［摘要］18世紀(jì)中葉，清朝統(tǒng)一了新疆。為鞏固統(tǒng)一、加強(qiáng)西北邊防、保持社會(huì)穩(wěn)定，清政府從甘肅的涼州、莊浪等地調(diào)撥滿(mǎn)洲八旗等官兵駐防烏魯木齊，并在烏魯木齊建立城池，由滿(mǎn)洲八旗官兵駐守，遂形成滿(mǎn)城。本文主要對(duì)駐防烏魯木齊的滿(mǎn)洲八旗、滿(mǎn)城的建立，發(fā)展變化及影響作了探析。

［關(guān)鍵詞］滿(mǎn)洲八旗；鞏寧滿(mǎn)城；新滿(mǎn)城

［中圖分類(lèi)號(hào)］K249 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2012）08-0010-04

有清一代，統(tǒng)治者通常將滿(mǎn)人（也常包括蒙古旗人）、漢人的聚居地予以隔離，有時(shí)是將一城分為兩個(gè)部分，有時(shí)則重建新城，因其居住民族不同而分別稱(chēng)為滿(mǎn)城和漢城。乾隆統(tǒng)一新疆后，亦仿此例，在北疆的伊犁、烏魯木齊、古城和巴里坤等地均分設(shè)滿(mǎn)、漢城。其意為實(shí)施民族隔離，方便駐扎軍隊(duì)，尤其在新疆統(tǒng)一之初更是如此。滿(mǎn)城是為駐防各地的攜眷滿(mǎn)洲八旗官兵劃定與修筑的，而鞏寧滿(mǎn)城的修建則是從滿(mǎn)洲八旗駐防烏魯木齊開(kāi)始的。

一、滿(mǎn)洲八旗移駐烏魯木齊

18世紀(jì)中葉，經(jīng)過(guò)康熙、雍正、乾隆三朝的不懈努力，清朝統(tǒng)一了新疆的天山南北。鑒于新疆重要的戰(zhàn)略地位，清政府在新疆加強(qiáng)駐兵有其必要性。

清代烏魯木齊地處新疆天山北路東部，東接哈密，西接伊犁，南接喀喇沙爾，北接塔爾巴哈臺(tái)，東北接科布多，地理位置十分重要。烏魯木齊扼天山南、北兩路之沖，因此，成為滿(mǎn)洲八旗駐防首選之地。清政府決定對(duì)滿(mǎn)洲八旗采取攜眷駐防兵制度，自何處調(diào)遣官兵、安置何處駐防、屯墾等具體問(wèn)題，清政府多次與伊犁將軍討論并廷議，最終促成了調(diào)遣滿(mǎn)洲官兵攜眷屬及安置地點(diǎn)等問(wèn)題的解決。

滿(mǎn)洲八旗駐防烏魯木齊始于乾隆三十八年（1773），朝廷調(diào)涼州、莊浪滿(mǎn)營(yíng)兵3000余名，初設(shè)參贊大臣，后以都統(tǒng)管轄，并轄巴里坤、古城副都統(tǒng)。

乾隆三十六年（1771）初，土爾扈特蒙古渥巴錫率領(lǐng)部眾從伏爾加河流域遷回故土。清廷對(duì)土爾扈特蒙古的回歸十分重視，一面從全國(guó)各地調(diào)撥物資賑濟(jì)，一面辦理分地安置事宜。同時(shí)，開(kāi)始重新考慮新疆天山北部的駐防布局和防務(wù)力量。同年十月初一，伊犁將軍舒赫德接奉軍機(jī)大臣福隆安的寄信后，具折奏稱(chēng)：“若于烏魯木齊、巴里坤駐滿(mǎn)洲兵應(yīng)援，則可伊犁迤東軍威相連，且地方形勢(shì)甚為緊要，實(shí)于一切皆有裨益，永久鞏固邊疆……于此二地，務(wù)必考慮體系之完整，駐滿(mǎn)洲兵有益。烏魯木齊地方遼闊，土地肥沃，又相距伊犁不遠(yuǎn)，請(qǐng)駐滿(mǎn)洲兵三千名。巴里坤地方無(wú)法容納過(guò)多駐兵，請(qǐng)駐滿(mǎn)洲兵二千名。”①在伊犁將軍舒赫德等人察看各處地形后，最終商定滿(mǎn)洲官兵移駐烏魯木齊。乾隆三十六年（1771）十月，清廷決定在烏魯木齊移駐攜眷滿(mǎn)洲八旗兵后，舒赫德奏稱(chēng)，這次“移駐之兵，理合就近移駐。今在涼州、莊浪二地駐兵近三千名，寧夏駐兵約四千名，涼州、莊浪之兵，原先特為防范厄魯特而駐扎。仰賴(lài)皇上神威洪福，開(kāi)拓疆域二萬(wàn)里，塞外各地均有駐兵，故有涼州、莊浪不必永久駐兵。即請(qǐng)全數(shù)移駐烏魯木齊”。另外，“擬遷之三千名兵，若一次均起程遷往，則由地方辦理，亦為不便。而視建成官兵房屋之情，于三十七年（1772）秋遷其一半，三十八年（1773）秋遷其一半，便于由內(nèi)地備辦送往，且可辦妥在烏魯木齊修建城池房屋、開(kāi)墾屯田及通融折給銀兩節(jié)余糧食等事宜”。舒赫德的建議立刻得到軍機(jī)大臣福隆安等人的贊同，并議奏準(zhǔn)行。

乾隆三十七年（1772）三月，涼州副都統(tǒng)德云等接到軍機(jī)處咨文后，著手辦理涼州和莊浪駐防八旗兵攜眷移駐烏魯木齊事宜，將“涼州、莊浪二地之官共83員，馬甲2700名，步甲300名，炮手40名，工匠24名，養(yǎng)育兵280名”分為兩起，第一起“派撥莊浪所有500名兵，補(bǔ)撥涼州上三旗九牛錄900余名兵、正紅旗蒙古牛錄90余名兵”。其中，“莊浪八旗，每旗60余名兵，兩旗合編一隊(duì)，共編4隊(duì)；涼州十牛錄兵，每牛錄各編一隊(duì)，通共編14隊(duì)”，并派遣莊浪城守尉1員、防御4員、驍騎校4名，涼州革職副都統(tǒng)1員、協(xié)領(lǐng)2員、佐領(lǐng)10員、防御10員、驍騎校10員，管帶各隊(duì)兵丁。自乾隆三十七年（1772）八月二十日起，每隔一日起程一隊(duì)，至九月十六日，第一起14隊(duì)官兵均已攜眷起程畢。途經(jīng)甘州、肅州、安西州、哈密、辟展、吐魯番等地，于當(dāng)年十月十七日至十一月十六日間，陸續(xù)抵達(dá)烏魯木齊。第二起移駐烏魯木齊的八旗官兵都是涼州的駐防官兵，共有14個(gè)牛錄，1500余名兵，每牛錄編為一隊(duì)，共編14隊(duì)，派遣副都統(tǒng)1員、協(xié)領(lǐng)3員、佐領(lǐng)14員、防御14員、驍騎校14員等官員管帶。自乾隆三十八年（1773）五月二十一日起，每隔一日起程一隊(duì)，至六月初六日，第二起14隊(duì)官兵均已攜眷起程畢。②途經(jīng)甘州、肅州、安西州、哈密、巴里坤、古城等地，于當(dāng)年七月十九日至八二十二日間，陸續(xù)抵達(dá)烏魯木齊。

以上兩起28隊(duì)由甘肅涼州、莊浪移駐烏魯木齊的滿(mǎn)洲八旗、蒙古官兵計(jì)3300余名。這些官兵皆為攜眷駐防。③

滿(mǎn)洲八旗官兵駐防烏魯木齊后，清政府為避免“沾染漢俗”，把保持滿(mǎn)族固有的傳統(tǒng)習(xí)俗作為“鞏固根本”的重要措施之一，因而無(wú)論在京、在省，旗人都與當(dāng)?shù)鼐用穹謩e居住，互不混同。這也是清朝統(tǒng)治者安置滿(mǎn)族旗人的一個(gè)原則。滿(mǎn)洲八旗駐防要地，需修建城池，使旗人居住其中，這就形成了滿(mǎn)城。而烏魯木齊的鞏寧滿(mǎn)城為攜眷駐防滿(mǎn)洲八旗官兵生活交往的專(zhuān)門(mén)的區(qū)域。

二、鞏寧滿(mǎn)城的構(gòu)建

早在努爾哈赤崛起之前，女真各部奴隸主即各筑城堡以自守，滿(mǎn)語(yǔ)把這種武裝城堡稱(chēng)為“hoton”。努爾哈赤曾說(shuō)：“滿(mǎn)洲茍無(wú)城郭，蒙古豈令我等得安居哉！因我等諸國(guó)所恃，惟城池也。”④可見(jiàn)其對(duì)城池在戰(zhàn)略上的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)。修城駐兵可謂是滿(mǎn)洲統(tǒng)治者的軍事傳統(tǒng)。乾隆三十六年（1771），清政府決定在北疆駐扎滿(mǎn)營(yíng)官兵，以“壯軍威而隆營(yíng)制”，而“移駐滿(mǎn)兵乃萬(wàn)年久遠(yuǎn)之鴻規(guī)”，⑤必須建筑規(guī)模宏大的城池以資鞏固。

（一）鞏寧滿(mǎn)城的建立

乾隆三十七年（1772）春，即由甘州、肅州、寧夏三鎮(zhèn)標(biāo)營(yíng)調(diào)派年力精壯，善于鐵、木、泥、水匠作之兵1500名，在烏魯木齊舊城（迪化城）西北6里，西山以東3里，今新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)地區(qū)，動(dòng)工修建兵房和城池，次年建成。該城“周九里三分，墻連垛口高二丈二尺五寸，厚一丈七尺。城外荷池周?chē)磺Ь虐侔耸耪闪撸呛緦挾?，深一丈。城樓、角樓、炮臺(tái)、官兵衙署房間以及倉(cāng)庫(kù)、堆房并官鋪，共計(jì)九千五百五十間”，⑥御賜城名為鞏義城?！办枌幊?，城門(mén)四，東曰承曦，西曰宜穡，南曰軌同，北曰樞正，書(shū)滿(mǎn)蒙回漢四字體于門(mén)端?！雹哽枌帩M(mǎn)城（此城后來(lái)被稱(chēng)為“老滿(mǎn)城”）建成后，清廷移迪化城內(nèi)滿(mǎn)營(yíng)官兵3000人駐城中。建城花銷(xiāo)“計(jì)資帑金十萬(wàn)有奇，糧萬(wàn)二千余石”，與其他新建城池花費(fèi)相比大為節(jié)省，時(shí)清政府察覺(jué)其費(fèi)廉而工巨，諭令嗣后新疆工程以鞏寧城作為范例核銷(xiāo)。⑧乾隆三十八年（1773）六月，清政府考慮到“烏魯木齊管轄地方遼闊，且距伊犁遙遠(yuǎn)，兵民聚居，應(yīng)辦事務(wù)繁雜”，故又改設(shè)為都統(tǒng)，仍受伊犁將軍節(jié)制。烏魯木齊都統(tǒng)“駐扎鞏寧城，轄滿(mǎn)、漢文武官員，督理八旗、綠營(yíng)軍務(wù)，總辦地方刑錢(qián)事件……現(xiàn)在巴里坤、古城、吐魯番滿(mǎn)營(yíng)事務(wù)俱屬烏魯木齊都統(tǒng)總理，應(yīng)將巴里坤、奇臺(tái)、古城地方事務(wù)全歸烏魯木齊都統(tǒng)辦理，轄領(lǐng)隊(duì)大臣五（本城一、吐魯番一、巴里坤一、古城一、庫(kù)爾喀喇烏蘇一）”。⑨這樣，以烏魯木齊都統(tǒng)為中心的鞏寧滿(mǎn)城建成了。

（二）鞏寧滿(mǎn)城的整體規(guī)劃

鞏寧滿(mǎn)城的修建從其意向直至最終完成，均經(jīng)過(guò)周密部署。鞏寧滿(mǎn)城作為八旗軍隊(duì)駐扎地，軍事色彩相當(dāng)濃厚。規(guī)劃建成的鞏寧滿(mǎn)城為方形，筑有城墻、城壕，這既出于軍事防衛(wèi)的需要，也是威嚴(yán)權(quán)力的象征。

鞏寧滿(mǎn)城正城樓4座各5間，甕城樓5座各3間，角樓4座各6間，炮樓24座各1間，箭樓4座各3間，城門(mén)堆房8座各3間，鼓樓1座5間。⑩

鞏寧滿(mǎn)城的居民以滿(mǎn)洲八旗和蒙古八旗為主。按照滿(mǎn)洲八旗的傳統(tǒng)制度，各旗進(jìn)行屯駐、行軍、演習(xí)、狩獵、祭祀活動(dòng)，均應(yīng)遵守固定的方位，不準(zhǔn)錯(cuò)亂。旗人按八旗方位布局特征而建。鞏寧滿(mǎn)城呈方形結(jié)構(gòu)，以鼓樓為中心，城區(qū)有四條主要的大街，街區(qū)規(guī)劃頗為講究。

都統(tǒng)大人衙署一所，坐落西街。領(lǐng)隊(duì)大臣衙署一所，坐落南街。印房司員衙署一所，坐落西轅門(mén)外。糧餉處司員衙署一所，坐落西轅門(mén)外。駝馬處司員衙署一所，坐落東轅門(mén)外。印房、糧餉、駝馬處辦事公所三處，都統(tǒng)照壁后。營(yíng)務(wù)處公所一處，都統(tǒng)東轅門(mén)外。左翼、右翼義學(xué)各一所，坐落東、西街。蒙古學(xué)一所，都統(tǒng)照壁后。鎮(zhèn)迪道衙署一所，坐落東街。迪化州衙署一所，坐落城東南隅。理事通判衙署一所，坐落東街。迪化州吏目衙署一所，傍州署之南，乾隆五十一年補(bǔ)修一次。州監(jiān)一所，在州署大門(mén)內(nèi)之西北隅。面?zhèn)}一所，在州署圍墻后，供支一切口糧面斤。城守營(yíng)都司衙署一所，坐落西門(mén)內(nèi)。滿(mǎn)營(yíng)轉(zhuǎn)角官樓四座，每座門(mén)面四間，環(huán)抱鼓樓四隅，租與商民，按月收租。滿(mǎn)營(yíng)官當(dāng)鋪一所，傍帶估衣鋪一所，坐落北街。滿(mǎn)營(yíng)官藥鋪一所，內(nèi)有官醫(yī)四名，乾隆五十八年奏，都統(tǒng)考準(zhǔn)，每立一方，給銀四分，坐落西街。滿(mǎn)營(yíng)柜箱鋪一所，坐落東街。滿(mǎn)營(yíng)公庫(kù)一所，坐落北街。滿(mǎn)營(yíng)房租處一所，坐落西街。滿(mǎn)營(yíng)步軍營(yíng)廳一所，坐落鼓樓西北隅。綠營(yíng)步軍營(yíng)廳一所，坐落都統(tǒng)東轅門(mén)外。11

可見(jiàn)，鞏寧滿(mǎn)城四條大街上的衙署、學(xué)校、商業(yè)區(qū)規(guī)劃井然有序，體現(xiàn)了典型的中心布局特點(diǎn)。

鞏寧滿(mǎn)城城內(nèi)是個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì)。其中的設(shè)置，約略可分三部分：一是駐防都統(tǒng)、副都統(tǒng)、領(lǐng)隊(duì)大臣、協(xié)領(lǐng)、佐領(lǐng)一整套駐防將領(lǐng)的衙署，即是烏魯木齊的政治中心；鞏寧滿(mǎn)城內(nèi)首要建筑是衙署，官員級(jí)別越高，擁有的衙署房間數(shù)越多。據(jù)《欽定八旗通志》記載，鞏寧滿(mǎn)城衙署構(gòu)建為：都統(tǒng)衙署1所123間，領(lǐng)隊(duì)大臣衙署1所75間，協(xié)領(lǐng)衙署6所各31間，佐領(lǐng)衙署24所各17間，防御衙署24所各13間，驍騎校衙署24所各10間，理事通判衙署1所14間，章京筆貼式衙署6所共66間；12二是軍事設(shè)施，包括教場(chǎng)（訓(xùn)練場(chǎng)）、武器庫(kù)、演武廳等；三是兵丁的居住區(qū)和各種文化生活場(chǎng)所，諸如學(xué)堂、市肆、倉(cāng)庫(kù)等。此外，城里建有萬(wàn)壽宮、關(guān)帝廟、城隍廟、文昌宮、文廟以及舉行祀事活動(dòng)的社稷壇、先農(nóng)廟等建筑。這使駐防旗人不出城門(mén)就基本可以滿(mǎn)足生活需要。滿(mǎn)洲官兵是城池的主要居住者，駐兵由換防兵改為攜眷永駐兵，極大地充實(shí)了人口，擴(kuò)大了規(guī)模。

滿(mǎn)城規(guī)劃時(shí)有特定的位置關(guān)系。駐防滿(mǎn)城與所在區(qū)域其他城市之間共有三種位置關(guān)系。除少量滿(mǎn)城外，大多數(shù)滿(mǎn)城依附于其他城市，與它們之間形成明顯的相對(duì)位置關(guān)系。“第一種：跟其他城市之間沒(méi)有位置上的依附關(guān)系。這類(lèi)滿(mǎn)城位置上具有獨(dú)立性，既非處于其他城市內(nèi)部，也非位于其他城市外近距離處。第二種：處于府、州、廳、縣等地方城市之內(nèi)。第三種：位于其他城市外近距離處?！?3鞏寧滿(mǎn)城屬于第三種情況。

（三）鞏寧滿(mǎn)城受創(chuàng)

同治三年（1864），新疆爆發(fā)農(nóng)民大起義。不久，阿古柏和布素魯克在浩罕網(wǎng)羅了一批追隨者，于同治四年（1865）一月侵入中國(guó)境內(nèi)，南疆重鎮(zhèn)英吉沙爾、喀什噶爾、葉爾羌、和田、阿克蘇、庫(kù)車(chē)相繼被其攻占。同治九年（1870）三月到十一月，經(jīng)過(guò)幾番爭(zhēng)奪，阿古柏軍隊(duì)又占據(jù)東疆戰(zhàn)略要地吐魯番，并于十一月下旬進(jìn)據(jù)烏魯木齊和瑪納斯。大半個(gè)新疆就淪入阿古柏的統(tǒng)治之下。阿古柏入侵新疆之后，沙俄也乘機(jī)于同治十年（1871）七月占據(jù)伊犁，中國(guó)西北新疆地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的邊疆危機(jī)。

在戰(zhàn)亂之中，鞏寧滿(mǎn)城遭受了重創(chuàng)。同治三年（1864）春，鞏寧滿(mǎn)城都統(tǒng)平瑞借防餉為名，檄各州、縣加征民糧，按畝勒征，嚴(yán)刑催逼。平瑞增收軍糧的命令發(fā)出以后，各地民情激憤，紛紛表示抗拒，烏魯木齊各鄉(xiāng)農(nóng)民抗拒增征軍糧的風(fēng)潮很快就波及奇臺(tái)、木壘各地。各地回、漢農(nóng)民團(tuán)結(jié)一致，組成“團(tuán)練”，開(kāi)展武裝反征斗爭(zhēng)。平瑞鑒于民情激憤，派遣提督業(yè)布沖額帶兵赴南山鎮(zhèn)壓，業(yè)布沖額剛走出鞏寧城，就遭到團(tuán)練武裝的迎頭狙擊。平瑞、業(yè)布沖額被起義農(nóng)民包圍在鞏寧城內(nèi)，糧盡草絕，援兵不至，城陷，平瑞自戕。平瑞死后，鞏寧城里的滿(mǎn)營(yíng)旗兵開(kāi)城投降。農(nóng)民涌進(jìn)鞏寧城，四處放火，顯赫一時(shí)的鞏寧城變成了灰燼廢墟。14烏魯木齊都統(tǒng)英翰曾奏報(bào)農(nóng)民起義“撲犯烏魯木齊滿(mǎn)城，經(jīng)都督平瑞督軍固守，被圍八十余日，糧盡援絕，力竭城陷，現(xiàn)經(jīng)查明自該故都統(tǒng)以下兩萬(wàn)余人，同時(shí)殉難”。15自此，鞏寧滿(mǎn)城所在地成為一片廢墟。

三、新滿(mǎn)城的短暫建立

同治初年，“二城（鞏寧城、迪化城）均陷，光緒二年大軍克復(fù)后，鞏寧城灰燼之余，僅存廢址，惟迪化城略加修葺謂之漢城，周四里五分有奇，又于城東北半里許建城，周三里三分”。161876年8月，左宗棠率領(lǐng)西征軍3萬(wàn)多人，進(jìn)疆收復(fù)新疆。至1881年，70歲的左宗棠光復(fù)了新疆，就在光復(fù)新疆全境前一年，劉錦棠在迪化城東（即今建國(guó)路一帶）筑新滿(mǎn)城，滿(mǎn)營(yíng)官兵進(jìn)駐。原迪化城由民商居住，俗稱(chēng)漢城。清政府為恢復(fù)滿(mǎn)營(yíng)，于光緒六年（1880）又在迪化城東北重建新鞏寧城，即新滿(mǎn)城。竣工后，烏魯木齊都統(tǒng)令駐迪化城的滿(mǎn)營(yíng)官兵及眷屬遷駐新滿(mǎn)城內(nèi)。滿(mǎn)漢兩城相對(duì)。

新滿(mǎn)城有四條大街，城中心修建了一座鼓樓（今建國(guó)路北端與前進(jìn)街交匯十字路口）。滿(mǎn)城內(nèi)西南側(cè)為住宅區(qū)，區(qū)內(nèi)有南北走向的滿(mǎn)城中街（今前進(jìn)街西端南側(cè)一帶），它的東、西兩側(cè)各有東西走向的八條小巷。南大街（建國(guó)路南中端）的東、西兩側(cè)有東西走向的24條小巷和24塊住宅區(qū)。布局相同，大小統(tǒng)一，非常整齊。城內(nèi)西門(mén)附近還有練兵的小校場(chǎng)、火藥庫(kù)等設(shè)施。

然而，烏魯木齊新滿(mǎn)城建立不久，為了配合新疆建省，推行郡縣制，劉錦棠首先對(duì)烏魯木齊、巴里坤、古城的駐軍體制進(jìn)行改革。光緒十一年（1885），劉錦棠第三次向清中央政府上奏，由于東疆地區(qū)烏魯木齊、巴里坤等地的旗營(yíng)在戰(zhàn)亂之后所剩無(wú)幾，“舊制萬(wàn)難規(guī)復(fù)”，提議將巴里坤和烏魯木齊的滿(mǎn)洲八旗官兵移并古城，在防務(wù)上已微不足道，因而對(duì)其營(yíng)制進(jìn)行改造。正在此時(shí)，清政府于光緒十二年（1886）將迪化州升為府，并將迪化城（漢城）與新滿(mǎn)城擴(kuò)建為一城，周十一里三分，平面呈五邊形。“新疆設(shè)省以迪化城為省會(huì)，將舊修滿(mǎn)漢兩城貫通一氣，增加城垣，垛齒，各就地勢(shì)修筑，城方圓二千七十四丈五尺，高二丈二尺，雉垛一千三百四十七，炮臺(tái)十九座，城樓月城并舊樓共十五座，門(mén)七，曰大南門(mén)，曰小南門(mén)，曰大西門(mén)，曰小西門(mén)，曰大北門(mén)，曰大東門(mén)，曰小東門(mén)?！?7

光緒十四年（1888），所剩的烏魯木齊滿(mǎn)洲八旗官兵被遷出省城，與古城滿(mǎn)洲八旗官兵合并。新滿(mǎn)城存在8年，滿(mǎn)洲八旗官兵便從此城遷出，預(yù)示著駐防滿(mǎn)洲八旗在烏魯木齊的終結(jié)。迪化城（漢城）與新滿(mǎn)城擴(kuò)為一體，隨著旗民與漢民的融合，新滿(mǎn)城亦即不復(fù)存在。

四、滿(mǎn)洲八旗駐防烏魯木齊及滿(mǎn)城的影響

首先，滿(mǎn)城為清代八旗駐防的標(biāo)志，也是滿(mǎn)清維護(hù)其統(tǒng)治的軍事堡壘。因八旗駐防而興起的鞏寧滿(mǎn)城也體現(xiàn)了邊疆城市以政治、軍事城市為主的鮮明特色。滿(mǎn)城的修建對(duì)以后整體城市規(guī)劃建設(shè)也有顯著影響。滿(mǎn)城自成體系的規(guī)劃格局和交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)所在城市的空間格局有較大影響，促使整個(gè)城市的空間格局呈現(xiàn)多樣性。鞏寧滿(mǎn)城獨(dú)特的道路交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)城市街道格局也有一定改變，影響以后的城市規(guī)劃。如今的烏魯木齊城市格局受鞏寧滿(mǎn)城影響很大。滿(mǎn)城修建的一個(gè)重要原因是減少旗、民矛盾。為了減少雙方?jīng)_突，清政府在滿(mǎn)營(yíng)周?chē){(diào)來(lái)其他地區(qū)或其他民族的人居住，促成以后城市發(fā)展成滿(mǎn)人區(qū)、回民區(qū)、漢民區(qū)的相應(yīng)設(shè)立。這些社區(qū)的建立，成為滿(mǎn)城附近城市旗、民的緩沖地帶，同時(shí)也使城市空間布局呈現(xiàn)多樣性。

其次，滿(mǎn)洲八旗官兵駐防烏魯木齊及滿(mǎn)城的建立，對(duì)鞏固新疆的統(tǒng)一局面，加強(qiáng)清中央政權(quán)對(duì)新疆的統(tǒng)治，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了西北邊疆的防務(wù)力量，起到了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的積極作用。

再次，烏魯木齊滿(mǎn)城的修筑是滿(mǎn)洲統(tǒng)治者實(shí)行滿(mǎn)漢隔離統(tǒng)治的實(shí)證。駐防初期，滿(mǎn)洲統(tǒng)治者不準(zhǔn)駐防兵丁從事當(dāng)兵以外的一切生產(chǎn)勞動(dòng)，尤其不準(zhǔn)經(jīng)商，這使駐防滿(mǎn)城不可能像歐洲中世紀(jì)城堡一樣自給自足，獨(dú)立存在的滿(mǎn)族社區(qū)沒(méi)有滿(mǎn)族旗人經(jīng)營(yíng)商業(yè)，日用所需到附近漢城去購(gòu)買(mǎi)，或者靠民間貨郎販賣(mài)日用品進(jìn)城時(shí)購(gòu)買(mǎi)。既然滿(mǎn)人的生活用品均需仰仗當(dāng)?shù)孛袢?，那么不與民人發(fā)生往來(lái)，當(dāng)然是不可能的。滿(mǎn)族社區(qū)的寄生性質(zhì)決定了對(duì)外界的依賴(lài)性，必須與外界發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)。旗、民隔絕的缺口首先從經(jīng)濟(jì)往來(lái)上打開(kāi)。因此，自建城起，滿(mǎn)城就成為商賈聚集之地。民人進(jìn)入城中，或做貿(mào)易，或做傭工，各種酒肆、店鋪、當(dāng)鋪等應(yīng)運(yùn)而生。可見(jiàn)，滿(mǎn)族社區(qū)的形成促進(jìn)了駐防城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，烏魯木齊城市文化發(fā)展呈現(xiàn)多元性。滿(mǎn)洲八旗官兵駐防烏魯木齊后，與新疆當(dāng)?shù)孛褡宀粩嗷?dòng)，滿(mǎn)族等民族文化融入了烏魯木齊。烏魯木齊滿(mǎn)城的居民以滿(mǎn)族、蒙古族、漢族為主，這些民族遷徙促成新疆城市人口民族多樣化的特征。滿(mǎn)城的建立還改變了城市人口構(gòu)成及婚姻的組成形式。清廷禁止?jié)M、漢通婚，以保證滿(mǎn)族不被漢人同化，隨著滿(mǎn)城與漢城交流的頻繁，滿(mǎn)城所在當(dāng)?shù)爻鞘忻袢酥抻谄烊藶槠藁驗(yàn)殒咴龆?。旗、民通婚，促進(jìn)了滿(mǎn)城與漢城的聯(lián)系。以后逐漸形成滿(mǎn)、蒙、漢等各族雜居的現(xiàn)象，整個(gè)城市文化也體現(xiàn)出多元文化格局。

［注 釋?zhuān)?/p>

①吳元豐：《清代烏魯木齊滿(mǎn)營(yíng)述論》，《中國(guó)邊疆史地研究》，2004年第3期，第47頁(yè)。

②③吳元豐：《清代烏魯木齊滿(mǎn)營(yíng)述論》，《中國(guó)邊疆史地研究》，2004年第3期，第49頁(yè)。

④《滿(mǎn)洲實(shí)錄》卷8，天命十年八月初九。

⑤一檔，朱批·軍務(wù)·軍事工程，乾隆三十七年四月二十八日黃廷桂奏。

⑥⑦11永保：《烏魯木齊事宜》之《城池》。轉(zhuǎn)引自王希?。骸缎陆墨I(xiàn)四種輯注考述》，甘肅文化出版社1995年版，第99頁(yè)、第100頁(yè)、第100頁(yè)。

⑧和瑛纂：《三州輯略》卷7《藝文門(mén)·鞏寧城關(guān)帝廟西亭碑文》，嘉慶十年抄本。

⑨和瑛纂：《三州輯略》卷2，《官制門(mén)》，嘉慶十年抄本。

⑩12乾隆敕撰：《欽定八旗通志》卷118《營(yíng)建志七·八旗駐防規(guī)制三·各省駐防三》，文淵閣四庫(kù)全書(shū)影印本，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版。

13朱永杰：《“滿(mǎn)城”特征探析》，《清史研究》，2005年第4期，第82頁(yè)。

14昝玉林：《老滿(mǎn)城軼聞》，《烏魯木齊文史資料》，第2輯，新疆青年出版社1982年版，第82頁(yè)。

15《清德宗實(shí)錄》卷64，光緒三年十二月辛丑條。

1617清·佚名撰：《新疆四道志》之《鎮(zhèn)迪道屬圖說(shuō)·迪化縣圖說(shuō)·城郭》。轉(zhuǎn)引自李德龍主編：《中國(guó)邊疆民族地區(qū)抄稿本方志叢書(shū)》，中央民族大學(xué)2010年版，第25～26頁(yè)。