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        關(guān)于提高建筑工程預(yù)算編制與有效控制建筑工程結(jié)算的探討

        2012-12-31 11:59:35李廣梅
        中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012年2期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制圖紙建筑工程

        李廣梅

        (鐵力市國有資產(chǎn)投資工程代建管理中心,黑龍江 鐵力 152500)

        建筑工程的預(yù)算包括很多繁瑣的內(nèi)容,因此在編制過程當(dāng)中對于相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著較高的要求。因此在進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制過程當(dāng)中應(yīng)該做到以下幾個方面的工作。第一,對于建筑工程相關(guān)的資料進(jìn)行詳細(xì)的收集,對收集到的信息進(jìn)行分析,從而初步確定建筑工程預(yù)算編制方法。第二,對建筑工程的施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的掌握,充分理解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,對設(shè)計(jì)中的工程量進(jìn)行估計(jì)。在掌握圖紙的前提下,深入工程的施工現(xiàn)場,了解施工中的詳細(xì)情況,看是否存在變更的情況。第三,對于建筑工程其它的一些費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算和匯總。

        1 影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

        在建筑工程開始施工之前對于整個工程所需要的資金進(jìn)行計(jì)算,由于施工圖預(yù)算在編制的過程當(dāng)中只是參考一些資料,這勢必與工程的實(shí)際情況存在一定的出入。很多因素都會對建筑工程施工圖預(yù)算編制的結(jié)果產(chǎn)生影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.1 工程階段性對預(yù)算的影響

        建筑工程的預(yù)算一般都是在建筑施工開始之前來進(jìn)行的,而建筑工程的施工需要一個過程,在施工過程當(dāng)中,很多因素都會產(chǎn)生一定的變化,這就使建筑工程的預(yù)算與實(shí)際情況產(chǎn)生一定的出入,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.1.1 建筑材料價(jià)差對預(yù)算的影響。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和不斷的走向完善,我國的建筑材料市場十分活躍,各種建材的價(jià)格處于頻繁的變動當(dāng)中,這就使得建筑工程預(yù)算過程當(dāng)中的價(jià)格與實(shí)際的價(jià)格存在一定的差距。

        1.1.2 國家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程往往都是由各個施工階段組成的,每個施工階段的進(jìn)行都有嚴(yán)格的順序,這就導(dǎo)致在建筑工程不同階段,國家進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)會對預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

        1.1.3 預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。建筑工程在預(yù)算過程當(dāng)中主要考慮的是實(shí)體性的價(jià)格,但是在工程施工過程當(dāng)中往往有一些臨時(shí)性的措施,對于這部分價(jià)格預(yù)算往往都沒有進(jìn)行計(jì)算。

        1.2 建筑設(shè)計(jì)修改與變更

        建筑設(shè)計(jì)是建筑工預(yù)算的主要依據(jù),但是建筑工程設(shè)計(jì)往往由于施工過程當(dāng)中的實(shí)際情況而發(fā)生變更,而預(yù)算往往不能夠及時(shí)的根據(jù)設(shè)計(jì)變更而進(jìn)行改變,主要就有可能造成最終的結(jié)算大大的超出預(yù)算。

        1.3 預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差

        在建筑工程預(yù)算編制過程當(dāng)中,需要對建筑的工程量進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,而建筑工程量的計(jì)算往往受到施工圖紙的影響而產(chǎn)生一定的誤差,從而影響預(yù)算的編制。

        1.4 建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差

        建筑設(shè)備以及材料的價(jià)格在工程預(yù)算當(dāng)中占有十分大的比重,但是由于廠家之間的價(jià)格存在較大的差異,而且經(jīng)常處于變動當(dāng)中,這樣往往造成建筑工程最后的結(jié)算和預(yù)算之間存在較大的差異。

        2 建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因

        2.1 編制依據(jù)不同。建筑工程預(yù)算在編制的過程當(dāng)中充分參考相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙以及各種價(jià)格,而這些數(shù)據(jù)往往都是處于理想的狀態(tài)下。而結(jié)算在編制過程當(dāng)中還涉及到施工過程當(dāng)中發(fā)生的變更,而在結(jié)算的過程當(dāng)中建筑材料的市場價(jià)格也發(fā)生了變化,這些都有可能導(dǎo)致最終結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。

        2.2 編制時(shí)間不同。建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制,而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制,兩者存在著絕對的時(shí)間差。

        2.3 建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠。建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通常總價(jià)合同和單價(jià)合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下,此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn),而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險(xiǎn),往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本,建筑工程總造價(jià)不易控制,增加了項(xiàng)目成本。

        2.4 建設(shè)單位建筑工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督。建筑工程在實(shí)施階段,建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、場面大、工序多,由于種種原因,建筑施工情況不能及時(shí)反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價(jià)控制。

        3 控制建筑施工圖結(jié)算的方法

        3.1 通過招投標(biāo)競選

        建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭,從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

        3.2 實(shí)行建筑工程造價(jià)全過程、全方位控制

        建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位,從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn),在整個建設(shè)階段過程中,決策階段最重要,要在決策階段下工夫,抓住控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段,以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競選,選好工藝流程,調(diào)動設(shè)計(jì)人員積極性,精心設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)施階段,開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查,對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量,挖掘竣工試運(yùn)行的潛力,作好協(xié)調(diào)工作,預(yù)防或減少索賠發(fā)生,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

        3.3 加強(qiáng)監(jiān)理的力度

        建立一套完善的投資監(jiān)理制度,在建筑工程設(shè)計(jì)階段一直到最后的工程竣工應(yīng)該都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理,制定項(xiàng)目的投資目標(biāo),定期檢查是否完成相關(guān)的目標(biāo),在這個過程當(dāng)中應(yīng)該確保建筑的質(zhì)量以及進(jìn)度。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),這個階段工藝技術(shù)方案的確定,設(shè)備選型,新技術(shù)的運(yùn)用,建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用??刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證,通過對原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量,結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

        3.4 加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核,力求建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確

        預(yù)結(jié)算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,預(yù)算單價(jià)套用是否正確,各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

        結(jié)語

        建筑工程預(yù)算在編制過程當(dāng)中應(yīng)該具有高度的責(zé)任感,在參考相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上還應(yīng)該深入施工現(xiàn)場,充分了解施工的實(shí)際情況,盡可能減少誤差的發(fā)生。同時(shí)在建筑工程結(jié)算的過程當(dāng)中應(yīng)該進(jìn)行有效的控制,確保結(jié)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

        [1]雷小玲.對建筑工程預(yù)算及編制方法的探討[J].科技致富向?qū)?2010,(11).

        [2]張同喜.建筑工程項(xiàng)目管理及控制策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010,(03).

        [3]黃正岳,趙衛(wèi)國.我國建筑工程造價(jià)控制面臨的問題與對策[J].China's Foreign Trade,2010,(Z2).

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