教學(xué)和圖片音頻等設(shè)施。通過(guò)與學(xué)生的交流得知這種填鴨式教學(xué)模式易使學(xué)生產(chǎn)生視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的疲勞，教學(xué)效果不是很好，選用的案例有些年代較久，不具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，有些案例較為復(fù)雜不利于學(xué)生理解。
　　同時(shí)講課對(duì)課件的依賴性較大，多采用多媒體的教學(xué)設(shè)施，板書(shū)較少，幻燈片的制作不是很講究技巧，如對(duì)某個(gè)問(wèn)題的講解時(shí)，整個(gè)幻燈頁(yè)全顯示出來(lái)，學(xué)生聽(tīng)課時(shí)就會(huì)將后面要講的全部瀏覽了，使學(xué)生對(duì)后面的內(nèi)容沒(méi)有學(xué)習(xí)欲望，可以一條一條顯示，講到哪里顯示哪里；有些可以制作表格或圖片顯示的，卻用文字，其直觀效果不是很好，也會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
　　3.考核方式方面
　　作為公共選修課《土地管理學(xué)》安排了24學(xué)時(shí)，由于課時(shí)安排較少，考核以課程論文與平時(shí)成績(jī)結(jié)合，課程論文占80%，平時(shí)作業(yè)占10%，考勤占10%。這種考核方式有些缺陷，布置的作業(yè)大多有抄襲行為，甚至好些學(xué)生就是為拿學(xué)分，只要及格就行，就不會(huì)重視平時(shí)成績(jī)，這樣的考核方式就會(huì)使其鉆空子，達(dá)不到預(yù)期目的。
　　4.學(xué)生管理方面
　　選修課學(xué)生來(lái)自不同專業(yè)不同年級(jí)，人數(shù)較多，這樣一個(gè)臨時(shí)組建的集體沒(méi)有一套班委也沒(méi)有班主任等，對(duì)其約束性較小，管理起來(lái)較為困難，尤其是課堂紀(jì)律方面。主要原因在于學(xué)生對(duì)選修課認(rèn)識(shí)不足，學(xué)生為學(xué)分而選修的思想還沒(méi)端正。部分學(xué)生對(duì)公共選修課不夠重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，選課時(shí)不是考慮是否與自己的專業(yè)或興趣愛(ài)好有關(guān)，而是抱著“及格萬(wàn)歲”或者盲從的態(tài)度，無(wú)計(jì)劃選課，結(jié)果由于時(shí)間和精力有限，常常與必修課程上課時(shí)間沖突，因此認(rèn)為上課可來(lái)可不來(lái)，大不了不要成績(jī)下次重新再選，導(dǎo)致選修課的出勤率不高或出勤率雖有了保證但聽(tīng)課質(zhì)量沒(méi)保證，人在教室心不在。而且選修課的教學(xué)時(shí)間一般安排在晚上和周末，這與學(xué)生的部分必修課程以及一些課外活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)可能會(huì)有沖突，有些學(xué)生一開(kāi)始聽(tīng)課，等老師點(diǎn)名后就離開(kāi)了，上課較為隨意。從以往選課的學(xué)生情況看，大都是大一、大二年級(jí)的學(xué)生，而這部分學(xué)生平時(shí)的課程相對(duì)高年級(jí)來(lái)說(shuō)較重，但為了學(xué)分，這勢(shì)必會(huì)造成本身課程繁重的學(xué)期任務(wù)更加繁重，學(xué)生也根本沒(méi)有精力去顧及選修課，必然導(dǎo)致選修課成為學(xué)生休息的課堂，而高年級(jí)的學(xué)生有些專業(yè)需要外出實(shí)習(xí)，例如美術(shù)專業(yè)外出寫(xiě)生，體育專業(yè)要集訓(xùn)，還有一些自然學(xué)科要做專業(yè)實(shí)驗(yàn)等，只能是選修課讓必修課，這樣無(wú)法保證有時(shí)間完整地上課，學(xué)生上課往往是三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，這種現(xiàn)象不僅挫傷了教師的授課熱情，也會(huì)影響其他選課學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，極大地影響了教學(xué)效果。
　　三、對(duì)《土地管理學(xué)》課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)思考
　　1.完善教學(xué)安排
　　針對(duì)大學(xué)公共選修課開(kāi)設(shè)時(shí)間多安排在晚上或周末的現(xiàn)狀，加上學(xué)生來(lái)自不同的年級(jí)和專業(yè)以及不同校區(qū)，需要大學(xué)教學(xué)管理部門與學(xué)生管理部門等多方協(xié)調(diào)，盡量避免時(shí)間沖突和保證學(xué)生的安全穩(wěn)定性?？梢愿鶕?jù)學(xué)生選課情況適時(shí)安排授課地點(diǎn)，或者根據(jù)學(xué)生所在的校區(qū)將一個(gè)大班分成兩個(gè)小班授課等。
　　2.提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)選課指導(dǎo)
　　針對(duì)學(xué)生對(duì)公選課的消極態(tài)度，要提高公選課質(zhì)量，必須通過(guò)宣傳和指導(dǎo)，讓學(xué)生充分了解學(xué)校設(shè)立公選課的目的，認(rèn)識(shí)到自己在社會(huì)中的地位及責(zé)任，更重要的是在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，如何提高自己的綜合素質(zhì)，拓展知識(shí)面，增強(qiáng)自信，勇于探索和創(chuàng)新。這樣學(xué)生會(huì)在思想上高度重視，正確認(rèn)識(shí)到公選課的必要性與重要性，從而正確對(duì)待所選課程。
　　另外要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生選課及學(xué)習(xí)方向的引導(dǎo)工作，尤其是低年級(jí)學(xué)生由于受知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)等方面的局限，學(xué)生不可能對(duì)所學(xué)的學(xué)科全面了解，選課時(shí)根據(jù)課程名稱來(lái)選或者僅憑一時(shí)興趣，甚至有的僅為拿學(xué)分而學(xué)，盲目性很大。為了防止這種隨意選課現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)教務(wù)處的選課引導(dǎo)工作。建議每學(xué)期末都必須做好下學(xué)期學(xué)生選課預(yù)備工作，讓學(xué)生了解課程內(nèi)容，結(jié)合自己的專業(yè)需要與個(gè)人愛(ài)好來(lái)進(jìn)行合理選擇。一旦選擇了適當(dāng)?shù)倪x修課，確定了學(xué)習(xí)目標(biāo)，就要自始至終地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不準(zhǔn)隨意退選，最大程度杜絕“選而不修、混學(xué)分”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
　　3.改進(jìn)教學(xué)方法
　　由于公選課的學(xué)分較少，良好的教學(xué)效果不僅取決于教材與宏觀上教師對(duì)整個(gè)教學(xué)內(nèi)容的取舍，還取決于微觀上在每堂課教學(xué)中教學(xué)方法的選擇與設(shè)置。所以在課程教學(xué)過(guò)程中，教學(xué)方法的改進(jìn)就顯得非常重要。這里結(jié)合近年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐談?wù)勅N教學(xué)方法的改革：
　?。?）精選案例，培養(yǎng)學(xué)生理解能力與分析能力。案例教學(xué)法，是以案例分析為核心，由學(xué)生充當(dāng)課堂主角而教師只作為主持者引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)案例分析來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)的一種教學(xué)方法。在公選課《土地管理學(xué)》中會(huì)涉及眾多的案例分析，教學(xué)實(shí)踐中也引用了不少的案例，但教學(xué)效果并不明顯，因此這就涉及如何選擇合適案例的問(wèn)題。教學(xué)過(guò)程中認(rèn)為案例教學(xué)是一個(gè)“框”，只要是相關(guān)的案例就往里裝，而且有些案例時(shí)間久遠(yuǎn)或案例較為復(fù)雜，對(duì)學(xué)生來(lái)講不易理解，最終也就失去聽(tīng)課興趣，因此案例選擇應(yīng)該精選，有時(shí)教師根據(jù)教學(xué)需要可以自編案例，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的理解能力與分析能力。
　　（2）設(shè)問(wèn)式開(kāi)講，啟發(fā)式教學(xué)。公選課學(xué)生較多，為提高教學(xué)質(zhì)量，可以適當(dāng)采取師生互動(dòng)環(huán)節(jié)，以設(shè)問(wèn)式開(kāi)講，啟發(fā)式教學(xué)便可起到這樣的效果，好的開(kāi)講具有激發(fā)興趣、吸引學(xué)生注意、喚起求知欲、啟發(fā)思考的作用。在每次開(kāi)講前先提出幾個(gè)與課堂內(nèi)容相關(guān)的問(wèn)題，可以很好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，講課過(guò)程中再由學(xué)生逐一解答，這樣可以引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，鍛煉學(xué)生的思維敏捷性和口語(yǔ)表達(dá)能力。
　?。?）參與式或討論式教學(xué)。在公選課《土地管理學(xué)》中，為了授課需要有時(shí)會(huì)給學(xué)生播放視頻，但一般是觀看后寫(xiě)觀后感，并沒(méi)有參加討論，建議觀看前教師提出相關(guān)問(wèn)題，將學(xué)生分組，觀看后將問(wèn)題以討論的形式解答，由各小組討論甚至開(kāi)展辯論，之后老師進(jìn)行分析講解，這樣便可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生聽(tīng)課的積極性。有時(shí)也可引用案例設(shè)疑方式進(jìn)行課堂討論，如涉及土地使用權(quán)抵押、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等內(nèi)容時(shí)教師可以引用案例并提出疑問(wèn)讓學(xué)生思考討論，引出將要講解的內(nèi)容。
　　4.健全考核方式
　　為了提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化日常教學(xué)管理，可加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的考核，在現(xiàn)有的期末考核與平時(shí)考查相結(jié)合的方式下，加大平時(shí)成績(jī)?cè)诳己酥兴嫉谋戎?，如把學(xué)生的課堂提問(wèn)、出勤、平時(shí)作業(yè)等記入平時(shí)成績(jī)并加大比例。也可以要求學(xué)生記筆記，這樣在平時(shí)上課期間可以靈活出題當(dāng)堂考試，既能考查學(xué)生的思維能力、創(chuàng)造能力和綜合運(yùn)用能力，還能引起學(xué)生的重視，既全面考核了學(xué)生對(duì)課程的掌握程度，又可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，改變了一些學(xué)生認(rèn)為寫(xiě)篇論文就能拿到學(xué)分的想法。
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