摘要：隨著國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的不斷變化，新時期國有企業(yè)黨建工作面臨著多方面的挑戰(zhàn)。在新形勢下，國有企業(yè)黨建工作要順應(yīng)時勢發(fā)展，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；思考

一、對國有企業(yè)黨建工作重要性的認識

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，是社會主義市場經(jīng)濟的主導力量。國有企業(yè)特別是大型央企，大多處在國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，在促進經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展高新技術(shù)、促進就業(yè)、提高居民收入、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議曾經(jīng)指出，國有企業(yè)發(fā)展的歷程表明：黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征。因此在堅持改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導，切實加強和改進國有企業(yè)黨建工作，是促進國有企業(yè)改革發(fā)展，提升國有企業(yè)的競爭力，增強黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)的必由之路。

國有企業(yè)的黨建工作經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)具有其自身的特點。系統(tǒng)化的工作體系。國有企業(yè)黨建工作以思想建設(shè)為根本，組織建設(shè)為基礎(chǔ)，制度建設(shè)為核心，作風建設(shè)為重點，反腐倡廉建設(shè)為保證，構(gòu)建了全面系統(tǒng)的黨建工作體系。成熟化的工作方法。多年的積淀，使國有企業(yè)各項黨建工作都有一定的操作流程和一套行之有效的工作套路，形成了成熟的管理模式，使各項工作能夠有條不紊、忙而不亂地推開。

二、目前國有企業(yè)黨建工作存在的問題

近年來隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，尤其是在2008年全球金融危機爆發(fā)后，國家提出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟發(fā)展方針，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改革力度不斷加大，國有企業(yè)黨建工作也緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，進行了許多新的探索，在服務(wù)中心工作、推動企業(yè)科學發(fā)展等方面取得了顯著成績。但是，國企黨建工作也面臨著許多新情況新問題，亟需采取有效措施，切實加以解決。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，部分企業(yè)領(lǐng)導黨建工作意識薄弱。一些企業(yè)領(lǐng)導人員不能全面理解中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要性缺乏足夠的認識，對黨建工作重視不夠，黨建工作責任制執(zhí)行不力，沒有將黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營齊抓共管，直接造成了黨建工作和中心工作的分離脫節(jié)，把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運作模式里，簡單理解為“收黨費、學文件，發(fā)報紙”。有的甚至認為在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)主要依靠法人治理結(jié)構(gòu)管理企業(yè)，可以不設(shè)立黨組織；還有的認為，企業(yè)黨組織抓好黨員管理和思想政治工作就行了，沒有必要參與企業(yè)重大問題決策。

第二，部分國有企業(yè)黨建工作體制機制和方式方法不適應(yīng)時代和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著公司法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立，如何將黨組織的職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化，是企業(yè)黨組織面臨的又一大難題。體制機制上的問題直接影響企業(yè)黨組織政治核心作用的體現(xiàn)，難以參與企業(yè)重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，凡事都由法人代表或行政領(lǐng)導說了算，黨組織面臨成了附庸的尷尬境地。同時，國有企業(yè)黨建工作按條條框框辦事，導致黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，工作方式陳舊，黨建工作缺乏生氣和實效。尤其是隨著80后、90后逐步參加工作，他們思想活躍，有較強的自我意識，重視實現(xiàn)個人價值，用傳統(tǒng)的思想教育、組織談話和理論學習等工作方法難以增加黨組織對他們的吸引力和威望。

第三，部分黨務(wù)工作者素質(zhì)不高，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不明顯。一些基層黨組織領(lǐng)導班子和組織生活不健全，不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求，面對一些利益的驅(qū)動和誘惑，這些黨員的理想信念開始發(fā)生變化，逐漸滋長了拜金主義、享樂主義，更有甚者還違法亂紀，大大削弱了黨在群眾中的威信。而部分黨務(wù)工作者理論基礎(chǔ)薄弱，不注重知識和觀念更新，用老辦法去解決新問題，不能結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理開展黨的活動，導致黨組織缺乏吸引力。有的企業(yè)一名黨務(wù)干部同時兼任多個職務(wù)，有的企業(yè)在機構(gòu)改革中黨群部門機構(gòu)和人員成為撤并的首選對象。同時，在待遇上，黨務(wù)工作者也是受到另眼相待，低于生產(chǎn)經(jīng)營人員，致使一些能力強、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行，導致黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不斷下降，后繼乏人。

三、加強和改進國有企業(yè)黨建的建議

面對新形勢下國企黨建工作存在的這些問題，許多企業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，不斷改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，探索出許多國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和方法。

第一，加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，糾正重業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤思想，落實黨建工作責任制。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。黨的性質(zhì)和黨的執(zhí)政地位決定了黨必須加強對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導。因此，各級黨組織和領(lǐng)導班子要把黨建工作擺在重要議事日程，切實發(fā)揮黨的政治核心作用，把黨建工作同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動同布置，同落實，同考核。同時，在任命企業(yè)領(lǐng)導人時，通過落實領(lǐng)導班子“雙向進入、交叉任職”等辦法，實行黨政領(lǐng)導“一崗雙責”和一票否決制度，促使黨政領(lǐng)導密切配合，團結(jié)協(xié)作。還要進一步完善黨建工作目標責任考核管理體系，實行分級負責，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。

第二，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)開展黨建工作，增強黨建工作實效性。衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不只看開了多少次會、組織了多少次活動等形式上的東西，更重要的是看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展這個中心創(chuàng)造性地開展工作，看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。因此，抓國企黨建就要明確“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，把國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)管理有機融合起來，努力解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點、難點和職工關(guān)注的熱點、焦點問題，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)只有把經(jīng)營工作搞好了，維護好了員工的切身利益，才能切實地體現(xiàn)出黨的先進性。

第三，完善黨建工作各項規(guī)章制度，促進黨建工作規(guī)范化。在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下，《公司法》、《企業(yè)法》等法律法規(guī)和《黨章》對加強企業(yè)黨的建設(shè)都做出了原則性規(guī)定。但是企業(yè)黨組織尤其是基層黨委如何參與公司“三重一大”等涉及廣大職工群眾切身利益的重大問題決策上全國沒有統(tǒng)一的法規(guī)，需要各單位結(jié)合自身實際制定包括《基層黨委工作規(guī)則》、《黨員領(lǐng)導干部民主生活會意見》等在內(nèi)的制度，做到有章可循。同時，在發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用、讓黨組織切實參與解決企業(yè)實際問題方面，要在長期實踐基礎(chǔ)上系統(tǒng)總結(jié)，進行制度創(chuàng)新，進一步完善黨建工作方式方法。

第四，選擇優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作人員，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。黨組織作用發(fā)揮的好壞，歸根結(jié)底還是要靠人來落實。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，人的思想和價值觀念更加多元，企業(yè)黨建工作也面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此，在基層黨組織中開展公推直選工作，把黨性強、業(yè)務(wù)水平高、對黨建工作有熱情的黨員提拔到基層黨務(wù)工作崗位上，以自己的先鋒模范作用，帶動和影響周圍的員工，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，要按照相關(guān)規(guī)定配齊配優(yōu)黨務(wù)干部，進一步加大生產(chǎn)經(jīng)營干部與黨群干部輪崗范圍，建立清晰的黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展通道，用黨組織的凝聚力吸引更多的優(yōu)秀黨員參與基層黨務(wù)工作。還要加強業(yè)務(wù)培訓，使廣大黨務(wù)工作者進一步開拓視野，大膽創(chuàng)新，提高黨建工作創(chuàng)造性。

總之，黨所處的新的歷史方位和時代特點，要求國企黨建工作進一步解放思想、與時俱進，主動適應(yīng)時代和現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，不斷提高國有企業(yè)黨建工作水平，為實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。

參考文獻：

[1]向武恩.新形勢下如何推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新[N].廣西工人報，2010．

（作者單位：大亞灣核電運營管理有限責任公司）