唐宏偉

（中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司，遼寧 遼陽 111000）

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四大支柱性產(chǎn)業(yè)，極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展速度的提升。然而建筑行業(yè)卻是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，通過對(duì)建筑安全事故的調(diào)查分析我們可以了解到，建筑安全事故在建筑工程施工領(lǐng)域頻繁發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每天因建筑施工安全事故所死去的的人不少于三人，在全國范圍內(nèi)因安全生產(chǎn)事故所導(dǎo)致人員傷亡總數(shù)中，建筑安全事故所導(dǎo)致的傷亡人數(shù)高達(dá)四分之一，建筑工程項(xiàng)目施工安全問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。建筑安全事故的頻繁發(fā)生已經(jīng)嚴(yán)重的制約了我國建筑工程事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也已經(jīng)開始威脅到了我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè)，若想實(shí)現(xiàn)我國建筑工程事業(yè)及社會(huì)主義和諧社會(huì)的有序健康發(fā)展，就必須采取有效措施對(duì)建筑工程施工領(lǐng)域存在的安全問題加以解決。

1 建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作所具有的現(xiàn)實(shí)意義

做好建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針的真實(shí)體現(xiàn)。進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目安全管理有助于提高建筑工程施工質(zhì)量，在良好的安全的施工環(huán)境下施工，工作人員的工作積極性容易被調(diào)動(dòng)起來，以飽滿的熱情投入到工程建設(shè)當(dāng)中去，相比于在不安全的環(huán)境下進(jìn)行施工，工作人員心理壓力大，精神緊張，無法將全部精力投入到施工當(dāng)中，容易導(dǎo)致施工工序的漏項(xiàng)，進(jìn)而影響工程建筑施工質(zhì)量。同時(shí)在安全的施工環(huán)境下進(jìn)行施工有助于提高工程施工效率，確保建筑工程施工進(jìn)度。此外，進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作有助于積極的推進(jìn)安全生產(chǎn)教育工作的開展，提高管理工作人員以及施工人員的安全意識(shí)，確保安全管理工作中的具體內(nèi)容在每個(gè)施工環(huán)節(jié)得以落實(shí)，是降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。搞好建筑工程項(xiàng)目安全管理工作是推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施的重要保障，同時(shí)也有助于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)管理工作無論是在建筑工程施工領(lǐng)域還是在其他領(lǐng)域都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，為確保我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的作用。

2 導(dǎo)致工程施工項(xiàng)目安全問題的主要原因

導(dǎo)致工程施工項(xiàng)目安全問題的主要原因集中體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：第一施工單位對(duì)工程施工項(xiàng)目安全管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，安全管理工作不到位。工程項(xiàng)目安全施工是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件，同時(shí)也是確保工程施工質(zhì)量的先決條件。工程項(xiàng)目安全施工管理水平是施工企業(yè)綜合建設(shè)實(shí)力的重要表現(xiàn)形式，同時(shí)安全施工問題決定著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為此施工單位必須對(duì)工程施工安全問題予以高度的重視，在施工過程中做好安全管理工作。第二，施工工作人員安全意識(shí)薄弱，目前從事我國建筑工程施工的工作人員絕大多數(shù)都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，這些工人受教育程度不高，缺乏安全施工培訓(xùn)及安全教育，對(duì)施工過程中存在的各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力也較低。第三，施工單位安全施工管理工作不到位，安全設(shè)備投入不足，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工存在安全漏洞。

3 有效加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作的幾點(diǎn)建議

3.1 認(rèn)真做好工程施工前期的安全管理工作

建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在工作中的位置。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，或建設(shè)方與施工方共同對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測(cè)、評(píng)測(cè)、驗(yàn)收管理。

3.2 對(duì)建筑工程施工安全問題進(jìn)行階段性管理

對(duì)建筑工程施工安全問題實(shí)施階段性管理，主要從以下幾個(gè)方面加以展開：加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施；規(guī)范腳手架搭設(shè)，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿，對(duì)架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置，正確引導(dǎo)新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴(yán)禁鋼管、毛竹混搭；淘汰毛竹腳手架；規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除，規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定建檔；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶，督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶；觸電身亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，無論是施工單位，還是建設(shè)單位都應(yīng)重視，必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用，重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。要保持塔吊、井架、物料提升機(jī)、圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵等施工設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率；加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工，重視文明施工意識(shí)宣傳，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。

總結(jié)

建筑安全施工管理工作意義重大，建筑工程施工管理工作受建筑工程施工工序繁雜、工程量巨大、施工技術(shù)越發(fā)復(fù)雜等特點(diǎn)的影響，決定了施工安全管理工作的復(fù)雜性，為此針對(duì)我國建筑安全施工管理工作中存在的不足，緊靠安全管理部門的力量進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此必須結(jié)合設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目開發(fā)單位、工程監(jiān)理單位等各個(gè)部門的共同努力，此外還需要發(fā)揮政府的有效監(jiān)管作用以及社會(huì)成員的廣泛參與，才能確保建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作落到實(shí)處。目前我國建筑領(lǐng)域的安全事故頻繁發(fā)生，對(duì)我國建筑施工項(xiàng)目安全管理工作提出了更大的挑戰(zhàn)，為此建筑施工過程中必須在“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，這一方針的指導(dǎo)下進(jìn)行，加大項(xiàng)目開發(fā)單位以及施工單位對(duì)安全管理工作的人力、物力、財(cái)力方面得投入，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。

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