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        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效評(píng)估體系研究

        2012-12-29 00:00:00何艷桃

        摘要:要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,將廣大農(nóng)民群眾組織起來(lái),形成合力。基于此,近年來(lái),我國(guó)各地組建了多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了有效扶持更適于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,需要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)其運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)估。對(duì)績(jī)效評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方法及評(píng)估結(jié)果等構(gòu)成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估體系的基本要素的科學(xué)分析是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)工作,其核心內(nèi)容是評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織;績(jī)效;績(jī)效評(píng)估體系

        中圖分類(lèi)號(hào):F324

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1009-9107(2012)04-0030-07

        近年來(lái),我國(guó)各地組建了多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更有效扶持適于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式,需要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)其實(shí)際運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估。對(duì)構(gòu)成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估體系基本要素的分析是績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)工作,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估工作都是以此為基礎(chǔ)展開(kāi)的。這些基本要素包括評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方法及評(píng)估結(jié)果。

        一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組綜合績(jī)效評(píng)估的目的

        立足于組織內(nèi)部評(píng)估績(jī)效,是對(duì)組織內(nèi)部門(mén)或員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,主要為人力資源決策服務(wù),為改善組織的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),即人們常說(shuō)的“績(jī)效管理”。這在工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織中區(qū)別不大,現(xiàn)有績(jī)效管理理論相對(duì)成熟,可借鑒。

        立足于組織外部的績(jī)效評(píng)估,是考慮組織或正或負(fù)的外部性,全面評(píng)估農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的綜合績(jī)效,從而找出真正具有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ挠欣谏鐣?huì)發(fā)展、有利于可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,為政府惠農(nóng)政策制定或財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)用及組織的其他出資人做投資決策提供科學(xué)依據(jù),同時(shí)也為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織爭(zhēng)取外部投資指明發(fā)展方向。這方面的研究成果相對(duì)較少,尚不成體系,無(wú)法滿(mǎn)足組織順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)改善自身績(jī)效的要求。

        二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估的對(duì)象

        正確評(píng)估現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的綜合績(jī)效,首先需要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵及特點(diǎn)。

        (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效的內(nèi)涵

        企業(yè)績(jī)效是指一定經(jīng)營(yíng)期間的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和經(jīng)營(yíng)者績(jī)效。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織除了其內(nèi)在要求的經(jīng)濟(jì)績(jī)效外,還具有巨大的社會(huì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的綜合績(jī)效是包括組織的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展能力等與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的績(jī)效和社會(huì)績(jī)效及生態(tài)績(jī)效在內(nèi)的集合。

        (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效的特點(diǎn)

        在我國(guó),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的績(jī)效表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)績(jī)效的有限性、社會(huì)績(jī)效的必然性和生態(tài)績(jī)效的不可忽略性。

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的“有限性”是與生俱來(lái)的,它是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間績(jī)效差別的最根本原因。工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效可以隨著技術(shù)水平的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提升。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效則不然,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程可分解為自然生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)過(guò)程,其中起決定作用的自然生產(chǎn)過(guò)程,其自然生長(zhǎng)規(guī)律所決定的自然生產(chǎn)技術(shù)水平短期內(nèi)基本不變,不是人為技術(shù)所能改變的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織社會(huì)績(jī)效的必然性表現(xiàn)為在其追逐經(jīng)濟(jì)績(jī)效的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中伴隨而來(lái)的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范、帶動(dòng)和輻射作用,如對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的緩解、組織農(nóng)戶(hù)依據(jù)市場(chǎng)信息生產(chǎn)、對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)培訓(xùn)、興辦社區(qū)等。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的生態(tài)績(jī)效越發(fā)顯得不可忽視。人們長(zhǎng)久以來(lái)認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞,農(nóng)村也不存在環(huán)境問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致廣大農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作一直被忽視。同時(shí),隨著健康消費(fèi)理念的普及和對(duì)飲食質(zhì)量要求的日益提高,以浪費(fèi)資源和犧牲環(huán)境利益為代價(jià)換來(lái)的高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品卻得不到消費(fèi)者的青睞。加之與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)己成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口中一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。所有這些都昭示著對(duì)生態(tài)績(jī)效的忽略嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展。

        三、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的選取及評(píng)估指標(biāo)權(quán)值的確定方法

        所謂績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)是指從哪些方面對(duì)產(chǎn)出進(jìn)行衡量或評(píng)估??凇乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效評(píng)估體系的核心部分,可將其分解為三個(gè)子系統(tǒng),即經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的活動(dòng)是復(fù)雜多變的,針對(duì)不同的評(píng)估主體,需要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織所處的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、組織運(yùn)營(yíng)的主要目的及不同產(chǎn)出的大小和重要程度,對(duì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行取舍,選取最能反映組織的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、使組織綜合績(jī)效最大化、可衡量的指標(biāo)構(gòu)成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。對(duì)于無(wú)法量化的指標(biāo),用詳盡的語(yǔ)言描述其績(jī)效表現(xiàn)的不同級(jí)別,以等分值或不等分值法對(duì)其賦值。結(jié)合科學(xué)性和先進(jìn)性、可比性和可操作性、整體性和簡(jiǎn)明性、互斥性和系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性和預(yù)測(cè)性等原則,應(yīng)用Delphi法與強(qiáng)制評(píng)分法相結(jié)合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的篩選,根據(jù)專(zhuān)家建議,本文選取重要度系數(shù)在0.1以上的指標(biāo),剔除重要度系數(shù)在0.1以下的指標(biāo)。最終構(gòu)建如表1所示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的復(fù)雜性決定了主觀賦權(quán)法更適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的權(quán)值確定。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,合理確定指標(biāo)權(quán)值要兼顧兩個(gè)方面:一方面是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)在綜合績(jī)效評(píng)估中所占的權(quán)重;另一方面是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系中具體指標(biāo)的權(quán)重。筆者征求了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者及組織的外部利益相關(guān)者,并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,采用Delphi法和相關(guān)權(quán)重法確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)值,并應(yīng)用系統(tǒng)論的思想和分層次的處理方法,確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)績(jī)效評(píng)估三大子系統(tǒng)權(quán)重分別為30%、35%、35%。其中各具體指標(biāo)的權(quán)值如表2、3、4所示。

        由此形成17項(xiàng)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、8項(xiàng)社會(huì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和8項(xiàng)生態(tài)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)共計(jì)33項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

        四、設(shè)置績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

        績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是指在各指標(biāo)上分別應(yīng)達(dá)到什么樣的水平。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是先進(jìn)且具激勵(lì)性、客觀透明、切合實(shí)際、剛?cè)岵?jì)的,且盡可能量化或具體明確。

        績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分為描述性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估側(cè)重于非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的構(gòu)建,許多非財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)法量化,因此,可采用等分法用盡量精確的語(yǔ)言描述標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效等級(jí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系中,除經(jīng)濟(jì)績(jī)效中的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要為定量指標(biāo)外,經(jīng)濟(jì)績(jī)效中的非財(cái)務(wù)指標(biāo)、社會(huì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)以及生態(tài)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)主要是定性評(píng)議指標(biāo)。

        (一)定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

        根據(jù)眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)績(jī)效的實(shí)際水平和組織在同行業(yè)中所處的不同地位以及全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織會(huì)計(jì)信息進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,測(cè)算得出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值,可對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行客觀、公正的橫向分析和對(duì)比評(píng)判。

        在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織劃分規(guī)模制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步比較組織在相同規(guī)模企業(yè)中達(dá)到什么程度,可將評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,劃分為“優(yōu)秀”、“良好”、“平均”、“較低”、“較差”五個(gè)檔次,并依據(jù)對(duì)應(yīng)的定量指標(biāo)五檔標(biāo)準(zhǔn)值所確定的水平依次設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù),如分別設(shè)置為1、0.8、0.6、0.4、0.2。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)客觀反映各檔標(biāo)準(zhǔn)值代表水平,用來(lái)計(jì)算指標(biāo)實(shí)際值對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值的得分。

        (二)定性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

        定性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估中的非財(cái)務(wù)指標(biāo)及社會(huì)績(jī)效評(píng)估和生態(tài)績(jī)效評(píng)估中的定性指標(biāo)的分析而設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)。

        對(duì)定性指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定,可根據(jù)每項(xiàng)定性指標(biāo)的內(nèi)涵,對(duì)照《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)估操作細(xì)則(修訂)》,采用隸屬因子賦值法,將每項(xiàng)定性指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從高到低劃分為A、B、C、D、E五個(gè)水平,同時(shí)規(guī)定每個(gè)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和基本邊界。等級(jí)參數(shù)是對(duì)應(yīng)于定性評(píng)估指標(biāo)五檔參考標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換系數(shù),用于轉(zhuǎn)換評(píng)議人員給定等級(jí)的評(píng)估分?jǐn)?shù)。對(duì)照《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)估操作細(xì)則(修訂)》,對(duì)應(yīng)A、B、C、D、E五檔參考標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的等級(jí)參數(shù)為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。

        五、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的計(jì)分方法及綜合評(píng)分方法

        筆者通過(guò)對(duì)不同績(jī)效評(píng)估方法的比較分析,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織績(jī)效特點(diǎn),采用改進(jìn)后的功效系數(shù)法作為定量指標(biāo)的評(píng)估計(jì)分方法,采用隸屬因子賦值法作為定性指標(biāo)的評(píng)估計(jì)分方法。

        (一)定量指標(biāo)計(jì)分模型

        改進(jìn)后的功效系數(shù)法的計(jì)算公式如下:

        指標(biāo)得分

        基本指標(biāo)的評(píng)估計(jì)分,主要是對(duì)照同規(guī)模企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)實(shí)際值對(duì)應(yīng)適合的該檔次的標(biāo)準(zhǔn)值,運(yùn)用改進(jìn)后的功效系數(shù)法計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分,計(jì)算公式如下:

        在每一部分指標(biāo)評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算出來(lái)后,要計(jì)算各部分基本指標(biāo)的百分值。百分值是指企業(yè)盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、發(fā)展能力四部分評(píng)估內(nèi)容各自的基本指標(biāo)總分在假設(shè)該部分滿(mǎn)分為100分前提下的轉(zhuǎn)換得分,百分值的計(jì)算公式為:

        修正指標(biāo)的評(píng)估主要是在基本指標(biāo)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)基本指標(biāo)計(jì)分的結(jié)果做進(jìn)一步修正調(diào)整。修正指標(biāo)的計(jì)分依據(jù)這樣的假設(shè),如果基本指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果比較好,那么修正指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)比較好;如果修正指標(biāo)的實(shí)際值比基本指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果好,就對(duì)基本指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果向上調(diào)整;如果修正指標(biāo)的實(shí)際值比基本指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果差,就對(duì)基本指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果向下調(diào)整。其具體公式如下:

        在上述定量指標(biāo)計(jì)算需要注意以下幾個(gè)方面:

        1 指標(biāo)實(shí)際值所處區(qū)段:是指指標(biāo)實(shí)際值對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值所處的檔位,指標(biāo)實(shí)際值在優(yōu)秀值與良好值之間所處區(qū)段為5;在良好值與平均值之間所處區(qū)段為4;在平均值與較低值之間所處區(qū)段為3;在較低值與較差值之間所處區(qū)段為2;較差值以下所處區(qū)段為1。

        2 指標(biāo)實(shí)際值應(yīng)處區(qū)段:根據(jù)某部分基本指標(biāo)百分值總得分確定,80-100分應(yīng)處區(qū)段為5,60-80分應(yīng)處區(qū)段為4;40-60分應(yīng)處區(qū)段為3;20-40分應(yīng)處區(qū)段為2;20分以下應(yīng)處區(qū)段為1。

        3 參數(shù)0.3表示指標(biāo)實(shí)際值所處區(qū)段與該部分應(yīng)處區(qū)段每相差一個(gè)區(qū)段,遞增或遞減修正0.3。

        4 定量指標(biāo)的實(shí)際得分實(shí)行對(duì)上封頂、對(duì)下封底的辦法,即:定量指標(biāo)的實(shí)際得分不能超過(guò)指標(biāo)權(quán)數(shù),最高滿(mǎn)分,最低零分。

        (二)定性評(píng)估的計(jì)分模型

        定性指標(biāo)計(jì)分首先由評(píng)估人員根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)照定性指標(biāo)評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn),為每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定的等級(jí)A、B、C、D、E,再根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的等級(jí)參數(shù)和指標(biāo)權(quán)數(shù),計(jì)算出指標(biāo)的評(píng)估分?jǐn)?shù),然后,將每位評(píng)估人員對(duì)定性指標(biāo)的評(píng)估打分進(jìn)行加總、平均,計(jì)算出定性指標(biāo)的最后得分。

        具體計(jì)分公式如下:

        等級(jí)系數(shù)是指評(píng)估人員選定的評(píng)估等級(jí)對(duì)應(yīng)的標(biāo)注系數(shù),如某位評(píng)估人員對(duì)某項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估為A,則等級(jí)系數(shù)為1.0;相應(yīng)的B為0.8、C為0.6、D為0.4、E為0.2,n為參與評(píng)議打分的人數(shù),最低不能少于5人。

        六、實(shí)證分析——隆平高科綜合績(jī)效評(píng)估

        以袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司2005-2007年經(jīng)營(yíng)狀況為例,應(yīng)用評(píng)估體系實(shí)施評(píng)估。對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分時(shí),針對(duì)性設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選擇不同評(píng)估主體評(píng)分,并結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)其評(píng)分賦予不同權(quán)值。結(jié)果如表5、6、7、8、9所示。

        在對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中,專(zhuān)家們一致認(rèn)為,隆平高科具有良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者和員工、獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的發(fā)展創(chuàng)新能力、優(yōu)良的技術(shù)裝備與改造水平,雖然企業(yè)已進(jìn)入成熟期,銷(xiāo)售增長(zhǎng)放緩,但是高質(zhì)量的產(chǎn)品和隆平高科在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)占有能力是勿庸置疑的。經(jīng)過(guò)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合,隆平高科2007年經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估的最后得分是71.4。結(jié)合2007年的社會(huì)績(jī)效評(píng)估得分83.7,和生態(tài)績(jī)效評(píng)估得分85.7,最后計(jì)算的綜合績(jī)效得分為80.7。用同樣的方法可計(jì)算得出隆平高科2006年、2005年的綜合績(jī)效得分值分別為77.9、78.0。不難看出,隆平高科從2005-2007年間,經(jīng)濟(jì)績(jī)效近似呈遞減的趨勢(shì),但其綜合績(jī)效從總體上來(lái)看卻是呈遞增趨勢(shì)的。這也說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的經(jīng)濟(jì)績(jī)效與綜合績(jī)效并不是絕對(duì)一致的。隆平高科雖然在同行業(yè)中沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)績(jī)效上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但呈逐漸上升趨勢(shì)的社會(huì)和生態(tài)績(jī)效已經(jīng)受到國(guó)家和政府的關(guān)注,得到政府財(cái)政上的支持及相對(duì)其他同行業(yè)企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為其長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)收益。

        應(yīng)用以上綜合績(jī)效評(píng)估體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,有利于引導(dǎo)其向著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展,也有利于政府支農(nóng)資金的有效利用。然而,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的持續(xù)、健康發(fā)展最終必將依托于政策、制度環(huán)境等的不斷健全和自身內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷完善。

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