隨著全球經(jīng)濟一體化和信息時代的到來，企業(yè)發(fā)展將主要依靠知識和人才，而不是簡單地依靠資金和物質(zhì)資源，企業(yè)要獲取整體競爭能力，在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位，創(chuàng)造和增加企業(yè)價值，就必須構(gòu)筑其人力資源的競爭優(yōu)勢。要培育企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢在眾多的方法和途徑中，合理構(gòu)筑人力資源組織體系是重要的途徑之一。人力資源組織體系承擔(dān)著企業(yè)人力資源供給、轉(zhuǎn)換和產(chǎn)出的一整套任務(wù)，是企業(yè)“產(chǎn)出”有競爭優(yōu)勢的人力資源的“母機”，沒有高效組織體系支持，構(gòu)筑人力資源競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造和增加價值就是一句空話。人力資源功能的有效發(fā)揮在很大程度上依賴于人力資源組織體系。
　　企業(yè)作為一個盈利性組織，其盈利的源泉在于企業(yè)全體員工的投入，即企業(yè)中每一個人的工作成果的集合。在企業(yè)外部，全體員工有價值的工作，表現(xiàn)為企業(yè)的效益；在企業(yè)內(nèi)部，全體員工有價值的工作表現(xiàn)為企業(yè)的效率。進(jìn)一步展開來講，價值創(chuàng)造、價值評價和價值分配構(gòu)成了現(xiàn)代人力資源管理的主體體系。也就是說，全力創(chuàng)造價值、科學(xué)評價價值、合理分配價值的閉合循環(huán)，是企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)的核心與重點。創(chuàng)新人力資源組織體系，就是要解決如何充分發(fā)揮和挖掘員工的能力與潛力，持續(xù)地提高工作效率，以創(chuàng)造更多的價值。
　　一、明確人力資源的職責(zé)在整個企業(yè)中的分工
　　在企業(yè)中，人力資源的工作不僅是人力資源的職能部門的職責(zé)，而且是全體管理者，甚至全體員工的職責(zé)。企業(yè)人力資源工作由兩部分組成，一是專業(yè)職能部門，二是直線主管人員。根據(jù)組織理論，企業(yè)中按照職權(quán)關(guān)系的不同，可以把職權(quán)分為直線職權(quán)和參謀職權(quán)，擁有直線職權(quán)的人員稱為直線管理者或直線人員，擁有參謀職權(quán)的人員稱為職能人員或者參謀人員。還有一種職權(quán)稱為職能職權(quán)，它是直線組織的主管人員允許下級參謀機構(gòu)和參謀人員按照其規(guī)定的程序和制度，在一定的工作范圍做出決定，向下一級直線部門和人員發(fā)布指示、提出要求的權(quán)利，它實質(zhì)上是直線主管人員將本屬于自己的一部分直線職權(quán)分離出去，授予參謀機構(gòu)和人員，從而擴大他們的權(quán)利，這種職權(quán)的產(chǎn)生是適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理復(fù)雜、專業(yè)性強、直線管理者負(fù)擔(dān)重的特點而產(chǎn)生的。在人力資源管理組織體系中，人力資源管理部門是人力資源管理的職能部門，而企業(yè)直線人員承擔(dān)著具體的人力資源管理工作。從整體上看，人力資源組織體系的兩大部分有機結(jié)合，共同承擔(dān)著人力資源管理的任務(wù)。這兩大部分的關(guān)系正如企業(yè)的直線部門和參謀部門的關(guān)系一樣，在人力資源管理任務(wù)中有決定權(quán)和協(xié)助權(quán)之分。企業(yè)的直線管理人員承擔(dān)企業(yè)人力資源管理決策性的任務(wù)，對人力資源工作要積極主動，不能像傳統(tǒng)人事管理那樣，把人力資源管理的所有任務(wù)都甩給人力資源管理部門，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事管理觀念，把人力資源管理作為自己不可推卸的重要職責(zé)之一，主動與人力資源管理部門溝通，共同實現(xiàn)管理目標(biāo)，而不僅僅是在需要招人或辭退員工時才想起人力資源管理部門。人力資源管理部門則要密切配合直線管理人員對人力資源管理的決定，科學(xué)有效地完成具體的人力資源管理工作。人力資源工作在人力資源部門和直線主管人員之間的分工具體來說如表所示（見下頁）。
　　二、合理設(shè)計企業(yè)人力資源部門組織機構(gòu)
　　在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，人力資源部門是一個職能部門。由于人力資源部門承擔(dān)著人力資源的大量工作，它的運轉(zhuǎn)效果直接影響著人力資源的工作質(zhì)量。因此，人力資源部門不僅需要高素質(zhì)的工作人員來支持，而且其組織結(jié)構(gòu)也要按照組織原理來合理設(shè)計。在大型企業(yè)中，人力資源管理部門的組織結(jié)構(gòu)主要以職能分工為主，其員工隊伍基本上由各類專家組成，而且企業(yè)的高層行政主管統(tǒng)帥人力資源管理部門。同時要求企業(yè)人力資源管理者成為專家，要具有很強的溝通能力和人力資源專業(yè)知識與技能，要很好地充當(dāng)人力資源專家和企業(yè)直線領(lǐng)導(dǎo)者的中介，使人力資源管理工作在企業(yè)戰(zhàn)略管理中起到更大作用。
　　近三十年來，發(fā)達(dá)國家企業(yè)CEO親自過問有關(guān)人力資源管理工作，另外，越來越多的人力資源部門經(jīng)理出現(xiàn)于大企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層，人力資源管理工作被提到了戰(zhàn)略地位，與此相適應(yīng)，人力資源部門的地位也有了極大的提高。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu) “扁平化”的發(fā)展趨勢，人力資源管理部門的人員數(shù)量相對較少，但在質(zhì)量上、素質(zhì)上絕不能降低要求，該部門必須是由擁有專業(yè)知識和技能的人員組成。現(xiàn)實中，一些大型跨國公司的人力資源組織結(jié)構(gòu)各有自己的獨特性，如著名的跨國公司愛立信，它在電信及相關(guān)設(shè)施方面均處于世界領(lǐng)先地位，已有10萬多名員工在130多個國家為客戶解決電信問題。正是由于如此健全的人力資源組織機構(gòu)，才保證了愛立信不斷充實的人力資源后備力量，使愛立信的人力資源有強大的競爭優(yōu)勢，同時也確保了企業(yè)全球經(jīng)營目標(biāo)的不斷提高、不斷實現(xiàn)。
　　三、把人力資源管理部門設(shè)計為企業(yè)關(guān)鍵職能部門
　　企業(yè)的總體目標(biāo)完成需要各項基本職能共同發(fā)揮作用，然而由于企業(yè)是個開放系統(tǒng)，它受周圍環(huán)境的影響，不同時期，企業(yè)的戰(zhàn)略重點不同，從而導(dǎo)致各職能在企業(yè)中的重要性不同，有關(guān)鍵職能和非關(guān)鍵職能之分。美國管理學(xué)家彼得·德魯克在《管理——任務(wù)·責(zé)任·實務(wù)》一書中闡述關(guān)鍵職能時，曾把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)比喻為一幢建筑物。他指出，各項管理建筑物中承擔(dān)負(fù)荷量最大的那部分構(gòu)件。因此，任何一家卓有成效的公司都把關(guān)鍵職能配置在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的中心地位。否則，即使各項基本職能健全，但卻抓不住主要矛盾。在企業(yè)職能中，哪一項應(yīng)成為企業(yè)的關(guān)鍵職能呢?這是由企業(yè)戰(zhàn)略決定的，戰(zhàn)略不同，關(guān)鍵職能即不同。20世紀(jì)末期，我國大多數(shù)企業(yè)曾把質(zhì)量管理、技術(shù)開發(fā)、市場營銷管理作為企業(yè)關(guān)鍵職能。21世紀(jì)，人類進(jìn)人了以知識為主宰的全新的經(jīng)濟時代，在這樣一個技術(shù)急速變化的時代，人力資源與知識資本成為企業(yè)的重要資源，人力資源價值成為衡量企業(yè)整體競爭力的標(biāo)志，企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)該從以物為中心轉(zhuǎn)向以人為中心，這樣人力資源管理職能必須適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略需要，成為企業(yè)關(guān)鍵職能，而人力資源部門也就必然是關(guān)鍵職能部門，只有人力資源部門職能得以出色履行，企業(yè)才能獲取好的業(yè)績，否則，就會使企業(yè)從長遠(yuǎn)利益遭受釜底抽薪的損失。
　　人力資源管理部門的價值，是通過提升員工的效率和組織的效率來實現(xiàn)的。人力資源管理工作，只有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，并將日常工作融合到業(yè)務(wù)中去，才能創(chuàng)造自身工作的價值。人力資源管理人員，必須為企業(yè)的增值服務(wù)，為直接創(chuàng)造價值的部門努力創(chuàng)造達(dá)成目標(biāo)的條件，才能贏得相應(yīng)的尊敬。人力資源部門的職責(zé)，開始從發(fā)工資、收集簡歷、選擇培訓(xùn)課程等傳統(tǒng)的人事管理，重點轉(zhuǎn)移到人力資源開發(fā)、提升企業(yè)業(yè)務(wù)價值和核心競爭力的內(nèi)容上。
　　一個企業(yè)只有構(gòu)建合理的組織體系、建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化、全力創(chuàng)造價值，科學(xué)評價價值，合理分配價值、創(chuàng)新人力資源管理流程，有效管理關(guān)鍵人力資本，建設(shè)知識庫，才能夠大大提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，將人力資源真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
　　（作者單位：中國兵器裝備集團人力資源開發(fā)中