摘 要：企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是隨著西方企業(yè)管理理論與實(shí)踐的發(fā)展而不斷形成和發(fā)展的。當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系難以滿足企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。本文從我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理的現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)分析我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的不足，提出了改進(jìn)的意見(jiàn)與思考。以期在轉(zhuǎn)變我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、科學(xué)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)行為、努力完善激勵(lì)機(jī)制等方面提供借鑒與參考，為提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力尋求思路。

關(guān)鍵詞：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)指標(biāo) 創(chuàng)新 指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（b）-0140-02

企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，從而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程作出一系列的價(jià)值判斷，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要求基于特定的標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)的方法。它是在企業(yè)管理實(shí)踐和理論的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展的。當(dāng)企業(yè)管理從戰(zhàn)術(shù)管理進(jìn)入戰(zhàn)略管理之后，隨著企業(yè)管理目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)化，原有企業(yè)管理中的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式，出現(xiàn)了在評(píng)價(jià)廣度和深度上的局限性，因此難以滿足戰(zhàn)略管理的要求，本文從我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)踐與現(xiàn)狀出發(fā)，研究建立一個(gè)多層面的綜合評(píng)價(jià)體系，從而拓寬業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的視野，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次，將企業(yè)的短期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)估相結(jié)合，分析企業(yè)業(yè)績(jī)提升的內(nèi)在動(dòng)力因素，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

1 我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)展過(guò)程

我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)展是在西方企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)上逐步發(fā)展而來(lái)的，西方企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論的飛速發(fā)展期為20世紀(jì)80年代末至今。其直接成果是使企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論更趨全面、系統(tǒng)與科學(xué)，同時(shí)，也引導(dǎo)企業(yè)將眼光更多地放在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面，即重視的戰(zhàn)略管理。因此當(dāng)今企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主流是將企業(yè)管理與戰(zhàn)略相結(jié)合，關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)與設(shè)置。西方在這一時(shí)期，較為著名的理論有：布澤爾、蓋爾和薩爾陶提出的PIMS研究計(jì)劃、波特的微觀競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系、霍爾的四尺度論等等，在這其中最具代表性的理論主要集中在EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、平衡計(jì)分卡理論和績(jī)效棱柱理論方面。

但我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)與西方在研究背景與發(fā)展歷程都不盡相同，這源于終極目標(biāo)的不同，西方企業(yè)業(yè)績(jī)考核的產(chǎn)生是緣于對(duì)優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信度的需要，而我國(guó)更注重以此評(píng)價(jià)體系來(lái)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理，從而保證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)政府所制定的目標(biāo)。我國(guó)的研究與探索過(guò)程更為曲折復(fù)雜，它是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的。我國(guó)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)展分為三個(gè)階段：第一階段：從1949到1978年，為實(shí)物量考核階段，它更符合高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的需要；第二階段：產(chǎn)值和利潤(rùn)考核階段；第三階段：投資報(bào)酬率考核階段。在國(guó)家與行業(yè)層面出臺(tái)的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要有財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委等部門發(fā)布的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。例：1999年頒布的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括8項(xiàng)基本指標(biāo)、16項(xiàng)修正指標(biāo)和8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)，分別從財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)方面對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。此評(píng)價(jià)體系被視為目前較全面和科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)，可操作性也較強(qiáng)。另外，2002年財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委、勞動(dòng)保障部和國(guó)家計(jì)委對(duì)1999年頒布的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了修正，發(fā)布了《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）》，修訂后的操作細(xì)則不同之處在于12項(xiàng)修正指標(biāo)。

2 我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 僅關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能全面、真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

一直以來(lái)，傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)都是以財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)，如利潤(rùn)、投資回報(bào)率等為主，雖然這些指標(biāo)能夠直觀地反映企業(yè)當(dāng)時(shí)的業(yè)績(jī)，但企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)如果僅以會(huì)計(jì)利潤(rùn)等財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)指標(biāo)的話，很難讓管理者全面掌握業(yè)績(jī)整體、真實(shí)的情況，也容易造成管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息的獨(dú)占，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，從而只追求短期營(yíng)利，長(zhǎng)此以往會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，降低企業(yè)的真正的創(chuàng)造與創(chuàng)新力。

2.2 無(wú)法滿足管理創(chuàng)新對(duì)信息的需要

由于企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)對(duì)信息的需求是企業(yè)管理者進(jìn)行科學(xué)管理與決策的重要支持，但目前普遍存在著企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等方面信息難以全面滿足，另一方面，還在于決策管理已不僅僅在于對(duì)財(cái)務(wù)信息的全面掌握，在很大程度上還在于對(duì)非財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)信息的掌握情況。企業(yè)管理者為了更好的管理和控制企業(yè)，對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)要盡可能地在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)地收集與掌握，但目前的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法難以滿足企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)信息的需要。

2.3 傳統(tǒng)評(píng)價(jià)為事后評(píng)價(jià)模式

傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式是對(duì)已發(fā)生的事情的評(píng)估，當(dāng)然，這也是由于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系自身的特點(diǎn)所致。財(cái)務(wù)報(bào)表是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)中最重要的依據(jù)，但由于這一指標(biāo)是對(duì)已發(fā)生的經(jīng)營(yíng)行為的反映，其計(jì)算出的結(jié)果難免會(huì)有一定的局限性，所有的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是為了對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估與定位，為企業(yè)管理決策提供參考，讓企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，但由于該評(píng)價(jià)系統(tǒng)的事后評(píng)價(jià)方式，對(duì)企業(yè)而言，很大程度上會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的短視效應(yīng)，難以讓企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考查各項(xiàng)業(yè)績(jī)，做出科學(xué)決策。

2.4 缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的客觀估量

所謂無(wú)形資產(chǎn)，多指以知識(shí)、技術(shù)、理念為代表的非物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)已成為企業(yè)重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。如果企業(yè)無(wú)法適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面不充分考慮無(wú)形資產(chǎn)的存在與價(jià)值，將無(wú)法在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大優(yōu)勢(shì)，甚至有被市場(chǎng)所淘汰的危險(xiǎn)。企業(yè)充分意識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。將其引進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中來(lái)，才能真正客觀地對(duì)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)估，才有利于企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

3 改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的對(duì)策

3.1 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合

財(cái)務(wù)指標(biāo)是評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要組成，由于它無(wú)法涵蓋全部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容，所以企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)從影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵要素著手建立指標(biāo)體系，才能進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，而財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系偏重于企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響的評(píng)價(jià)，忽視了對(duì)外部因素影響的評(píng)價(jià)。在現(xiàn)今這個(gè)動(dòng)蕩多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，企業(yè)所面對(duì)的外來(lái)環(huán)境挑戰(zhàn)越來(lái)越激烈，沒(méi)有對(duì)外部環(huán)境的正確評(píng)價(jià)，企業(yè)很難發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，所面臨的機(jī)會(huì)和威脅，也就很難在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。因此，業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)除了要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理水平及生產(chǎn)率的提高上，更應(yīng)充分注意外部因素諸如客戶滿意程度、企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的因素，此外，還有職員的滿意程度等等均為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)予考慮的重要因素。不重視這些重要因素的影響作用，業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)就不可能做到客觀、綜合、合理。

3.2 重視企業(yè)創(chuàng)新業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特征就是創(chuàng)新，也正是因?yàn)橛辛瞬粩嗟膭?chuàng)新，才使新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有旺盛的生命力。創(chuàng)新又以技術(shù)創(chuàng)新為最重要。當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際資本相對(duì)過(guò)剩、人才流動(dòng)頻繁的條件下，在市場(chǎng)容量、資源、環(huán)境約束更為強(qiáng)烈的今天，一個(gè)國(guó)家的形象，一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位和優(yōu)勢(shì)，主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益。發(fā)達(dá)國(guó)家已由原來(lái)爭(zhēng)奪原材料資源為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)的開(kāi)發(fā)和人才的競(jìng)爭(zhēng)上。創(chuàng)新已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一要素，也是核心推動(dòng)力。美國(guó)之所以能保持較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，通貨膨脹率持續(xù)下降，失業(yè)率下降，其本質(zhì)原因在于其知識(shí)與技術(shù)的不斷創(chuàng)新。

3.3 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重心從事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略管理

對(duì)比傳統(tǒng)意義上的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，其方法多為滿足事后管理的信息需求，其弊端在于企業(yè)由此僅注重短期效益，而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略管理。因此，傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法難以滿足現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理與戰(zhàn)略管理的需求，企業(yè)應(yīng)尋求適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的新的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論與方法，將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)真正地納入到企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、研發(fā)等各個(gè)管理環(huán)節(jié)中去，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理將引導(dǎo)企業(yè)從戰(zhàn)術(shù)管理向戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)化。具體方法與過(guò)程概括起來(lái)就是轉(zhuǎn)化、分解、明確，即，首先利用企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)將企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換成階段性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。第二步，把目標(biāo)繼續(xù)分解、分層，如按照所管理的人員的級(jí)別進(jìn)行分層。將戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)與人員分層相結(jié)合，確定具體的可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便各部門及其工作人員確定各自的職責(zé)。要達(dá)到使企業(yè)所獲利益最大化的目標(biāo)，就要讓企業(yè)的各部門從高級(jí)管理人員到職員都明確各自職責(zé)所在與各評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義，縮小戰(zhàn)略制定與實(shí)施執(zhí)行的差距。協(xié)調(diào)各部門的任務(wù)與目標(biāo)，將企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系作為促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)的具體的、可操作性的能夠能企業(yè)員工執(zhí)行的階段性目標(biāo)，使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系參與企業(yè)戰(zhàn)略管理的整個(gè)過(guò)程。

3.4 將無(wú)形資產(chǎn)在業(yè)績(jī)方面的納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)多只注重財(cái)務(wù)報(bào)表等指標(biāo)，而缺少知識(shí)與智力資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，其導(dǎo)致的直接后果是使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)完整性，現(xiàn)代企業(yè)有必要對(duì)已有的知識(shí)與智力資產(chǎn)進(jìn)行全面整理記錄、確認(rèn)。因?yàn)楫?dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，知識(shí)與智力資產(chǎn)越來(lái)越成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，企業(yè)如果忽略對(duì)這部分資產(chǎn)的評(píng)估將失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)中也難以有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。如不斷崛起的IT公司，其創(chuàng)造的利潤(rùn)很大程度上取決于對(duì)知識(shí)與智力資產(chǎn)的管理與評(píng)價(jià)。將它納入會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表，形成衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，將有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，搶占獲得利潤(rùn)的先機(jī)。

綜上所述，企業(yè)把戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)緊密結(jié)合，并將其作為企業(yè)管理的起點(diǎn)與重點(diǎn)，將保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求，而將企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)融進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理的過(guò)程之中，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也將有利于不斷完善企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，而這一系統(tǒng)將充分體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理要求、體現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和智力資本作用。

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