麗水市位于浙江西南部,麗水整個地級市約有人口255萬,其中市區(qū)常住人口40萬左右,山地面積占80%左右,因此也被稱為浙江林海。2009年,麗水全市實現生產總值542. 02億元,可比增長10. 6%,是浙江相對欠發(fā)達的城市之一。
就是這樣一個小城市,從2006年起,連續(xù)發(fā)生6起集資大案,其中兩人被判處死刑。
民間資本迅速解放
在眾多麗水人看來,2000年是麗水發(fā)展劃時代的一年。
2000年7月19日,浙江省撤銷行署建制,原來麗水地區(qū)單設麗水市,轄蓮都區(qū)、縉云、青田、景寧、云和、松陽、遂昌、慶元7縣,另代省管理一個龍泉市。
隨之而來的是大規(guī)模的城市建設,在蓮都區(qū),新的規(guī)劃不斷呈現,一些民間的資本得以迅速釋放,麗水籍的企業(yè)家開始投入到城市發(fā)展建設中。
在此之前,麗水人的主要投資項目是小水電。麗水地處山區(qū),境內雨水豐富,山脈高低落差大,河床切割較深,水能資源蘊藏量豐富,技術可開發(fā)量328萬千瓦,占浙江全省水能資源技術可開發(fā)總量的1/ 3以上。
進入上世紀90年代后,水電在麗水市加速發(fā)展,民營企業(yè)投資興辦水電的熱情很高。以景寧縣為例,全縣17萬人口中有約5萬人直接或間接地參與了小水電的投資,形成了著名的興辦小水電的“景寧軍團”。
這些小水電的開發(fā)資金大多都來自民間閑散資金的集資,在小水電紅火的年月,村民把省吃儉用的積蓄,交給村里的能人,讓他們代投到小水電項目,期望每年獲得高于銀行利息數倍的分紅。
在2002年,被稱為“母豬客”的張文成開始集資,他的另外一個身份是麗水市水電開發(fā)有限公司董事長、江西省永新縣麗新龍江水電開發(fā)有限公司董事長、江西省景德鎮(zhèn)名人島置業(yè)有限公司董事長,并且是CdXhkqwkaK2i54yg5Wq/1A==麗水市第二屆、蓮都區(qū)第十三屆人大代表,還曾任麗水市蓮都區(qū)燈塔村黨總支書記。
在村民眼里,張文成是一個很有魄力的書記,他向村民集資后投入到小水電的開發(fā),給村民分紅,或者給村民1. 5%左右的月息。在2006年4月,張文成資金鏈斷裂,以涉嫌非法吸收公眾存款罪被捕。2007年6月,法院認定張文成非法吸收存款3. 66億元,張文成以此被判9年有期徒刑。
在開庭當天,一些村民在法院門口,希望法院釋放張文成,讓他繼續(xù)經營,把錢賺回來,另外一些村民在法庭上高聲要求張文成還錢。據當時在現場的一位旁聽者回憶,張被判決后扭頭對這些村民說:“這些錢我會還給你們的?!?br/> 集資與房價齊漲
麗水集資的瘋狂歲月從“小姑娘”杜益敏開始,到麗水銀泰地產的倒閉告一段落。
2011年11月7日,浙江麗水銀泰房地產集團有限公司季文華等6人集資詐騙、非法吸收公眾存款、抽逃出資一案,涉案金額逾55億元,11月7日被浙江省麗水市中級人民法院一審判決,其中主犯季文華被執(zhí)行死刑。
伴隨著麗水銀泰集資案的是麗水城市房價暴漲的歲月。
麗水市的房價上漲開始于2000年,那一年麗水剛剛撤地建市,當時這個新興城市的房價還是每平方米800元到1000元,之后麗水的房價開始慢慢上漲,到2005年的時候,麗水市的平均房價達到了5000元/平方米,隨后這一價格又被不斷刷新。
季文華邁開了他最快的擴張步伐。在2003年到2008年間,公司連年虧損,入不敷出,麗水銀泰公司卻依然高價出手,購買土地,并通過宣傳,制造盈利的假象。在房價節(jié)節(jié)攀升時,季文華以1. 5%到2. 5%的月息,向社會公眾集資。
根據司法審計資料,在2008年9月季文華歸案后,集資近55億元,尚有近16億無法歸還。在沒有發(fā)現季家父子其他賬外借款的情況下,麗水銀泰集團預計資不抵債84098萬元,資產負債率156%。
如果從時間統(tǒng)計,杜益敏、張文成和季文華集資時間都集中在2002年到2007年,而在他們集資的前三年,還能保持按時付利息,這也吸引很多老百姓,甚至公務員將閑散的資金投入到這些集資人手中。
根據司法資料,在麗水銀泰集資案中,季文華所吸收存款涉及到29933人次,達15947戶,創(chuàng)下浙江非法集資受害人最多之記錄。除了麗水市區(qū)外,包括麗水下屬的遂昌、慶元等山區(qū)縣城的老百姓也大量卷入其中。
在季文華被抓后,遂昌當地的老百姓多次到麗水公檢法部門討要說法,希望當地政府領導出面解決集資案。在各方努力下,2011年年初,麗水銀泰集資案的清算還款開始進行,集資戶得到40%的本金,此案告一段落。
“小水電讓大家眼紅,以為房地產又是下一個小水電項目,這說明張文成的教訓還不夠深刻?!?008年集資案爆發(fā)時,麗水農業(yè)銀行的一位行長這樣告訴本刊記者。
集資款去哪里了
與麗水銀泰集資案差不多同時崩盤的呂偉強、單旭波案,則是民間集資的另外一個版本。本刊曾在2008年和2009年對此事連發(fā)3篇報道。
案發(fā)時,呂偉強是麗水市政協(xié)的司機,為政協(xié)領導開車10余年,人事關系在麗水市政府小車隊,另外一個集資人單旭波也曾是麗水市工商聯(lián)的司機。
當年36歲的單旭波是麗水市蓮都區(qū)人,他創(chuàng)辦了一家投資策劃公司,自己任董事長。在其同事的眼里,“單是個有錢人”,家里有一輛寶馬、一輛奔馳。在呂偉強集資的同時,單旭波也在四處活動,他以“工商聯(lián)下面的一些小企業(yè)缺少流動資金”為由向他人“借錢”。
單旭波集來的錢大部分交給了呂偉強。到2007年下半年,麗水房地產如日中天的時候,呂偉強、單旭波的集資利息也突然狂飆,從原來的2分,升到了8%~12%月利息。
集資給單旭波的朱文連說,單旭波找到他借錢,說有4位領導及呂偉強在紹興柯橋投資項目急需資金周轉。事后發(fā)現,這些所謂的項目,純屬單為完成騙局刻意虛構的。
單所說的4位領導分別是原麗水市公安局副局長陳偉達、原麗水市國土資源局副局長李鋒、原麗水市政法委副書記吳益由、原麗水市委書記秘書兼市委辦副主任林斌。
朱文連說,此后單旭波又向他出示了陳偉達打給單的借條,及林斌用手機發(fā)給單銀行賬號的短信,由此單旭波得到了朱文連的信任,朱前后分4次共打給單旭波3000萬元。
除了上述借給單旭波3000萬元的朱文連,麗水金龍房地產公司董事長王岳成被借走600萬元,另還有金某被借走950萬元,楊某、王某、方某等各被借走200萬元,總計金額5000多萬元。
2008年4月24日,呂偉強因資金鏈斷裂到公安局自首,這些最后的大戶集資款全都蒸發(fā)得無影無蹤。
面對媒體的采訪,除朱文連外,其他人被集資人都保持了沉默。
這起“司機門”被曝光后,相關的領導都受到調查,一些領導被調離崗位。
朱文連認為自己是最大受害人,曾到多地告狀,要求各級機關清查賬目,找出最后近5000萬元的集資款的去向。
2009年3月,麗水市蓮都法院做出一審判決:被告人單旭波因非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑九年零六個月。
2009年5月5日,麗水中院以集資詐騙罪判處被告人呂偉強死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,同年9月,麗水市中級人民法院對呂偉強集資詐騙上訴案作出終審宣判,終審裁定駁回上訴,維持原判。