摘要:生活垃圾處理問題在新農(nóng)村建設中普遍存在。隨著垃圾的種類以及數(shù)量逐年增多,垃圾處理處于無人管理的狀態(tài),農(nóng)村發(fā)展面臨著“ 先污染后治理” 的嚴峻現(xiàn)狀。政府應當首先承擔起農(nóng)村垃圾處理的主要責任,加強環(huán)保只是宣傳,落實垃圾處理的有效行動,保證科研以及建設資金的投入,從根本上改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;建設;生活垃圾;污染;治理
我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的大背景下,農(nóng)民的生活水平穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設施也得到相應地改善。但目前村居環(huán)境不斷惡化,垃圾產(chǎn)生量迅速提高,垃圾成分也愈發(fā)復雜,更由于農(nóng)村的環(huán)保工作相對滯后,公共衛(wèi)生管理力量薄弱,村民的環(huán)境意識較差,使得部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)境進一步惡化:生產(chǎn)、生活垃圾任意丟棄,溝渠、池塘邊垃圾隨意堆放,嚴重影響到村民的身體健康和飲用水安全,農(nóng)村垃圾污染帶來的環(huán)境問題變得十分突出。因此,對開展我國農(nóng)村生活垃圾處理問題及對策的研究就顯得十分迫切。
一、目前農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題
首先是隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進程的推進,農(nóng)民生活水平得到提高,大量的化學用品、工業(yè)用品進入普通家庭之中而成為生活的必需品。同時由于農(nóng)村建筑材料的變化,由過去的主要的木材、石塊、泥土等可降解的建筑材料變?yōu)樗?、鋼筋?磚瓦等,一旦后者拆除,可回收重復利用的價值不大,即造成難以降解的建筑垃圾。其次是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所帶來的垃圾問題。無可否認,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了新的活力,不僅給農(nóng)民增加了收入,也消化了從土地上轉(zhuǎn)移出來的大量剩余勞動力,但后果是給農(nóng)村增加了垃圾的種類。例如大棚蔬菜的出現(xiàn)豐富了人們的菜籃子,但地膜覆蓋的殘留物處置不當就很容易給土地造成污染。還有迅猛發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè),由于隨意丟棄畜禽的糞便,使得環(huán)境臭氣熏天,雨水使糞便匯入河中或者滲入地下,將造成水系的污染,畜禽糞便中所攜帶病原體也會對人群的健康造成嚴重威脅。再次是傳統(tǒng)的二元制模式同樣存在于垃圾處理的問題上。長期以來垃圾問題似乎只存在于城市,所以在城市我們可以看到完善的垃圾處理系統(tǒng),而農(nóng)村則鮮見對垃圾的科學處理。農(nóng)村由于一直社會公共產(chǎn)品供給的缺失,而作為社會公共產(chǎn)品之一的垃圾處理同樣一直處于空白狀態(tài)。最后是農(nóng)村人的環(huán)保意識較差,對于隨意亂丟垃圾的危害性認識不足。對于長期生活在農(nóng)村的人群來說,傳統(tǒng)的垃圾處理意識根深蒂固,認為棄用的風吹日曬遲早會腐爛、分解,而不能分解的垃圾又通常是從覺得很對莊稼的耕作產(chǎn)生阻礙的角度,隨意采用焚燒的辦法來處理,這又進一步污染了空氣。
二、新農(nóng)村建設中生活垃圾處理
1.積極發(fā)揮政府的主導作用。我們的政府在社會公共服務體系建立時應該將農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)的建設納入到規(guī)劃之中,并且進行適當?shù)呢斦邇A斜。垃圾處理系統(tǒng)為社會公共服務體系的重要組成部分,在農(nóng)村同樣也不例外。特別在農(nóng)村經(jīng)濟大部分還比較落后,農(nóng)民收入比較低的現(xiàn)實狀況下,政府的額外財政支持是必需的。其次政府應設立農(nóng)村生活垃圾處理的職能部門,加強對于農(nóng)村生活垃圾處理工作的監(jiān)管以及指導。農(nóng)村垃圾產(chǎn)生的數(shù)量與以往相比增加了許多,但由于垃圾處理制度的缺失,垃圾更是在年年積累的基礎(chǔ)上增加。例如意大利的農(nóng)村垃圾處理就是由政府統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)政府建立垃圾收集服務公司到各農(nóng)戶家中收集垃圾,接著送到附近的大城市垃圾處理廠對其分類處理,這個過程對農(nóng)戶收取一定的費用,費用的標準只是城市居民費用的三分之一 ,而且不論遠近收費相同。我國也可以考慮以城市的垃圾處理辦法作為參考,結(jié)合各地農(nóng)村特點建立垃圾處理系統(tǒng),對農(nóng)村垃圾進行相應分類,同時將農(nóng)村垃圾送到周邊城市的垃圾處理廠處理。
2.加大政府技術(shù)支持力度。政府及當?shù)剞r(nóng)村組織相關(guān)的科研人員進行技術(shù)攻關(guān),并針對當?shù)剞r(nóng)村生活的具體隋況,對垃圾的處理實現(xiàn)資源化管理,盡量實現(xiàn)用自然生態(tài)的方式實現(xiàn)對垃圾的消化處理,減少垃圾處理的成本及費用。
3.大力開展環(huán)保知識宣傳,盡力提高農(nóng)民的環(huán)保意識,使其自覺減少垃圾對環(huán)境造成的污染。目前我國的環(huán)保宣傳活動基本上只集中在人口稠密的城市, 而農(nóng)村則幾乎成為環(huán)保宣傳遺忘的角落,再加上農(nóng)村自身的信息渠道相對落后,農(nóng)民普遍科學知識欠缺,垃圾處理知識在農(nóng)民群體意識中更是一個空白。所以要解決農(nóng)村垃圾處理問題,一方面要靠健全各種制度以及建立相應的體系,另一方面還要進行垃圾處理知識的普及跟學習,使農(nóng)民能夠充分了解垃圾的危害以及掌握正確處理垃圾的方法,建立自我保護意識。
三、結(jié)語
農(nóng)村生活垃圾處理問題是我們在建設社會主義新農(nóng)村的過程中遇到的棘手的問題,至今仍沒有一個現(xiàn)成的模式可以照搬照用。建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)的、長期的工程,需要在各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。這不僅僅是農(nóng)民的房屋新了、 農(nóng)村道路寬了、人均收入增加了就萬事大吉了。我們必須重視以及對新農(nóng)村建設中一些不和諧因素的解決,這樣才能真正讓農(nóng)民分享到社會進步的成果,社會主義新農(nóng)村建設的目標也才能真正實現(xiàn)。
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