摘 要：土石方工程是建設(shè)工程施工的主要工程之一，其施工特點(diǎn)導(dǎo)致工程造價(jià)控制較為困難，產(chǎn)生的糾紛比較多。本文通過(guò)分析土石方工程造價(jià)控制的不利因素，提出工程造價(jià)控制的關(guān)鍵及解決辦法。

關(guān)鍵詞：土石方工程 造價(jià)控制 不利因素 解決辦法

中圖分類號(hào)：TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（b）-0123-01

土石方工程是建設(shè)工程施工的主要工程之一，包括土方的開(kāi)挖、石方的爆破、土石方的運(yùn)輸、回填、碾壓與夯實(shí)等具體施工過(guò)程，以及場(chǎng)地清理、測(cè)量放線、施工降排水、土壁支護(hù)等準(zhǔn)備工作和輔助工作。在土木工程中，常見(jiàn)的土石方工程有：場(chǎng)地平整、溝槽開(kāi)挖、路基開(kāi)挖、直埋管溝回填、機(jī)械填土碾壓、夯實(shí)以及機(jī)械（自卸汽車、挖掘機(jī)）運(yùn)輸土石方等。

1 土石方工程的施工特點(diǎn)

土石方工程的施工特點(diǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，較大的工程量與勞動(dòng)量。大型項(xiàng)目的場(chǎng)地平整和基坑開(kāi)挖，土石方工程量經(jīng)常高達(dá)幾十萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)立方米以上；第二，復(fù)雜的施工條件。土石方工程施工一般為露天作業(yè)，土、石又是兩種天然物質(zhì)，特性迥異，施工中直接受到地區(qū)、水文、地質(zhì)和氣候等條件的影響。

2 土石方工程造價(jià)控制問(wèn)題較多

相對(duì)于項(xiàng)目的工程總造價(jià)，土石方工程造價(jià)仍然只占一小部分，因此造價(jià)人員常常沒(méi)有對(duì)其形成足夠的重視。實(shí)際工程中，承包方便可以從這一分部分項(xiàng)工程中取得額外的利潤(rùn)。另外，由于土石方工程呈現(xiàn)出的特殊的施工特性，其造價(jià)控制容易出現(xiàn)偏差，引發(fā)一些實(shí)際問(wèn)題與糾紛。

3 土石方工程造價(jià)控制的難點(diǎn)

3.1 工程量計(jì)算精確率難以保證

土石方工程是工程項(xiàng)目實(shí)施的第一項(xiàng)工作，實(shí)際工程中，由于各方面原因，致使竣工圖的準(zhǔn)確性受到影響，從而土石方工程量計(jì)算的準(zhǔn)確率也無(wú)法保證。比如項(xiàng)目所在地為地質(zhì)情況較為復(fù)雜的山地、坡地，地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告不能準(zhǔn)確反映出實(shí)際地質(zhì)地貌。

3.2 施工與實(shí)際差異等原因帶來(lái)的造價(jià)偏差

由于定額的計(jì)價(jià)規(guī)則的局限性，實(shí)際工程中難以避免會(huì)出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。比如機(jī)械開(kāi)挖土石方的施工，施工單位編制的施工方案是基坑采用機(jī)械大開(kāi)挖，根據(jù)相關(guān)施工規(guī)范的規(guī)定，基坑機(jī)械挖土?xí)r，為防止對(duì)基底原土的擾動(dòng)和超挖，最多只能開(kāi)挖至基底以上10 cm，剩余的土方開(kāi)挖工作采用人工挖土完成。因此，在施工工作中，施工單位在已經(jīng)平整好的場(chǎng)地進(jìn)行基坑機(jī)械大開(kāi)挖，挖到離設(shè)計(jì)基底標(biāo)高10～20 cm處改用人工挖土。甲方計(jì)價(jià)人員將這10～20 cm的人工挖土套場(chǎng)地平整項(xiàng)目，而施工單位計(jì)價(jià)人員則認(rèn)為應(yīng)套機(jī)械挖土。

3.3 隱蔽工程記錄不夠完善，設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)系單沒(méi)有相應(yīng)的簽證或未以書(shū)面形式加以確認(rèn)

工程項(xiàng)目的建設(shè)期跨度較長(zhǎng)，工程管理人員的流動(dòng)性也比較大，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)工程項(xiàng)目結(jié)束，整個(gè)甲方的現(xiàn)場(chǎng)管理人員全部流失的情況。如果沒(méi)有完整的隱蔽工程記錄，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)系單的工作內(nèi)容是否已按要求施工進(jìn)行確認(rèn)，就會(huì)出現(xiàn)工作量無(wú)法認(rèn)可的情況，導(dǎo)致結(jié)算工作非常被動(dòng)。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)施工條件復(fù)雜、工程項(xiàng)目管理不健全

由于現(xiàn)場(chǎng)土石方堆運(yùn)、調(diào)配等方面管理不善造成結(jié)算造價(jià)的大幅度上漲。例如，在某項(xiàng)目的結(jié)算審查中，發(fā)現(xiàn)土方施工單位所報(bào)結(jié)算價(jià)高60～70萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究圖紙等相關(guān)資料、詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，才發(fā)現(xiàn)是由于施工方案中是挖土后就近堆土，但實(shí)際堆土后的位置影響了后續(xù)工程的工作的工作面和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸。于是不得不再次將堆土運(yùn)出場(chǎng)外。這樣就增加了裝土、運(yùn)土、棄土費(fèi)用。

4 提高土石方工程造價(jià)控制準(zhǔn)確度的幾點(diǎn)建議

4.1 造價(jià)人員必須熟稔工程量計(jì)算規(guī)則及各種規(guī)定

實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種情況，造價(jià)人員必須熟悉相關(guān)規(guī)范規(guī)定，才能靈活處理，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。比如，基礎(chǔ)在開(kāi)挖時(shí)發(fā)生了超挖超深，如果甲方或設(shè)計(jì)單位認(rèn)為對(duì)建筑物有利，超耗部分的基礎(chǔ)材料和費(fèi)用如何處理。在這種情況下，本著實(shí)事求是和不違反投資情況許可的原則下，材料費(fèi)用可以補(bǔ)貼，但人工、機(jī)械不變，不予追加，除了材差稅金外，其它費(fèi)用不計(jì)。

4.2 施工過(guò)程中各階段的文字記錄非常重要

土石方工程為隱蔽工程，做好分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄非常重要，特別是設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單，應(yīng)進(jìn)行文字記錄。此外，工程造價(jià)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

4.3 加強(qiáng)對(duì)施工方案的審查

施工單位編制了施工方案后，甲方和監(jiān)理單位應(yīng)該在充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的前提下，認(rèn)真審核施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性，盡可能優(yōu)化施工方案。造價(jià)人員也需要全面跟進(jìn)，對(duì)各種施工方案進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，為最后的施工方案的選擇提供參考意見(jiàn)。

4.4 選用先進(jìn)的計(jì)算方法和工具

實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)工程量計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜的情況，比如土堆形狀不規(guī)則。以前一般是按平均標(biāo)高、厚度去估算，然后協(xié)商工程量，這樣工程量地反映就不夠準(zhǔn)確。如今隨著技術(shù)進(jìn)步，有諸多計(jì)價(jià)、算量軟件可以采用。

4.5 施工中遇到巖石如何處理

土石方施工過(guò)程中遇到巖石，要注意按照合理的施工工藝技術(shù)，確認(rèn)巖石破除采用爆破還是人工，破除的巖石中松軟石、次堅(jiān)石、普?qǐng)?jiān)石、特堅(jiān)石的比例以及具體工程量。另外，基礎(chǔ)施工中遇巖石，技術(shù)上一般不必開(kāi)挖至原設(shè)計(jì)基底標(biāo)高，確認(rèn)是否應(yīng)相應(yīng)核減沒(méi)有施工的原設(shè)計(jì)土方和基礎(chǔ)比如漿砌片石的工程數(shù)量。

4.6 施工單位要求現(xiàn)場(chǎng)重新調(diào)配土方如何處理

首先應(yīng)確認(rèn)理由是否成立，如果成立則需計(jì)算土方虛方體積與天然密實(shí)度體積的差異。同時(shí)，還需確認(rèn)土方裝車方式及運(yùn)距。

綜上，土石方工程造價(jià)的有效控制在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中起著非常重要的作用，還需在工程項(xiàng)目的實(shí)際操作中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)各方面要點(diǎn)，以使土石方工程造價(jià)得到更合理、全面的控制。

參考文獻(xiàn)

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