女職工勞動保護是針對女職工生理、心理特點開展的特殊保護, 既是企業(yè)的一項長期基礎(chǔ)工作, 也是工會工作的重要組成部分。準確分析和認識這些新情況、新問題, 有助于進一步做好女職工的勞動保護工作。
一、我國女職工勞動保護工作存在的問題
1.勞動環(huán)境和工作條件存在隱患
一是在部分勞動密集型企業(yè)隨意加班加點現(xiàn)象嚴重, 有些企業(yè)職工常年加班,很少考慮女職工的身體和生活狀況; 二是一些企業(yè)勞動環(huán)境差,勞動場所有毒有害氣體、粉塵和噪聲等超標, 對育齡女職工特別是哺乳期女職工的危害嚴重; 三是部分企業(yè)用工不規(guī)范, 不與女職工簽訂勞動合同, 或沒有把女職工勞動保護的內(nèi)容列入集體合同;四是有些企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、改造生產(chǎn)裝置或工藝流程后, 采用了大量新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝, 安全生產(chǎn)的風險加大, 對職工特別是針對女職工的生理特點缺少安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容的培訓(xùn);五是女職工勞動保護設(shè)施、措施不健全。一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室名存實亡, 甚至取消; 部分企業(yè)婦女健康普查工作不能正常開展, 有的只檢查部分計生項目, 而不是所有婦檢項目。
2.部分女職工缺乏自我保護意識
一是部分女職工的自我保護意識不強, 沒有樹立主動維護自身安全與健康的觀念; 二是部分女職工還沒有全員保護意識, 認為安全生產(chǎn)和勞動保護是安全部門的事, 與個人無關(guān), 尤其是不能認真、規(guī)范穿戴勞動保護用品和裝備, 認為影響自身形象; 三是部分女職工認識不到工作及其環(huán)境、設(shè)備對自身存在的安全隱患及對健康的影響, 缺乏自我保護意識, 不重視安全操作規(guī)定和必要的防范措施。
3.部分企業(yè)工會及工會干部專業(yè)水平不高
一是負責勞動保護和女工工作的工會干部專業(yè)水平參差不齊, 專職干部變動多, 隊伍不穩(wěn)定; 二是部分企業(yè)勞動保護工作未設(shè)專崗專職,對兼職人員沒有責、權(quán)、利的激勵與約束, 缺乏工作積極性,影響了職能作用的發(fā)揮; 三是一些企業(yè)工會缺乏定期對職工勞動保護特別是女職工勞動保護工作的監(jiān)督檢查, 勞動保護監(jiān)督作用不能有效發(fā)揮。
二、加強女職工勞動保護工作的對策
做好女職工勞動保護工作, 全面維護女職工的合法權(quán)益是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
1.在組織建設(shè)和宣傳教育上保證女職工合法權(quán)益
一要完善勞動管理制度,嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護特別規(guī)定》的規(guī)定,規(guī)范產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇,調(diào)整監(jiān)督管理體制;二要把《女職工勞動保護特別規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定作為重要內(nèi)容納入集體合同或女職工權(quán)益保護專項集體合同;三是用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護,采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件;四要進一步規(guī)范企業(yè)參與職工生育保險的行為,依法保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保健;五要保障女職工在企業(yè)管理活動中的參與權(quán)和話語權(quán),如在簽訂集體協(xié)議活動時應(yīng)有女職工委員會的代表,堅持職代會中女職工代表的比例,堅持勞動爭議調(diào)解委員會中有女職工代表等。
2.提高女職工的自我保護意識
一是加大宣傳、培訓(xùn)力度,要積極開展對《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,加大對各工種女職工安全生產(chǎn)和勞動保護知識的培訓(xùn)力度;二是做好女職工特殊權(quán)益的落實和監(jiān)督工作,建立女職工維權(quán)小組,定期對女職工各種特殊權(quán)益保障情況進行檢查,切實增強對女職工勞動保護工作落實情況的日常監(jiān)督;三要加強培訓(xùn),增強女職工對執(zhí)行勞動保護條例的自我監(jiān)督和自主參與意識,同時幫助女職工積極學習,及時掌握新的技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高能力;四要健全企業(yè)女職工組織,利用組織優(yōu)勢,發(fā)揮載體作用,切實維護其合法權(quán)益。
3.提升勞動保護專職人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力
企業(yè)必須加強專職勞動保護人員的培訓(xùn)工作,不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。一是結(jié)合工會工作要求和標準,圍繞《勞動法》《工會法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識,定期進行上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)。二是在工會干部教育培訓(xùn)中,注重借助行政培訓(xùn)資源開展聯(lián)合培訓(xùn)。工會干部每年參加由上級舉辦的培訓(xùn)班;定期組織工會干部到兄弟企業(yè)交流職工勞動保護工作經(jīng)驗。同時,通過上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以活動促訓(xùn)等方式,進一步提高各級工會干部的勞動保護工作意識、責任意識、創(chuàng)新意識、綜合素質(zhì)和能力水平。
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