隨著綠色經(jīng)濟的發(fā)展，綠色職業(yè)為越來越多的國家所重視，對技能要求也產(chǎn)生了很大的變化。世界各國紛紛采取措施，制定一系列綠色技能開發(fā)計劃，以滿足綠色經(jīng)濟發(fā)展的人才需要。我國的綠色技能培訓已經(jīng)初露端倪，但是還沒有形成一個系統(tǒng)的框架，應該在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，結合自身綠色經(jīng)濟發(fā)展需要，制定合理的綠色技能培訓計劃。
　　近些年，由于全球變暖、環(huán)境惡化、能源危機等問題嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展，使得人類不得不重新審視經(jīng)濟發(fā)展與自然界的關系。1989年，英國經(jīng)濟學家皮爾斯等發(fā)布《綠色經(jīng)濟藍皮書》，首次提出綠色經(jīng)濟的概念。綠色經(jīng)濟的提出，不僅可以實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展，同時也會創(chuàng)造出大量的綠色就業(yè)崗位，緩解各國面臨的不同程度的就業(yè)壓力。促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，離不開勞動者技能和素質的提升。各國政府紛紛給予綠色職業(yè)發(fā)展和綠色技能培訓政策支持和資金保障，制定符合本國或者地區(qū)的綠色技能人才培養(yǎng)計劃，以保證綠色經(jīng)濟發(fā)展的人才供應。
　　從綠色職業(yè)到綠色技能：行業(yè)需要到技能導向
　　1.什么是綠色職業(yè)
　　各個國家和地區(qū)都根據(jù)自身實際情況對綠色職業(yè)賦予了不同的內涵。2008 年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與國際勞工組織發(fā)布《綠色就業(yè)：在低碳、可持續(xù)的世界中實現(xiàn)體面勞動》的報告，綠色職業(yè)第一次走進人們的視線。報告中將綠色職業(yè)定義為在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和管理領域有助于保護或者恢復環(huán)境質量的工作，劃定的范圍包括能源供應（尤其是可再生能源的供應）行業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、基礎工業(yè)、農業(yè)和林業(yè)等六個經(jīng)濟領域。
　　綠色職業(yè)并不是完全新創(chuàng)造的職業(yè)，大部分綠色職業(yè)只是需要對其原有從業(yè)人員的知識和技能進行調整、更新和升級。綠色職業(yè)的發(fā)展不僅能夠改善自然環(huán)境，還應該是能夠改善從業(yè)人員的生活質量的好工作。并且綠色職業(yè)幾乎存在于經(jīng)濟生活的各個領域，但是在所有的這些領域中，由于綠色技能的發(fā)展未能得到充分的重視，使得綠色人才的短缺成為制約綠色職業(yè)發(fā)展的一個主要因素。
　　2.由綠色職業(yè)應運而生的綠色技能
　　綠色職業(yè)的興起，需要勞動者的技能和素質有所提升，能更適應綠色職業(yè)發(fā)展的技能需要。那么，綠色職業(yè)技能是不是一種新的技能？綠色職業(yè)技能的培養(yǎng)是否需要一個系統(tǒng)的、完整的、有別于以往的技能培養(yǎng)方式來完成？國際經(jīng)驗顯示，綠色職業(yè)的基礎能力同樣適用于現(xiàn)存職業(yè)，不存在全新的綠色技能。如向熟悉相關專業(yè)的員工提供新概念和新實踐的培訓，以使他們適應綠色經(jīng)濟的生產(chǎn)方式，對這些綠色職業(yè)技能培訓，只是在原有技能培訓體系中，增加一些新的課程，使受訓人員掌握更多的綠色知識和技能。
　　更新綠色技能，更為重要的是更新通用能力，即包括在所有職業(yè)都適用的諸如領導、商業(yè)溝通與管理等以及通用的綠色通用能力，如理解新的環(huán)境立法、改善能源和資源的使用效率。職業(yè)技能培訓必須與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緊密相連。如果某一地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達或者沒有，那么進行太陽能安裝工的培訓顯然是不合適的。綠色職業(yè)技能的培訓必須緊密結合經(jīng)濟發(fā)展需要，有目的、有計劃地培訓。
　　縱觀海外：綠色技能培訓蓬勃興起
　　政府的特殊政策扶持是綠色職業(yè)技能發(fā)展不可或缺的因素，美國、加拿大、歐洲和韓國等國家和地區(qū)不但推出了一系列促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策，還為綠色職業(yè)技能培訓的發(fā)展提供了政策支持與資金保障。
　　美國：以社區(qū)大學為主的綠色技能培訓
　　2009年，奧巴馬簽署了總額近8千億美元的《美國復蘇與再投資法案》（ARRA），以推動新能源產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟的發(fā)展。同時，為了培養(yǎng)工人的綠色工作技能，聯(lián)邦政府提出了一項500萬美元的“綠色就業(yè)與培訓計劃”，預計到 2013年為8萬名工人提供綠色就業(yè)機會。此外，美國勞工聯(lián)合會綠色職業(yè)中心還會為綠色技能的培訓提供相應的政策指導。
　　美國現(xiàn)有的綠色技能的培訓機構主要是社區(qū)大學。求職者可以通過美國職業(yè)信息網(wǎng)查詢到當?shù)噩F(xiàn)有的綠色職業(yè)、該職業(yè)所需要的綠色技能以及提供技能培訓的學校。社區(qū)大學與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緊密相關，提供與當?shù)鼐G色經(jīng)濟發(fā)展相適應的綠色技能的短期培訓課程。求職者可以通過學校網(wǎng)站獲得該大學所提供的綠色技能培訓課程，培訓課程一般為三到六個月，培訓結束經(jīng)考試合格后會頒發(fā)相應的技能資格證書。一部分私人培訓機構也會涉及綠色技能的培訓，也都是短期培訓。這些培訓機構綠色技能培訓大都只針對某一個領域，如清潔能源，它將獲得政府能源部門的政策以及資金支持。
　　加拿大：綠色技能網(wǎng)絡研究項目帶動的綠色技能培訓
　　2006年北美風險投資者共為綠色清潔科技企業(yè)投資39億加元 ，使得綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成為投資領域中增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。加拿大將綠色技能培訓分為現(xiàn)有技能的更新和新興綠色技能的培訓。研究表明，加拿大綠色技能需求主要集中以下領域：風能和太陽能、電力電子技術、能源效率、金融業(yè)以及一些有利于綠色產(chǎn)品和服務的發(fā)展的傳統(tǒng)技能，如研究和開發(fā)的專業(yè)人員、咨詢和工程專家。
　　綠色技能網(wǎng)絡研究項目（The Green Skills Network Research Project）提供綠色經(jīng)濟發(fā)展中的就業(yè)機會，并針對該項綠色職業(yè)的入門條件等信息向求職者提供咨詢服務。同時該項目還由加拿大環(huán)保事業(yè)組織（ECO）為工人提供培訓和工作經(jīng)驗驗證；大學通過核心課程和技能標準的設立，幫助實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)化。
　　歐盟及其各國：以“綠色技能中心”和職業(yè)教育戰(zhàn)略為主的綠色技能培訓
　　歐盟預計在2007～2013年間投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進歐盟的環(huán)保和就業(yè)，這筆投資占歐盟2007～2013年地區(qū)政策財政預算總額的30％。其中英國提出《經(jīng)濟刺激計劃2009》投資超過500億美元，創(chuàng)造近50萬綠色職業(yè)。其他歐盟各國也針對自身不同的情況提出了不同的綠色技能培訓計劃。
　　英國的“低碳工業(yè)戰(zhàn)略”和“低碳交通戰(zhàn)略”，有望為超過120 萬人提供綠色工作。同時英國將成立第一個綠色技能中心，計劃每年培訓1300人，該中心的大部分培訓費用來自歐洲應急基金。此外，英國政府2009年發(fā)布《適應發(fā)展的技能》（Skills for Growth），承諾將大力發(fā)展未來經(jīng)濟發(fā)展所要的技能。同時，德國的職業(yè)教育在雙元制的基礎上增加綠色技能的培訓，在現(xiàn)有培訓項目基礎上，增加適用于綠色系統(tǒng)的培訓內容，以適應綠色技術應用的要求。
　　韓國：由綠色新政拉動的綠色技能培訓
　　政府公布《低碳綠色增長基本法》，擬在2012年向綠色經(jīng)濟投入50萬億韓元，創(chuàng)造96萬個工作崗位。韓國政府提出的綠色新政為綠色技能的發(fā)展提供了很好的政策支持，還出臺了《創(chuàng)造綠色就業(yè)機會與培育人才方案 》，將重點放在建立創(chuàng)造綠色工作崗位的基礎設施、擴大開發(fā)綠色職業(yè)能力、培養(yǎng)核心綠色人才三個領域，并在這些領域內選定12個政策課題，給予全面支持。韓國政府計劃至2013年投入1.1萬億韓元，培養(yǎng)引領綠色增長的10萬名核心綠色人才。同時，韓國職業(yè)能力開發(fā)院也將研究重點放在綠色發(fā)展所需的核心人才開發(fā)上。
　　內觀國內：我國的綠色技能培訓由計劃試點到走進校園
　　我國政府緊密結合產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)技術改造的需求，先后實施了一系列的綠色技能培訓計劃，對各類人員開展有針對性的職業(yè)技能培訓。此外，還積極開展綠色職業(yè)崗位和綠色職業(yè)能力研究，拓展新的綠色職業(yè)，加快綠色技能人才的培養(yǎng)。2011年11月國際勞工組織北京局與人力資源和社會保障部合作，決定在南京開展綠色職業(yè)技能評估項目試點工作。該項目將幫助試點城市分析了解該區(qū)域重點行業(yè)的綠色職業(yè)技能需求及市場供求狀況，協(xié)助試點城市制定區(qū)域性綠色職業(yè)技能發(fā)展方案，開發(fā)綠色職業(yè)技能培訓課程。此外，國家科技部與日本國際協(xié)力機構（JICA）合作，在昆明舉辦低碳技術與綠色經(jīng)濟JICA研討班，以短期培訓的形式，為云南培訓近百名低碳、綠色專業(yè)人才。
　　同時，高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，在我國綠色技能發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，為我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展提供了大量的人才。如湖南農業(yè)大學綠色職業(yè)培訓學校以短期培訓的方式培訓學員，考試合格后頒發(fā)資格證書。學校培訓項目的設置除了常規(guī)的公共營養(yǎng)師、人力資源師培訓之外，還充分發(fā)揮了學校的學科優(yōu)勢，面向社會招生，進行綠色農業(yè)和林業(yè)如花卉園藝師、食品檢驗員等項目培訓。
　　發(fā)展之路：兼收經(jīng)驗，立足國情，制定適應國情的綠色技能培訓計劃
　　目前，綠色技能培訓還是一個比較新的概念，但許多發(fā)達國家已經(jīng)制定了行動方案，支持綠色經(jīng)濟的發(fā)展，給予綠色技能培訓政策和資金的支持，國內與之相比還有一定差距，我們應在借鑒國外綠色技能培訓經(jīng)驗的基礎上，結合我國國情制定相應的綠色技能教育和培訓計劃。
　　1.綠色技能培訓需要政策導向和資金支持
　　綠色技能的發(fā)展離不開政府政策和資金的支持。首先，政策的強有力支持可以讓人們看清綠色技能培訓的重要性，在國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，應當重視綠色技能人才的培養(yǎng)，并將綠色技能的培養(yǎng)納入到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和職業(yè)技能開發(fā)計劃中。其次，通過制定綠色技能開發(fā)計劃，系統(tǒng)地開發(fā)綠色技能培訓課程，開發(fā)綠色技能培訓所需的教材，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和培訓機構為載體的綠色技能培訓體系，培養(yǎng)綠色經(jīng)濟所需要的高技能人才。建立綠色技能人才培養(yǎng)評價體系，逐步實施綠色職業(yè)技能資格證書制度。最后，資金的支持是維系綠色技能培訓有效運行的重要保障。政府一方面可以通過財政撥款來支持綠色技能的培訓，另一方面，還可以給予參與綠色技能培訓的學校和企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，通過政策引導企業(yè)參與綠色技能的培訓，為綠色技能的培訓提供資金支持。
　　2.綠色技能培訓要充分發(fā)揮職業(yè)教育培養(yǎng)綠色技能人才的功能
　　職業(yè)教育作為高技能人才的主要提供者，在綠色技能的培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用。一方面，職業(yè)院校需要對傳統(tǒng)的課程進行更新，使之滿足綠色技能培養(yǎng)的需要，同時要針對新產(chǎn)生的綠色技能開發(fā)與之相關的新課程。另一方面，職業(yè)院?？梢猿浞掷闷浣處煛龅?、設備等資源優(yōu)勢，面向社會招收有志于從事綠色職業(yè)的人員，進行短期的綠色技能培訓。這樣不僅有利于拓寬社會人員參加綠色技能培訓的渠道，有助于在職人員向綠色職業(yè)的流動，同時增加了職業(yè)院校的培訓收入，以滿足學校為綠色技能課程的更新和培訓等所需要的一部分費用。
　　3.綠色技能培訓需要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和企業(yè)實現(xiàn)綠色技能的提升
　　從國外的綠色技能培訓我們可以看到，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)在其中發(fā)揮了重要的作用，而這正是我國職業(yè)教育以及其他職業(yè)技能培訓機構所缺乏的重要支持。綠色技能人才的最終接收者是企業(yè)，如果企業(yè)和各行業(yè)協(xié)會能夠積極參與綠色技能的培訓，給予綠色技能人才充分的重視，那將會極大地促進綠色技能的發(fā)展。
　　綠色技能中很大一部分是對原有技能的更新，也就是說很多的培訓要針對在職人員來進行。企業(yè)可以聘請高校教師，或者其他掌握綠色技能的專業(yè)人員，自行組織本企業(yè)員工進行綠色技能培訓。企業(yè)自行組織的培訓往往更有針對性，而且在企業(yè)內部進行，與平時工作環(huán)境相同，使員工能夠邊學邊做，很快地熟練掌握新的綠色技能。
　　由此看來，綠色經(jīng)濟時代需要掌握高水平綠色技能的人才，各發(fā)達國家如歐美以及韓國和日本都出臺了各種綠色技能開發(fā)計劃。同樣，我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展也需要大量掌握綠色技能的人才。我們應該在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，結合我國經(jīng)濟發(fā)展、自然資源、環(huán)境等因素，制定符合我國國情的綠色技能開發(fā)計劃。重視綠色技能人才的培養(yǎng)，促進綠色技能的提升，為綠色經(jīng)濟的發(fā)展提供人力資源和技術保障，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)