摘要：為了研究陜西省農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿，本文通過對190個農(nóng)戶進行一對一訪談?wù){(diào)研獲得的數(shù)據(jù)，運用Logistic模型進行分析。結(jié)果表明：對合作社的了解程度、勞動天數(shù)、土地規(guī)模、醫(yī)療保險四因素對農(nóng)民入股意愿影響顯著，認為解決的對策有：進一步提高農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解程度，增加農(nóng)村人力資本投入，擴大農(nóng)民的社會保障覆蓋面。

關(guān)鍵詞：土地承包經(jīng)營權(quán)；八股；農(nóng)民專業(yè)合作社

中圖分類號：F301.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107-92012101-0016-05

前言

隨著我國經(jīng)濟水平的提高，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的小農(nóng)戶經(jīng)營的優(yōu)越性不再明顯。集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(尤其是土地)進行適度規(guī)模經(jīng)營是適應(yīng)國際大市場的有效途徑，于是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)運而生，但傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)方式并不能滿足農(nóng)民的需求。此時一種新型的土地流轉(zhuǎn)模式——土地承包經(jīng)營權(quán)入股便得到了應(yīng)用和發(fā)展。作為農(nóng)民集體行動的產(chǎn)物，農(nóng)民專業(yè)合作社是土地承包經(jīng)營權(quán)入股的有效載體，它為土地流轉(zhuǎn)提供了平臺。土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社意味著農(nóng)民成為股東，擁有合作社經(jīng)營成果的剩余索取權(quán)。這不僅適應(yīng)現(xiàn)階段讓更多的農(nóng)民擁有財產(chǎn)性收入的要求，而且有利于農(nóng)民增收。

目前學界對土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社的研究僅限于法律層面，對于加入農(nóng)地股份合作制影響因素有少數(shù)人曾進行了研究。市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民是發(fā)展專業(yè)合作社、進行土地入股的第一行為主體和最終實施主體。因此，了解農(nóng)民的主觀意愿對于揭示制約這種發(fā)展形式的因素及制定政策支持措施都有重要的現(xiàn)實意義。

一、樣本描述及變量說明

(一)樣本描述

樣本數(shù)據(jù)是2010年8-11月對陜西省農(nóng)戶進行一對一隨機訪談獲得，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回有效問卷190份，有效率95％。調(diào)查對象主要是陜西省各市縣的農(nóng)民，具有一定的廣泛性和代表性其中愿意以土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股農(nóng)民專業(yè)合作社的有118人，不愿意的有72人。

(二)變量說明與預(yù)期

共選擇了15個變量：1個因變量反映農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿；14個自變量分別從不同的角度反映影響這一出資方式的因素。表1為自變量的定義及假設(shè)預(yù)期方向。

1.農(nóng)戶個體特征預(yù)期分析。如表1所示，性別作為農(nóng)戶特征變量對土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社的預(yù)期影響不能確定。在農(nóng)村，男性農(nóng)民作為家庭主力，承擔著主要的家庭勞動責任，可是在當今形勢下，男性農(nóng)民可能會外出打工，沒法顧及土地經(jīng)營；再者，男性農(nóng)民的視野比較寬，接受新事物的能力比較強，從而可能更愿意土地入股合作社。但是女性作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者由于受自身條件和勞動強度的影響，也較愿意土地入股。從行為理論上分析，年齡這個因素的預(yù)期方向也不能確定。現(xiàn)在的農(nóng)二代大部分從小就在學校接受教育，踏入社會后多半都是外出打工或干其他事情，一方面沒有進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能和經(jīng)驗；另一方面，他們也不愿意種地，所以青年的入股意愿可能會比較強。老年人一般文化程度較低，思想老化而且他們對土地的珍視比青年人更強烈，所以其可能不愿以土地入股。但是，當年齡大到一定程度時，由于自身體力和精力的限制，他們也可能更愿意以土地入股。一般來說，干部在農(nóng)村的各個方面都屬于比較優(yōu)秀的人，而且是國家方針政策的執(zhí)行者，所以其入股意愿較高。文化程度預(yù)期與入股意愿正向關(guān)系，文化程度越高的農(nóng)民通過其他途徑增收的可能性大，故用土地人股的概率也大。勞動技能的預(yù)期與入股意愿反向，這是因為有勞動技能的農(nóng)民其對土地的經(jīng)營管理比較好，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“老把式”，所以其可能更愿意自己種地。

2.農(nóng)戶經(jīng)營特征預(yù)期分析。勞動力占比預(yù)期與入股意愿反向，因為勞動力占比越高，說明家庭勞動力越豐富，則農(nóng)戶更愿意自己種地。土地規(guī)模預(yù)期與入股意愿正向，一方面，土地規(guī)模越大，農(nóng)戶自身進行規(guī)?；?jīng)營的勞動力不足；另一方面，土地規(guī)模大的農(nóng)戶一般就是所謂的農(nóng)業(yè)大戶，他們用自己的土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資合作社，擁有的股份會比較大，從而在合作社的經(jīng)營管理方面有決策權(quán)和管理權(quán)。兼業(yè)程度這個指標預(yù)期與入股意愿成正向，兼業(yè)程度越高說明非農(nóng)收入占總收入的比例越大，通過土地獲得的農(nóng)業(yè)收入越少，那么農(nóng)民可能更愿意將土地入股合作社。勞動天數(shù)預(yù)期與入股意愿成反向，勞動天數(shù)越多，說明一年當中花費在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的時間比較多，人股的意愿就不強烈。

3.社會保障預(yù)期。對于農(nóng)民，土地充當著很重要的社會保障功能，很多農(nóng)民不愿離開土地很大原因就是擔心失去最基本的保障。于是，筆者認為保障制度——醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的預(yù)期方向與入股意愿成正向。

4.認知特征預(yù)期。對合作社的了解程度與入股意愿預(yù)期成正方向，因為合作社是國家認可的具有惠農(nóng)作用的法人組織，其初衷就是為了農(nóng)民增收，用土地承包經(jīng)營權(quán)作價人股合作社也是一種新型的土地流轉(zhuǎn)方式，只有對合作社的運作和利益分配等足夠了解，農(nóng)民才愿意。是否已經(jīng)加入合作社說明了農(nóng)戶入社的狀態(tài)，從另一個側(cè)面反映對合作社運作的了解，成正向。

二、模型選擇

本項研究主要考察的是農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)作價人股進農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿，因變量的結(jié)果只有兩種可能：愿意和不愿意，是離散的，由于普通的回歸模型因變量的取值范圍在正負無窮大之間，故在本研究小不能適用。二元因變量的Logistic回歸模型適用于本研究，其建立的Logistic回歸模型應(yīng)為：對(1)式進行變化，將非線性變成線性有：

(2)式中P_i表示第i個農(nóng)民愿意用土地承包經(jīng)營權(quán)人股農(nóng)民專業(yè)合作社的概率；X_ij表示第j個農(nóng)民第i個因素對這種出資方式的影響，具體定義和特征值見表1。

三、模型運行結(jié)果及分析

(一)模型運行結(jié)果

本文運用SPSSl6.0采用Forword Stepwise(wald)方法對樣本進行l(wèi)ogistic回歸。經(jīng)過四步迭代后，達到收斂標準，估計參數(shù)。擬合優(yōu)度卡方為61.435，Sig為0.000，達到了0.05的顯著性水平，關(guān)聯(lián)強度系數(shù)C和S²。分別為0.276和0.376，同時Homer and Lemeshow Test的Sig為0.696未達到0.05的顯著水平，說明擬合優(yōu)度很好，可以有效解釋和預(yù)測因變量的結(jié)果，回歸結(jié)果見表2。

(二)結(jié)果分析

1.農(nóng)戶個體特征對人股意愿的影響分析。農(nóng)戶個體特征變量中沒有達到顯著水平的變量，這說明對于土地入股農(nóng)民專業(yè)合作社而言，農(nóng)戶自身因素不是影響的主要因素，但從系數(shù)來看也有不同程度的影響。性別的系數(shù)為負。說明女性較男性更愿意；年齡與愿意的概率成負相關(guān)，說明青年人更愿意以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。這與現(xiàn)實情況相符。因為農(nóng)二代大部分從小就在學校接受教育，踏入豐十會后多半都是外出打工或干其他事情，一方面沒有進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能和經(jīng)驗；另一方面，他們也不愿意種地。文化程度與預(yù)期一致，說明文化程度越高的農(nóng)民通過其他途徑增收的可能性大，故用土地人股的概率也大。勞動技能與預(yù)期入股意愿一致，這是因為有勞動技能的農(nóng)民其對土地的經(jīng)營管理比較好，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“老把式”，所以他們更愿意自己種地。是否為村干部與預(yù)期一致，因為村干部是農(nóng)村里見識多、認識水平高、能力比較強的人，而且是國家方針政策的執(zhí)行者，所以其入股意愿較高。

2.經(jīng)營特征對人股意愿的影響分析。經(jīng)營特征對農(nóng)民土地入股意愿的影響較大。土地規(guī)模達到了5％的顯著水平，其系數(shù)為正，與預(yù)期方向一致。這是由于一方面，土地規(guī)模越大，農(nóng)戶自身進行規(guī)?；?jīng)營的勞動力不足；另一方面，土地規(guī)模大的農(nóng)戶用土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資合作社，擁有的股份比較大，從而在合作社的經(jīng)營管理方面有決策權(quán)和管理權(quán)。勞動天數(shù)達到了1％的顯著水平，其系數(shù)為一0.005，說明勞動天數(shù)每增加或減少1個百分點對農(nóng)民土地入股意愿具有很小的反向影響，但勞動天數(shù)是一個很重要的影響因素。兼業(yè)程度達到了10％的顯著水平，其系數(shù)為1.529，與其他變量相比它的變化對入股意愿影響幅度較大，這也符合預(yù)期與現(xiàn)實。勞動力占比沒有達到5％的顯著水平，且與預(yù)期相反。這說明傳統(tǒng)的認為能勞動的人越多就越要依賴土地的觀念已經(jīng)不適用。家庭勞動力多，剩余勞動力就會從事非農(nóng)生產(chǎn)，獲得更多非農(nóng)收入，于是土地對家庭的收入作用就會降低。收人多就可以運用其他形式的社會保障方式，土地對家庭保障功能就會弱化。

3.社會保障對入股意愿的影響分析。我國在農(nóng)村實施新型合作醫(yī)療以來，廣大農(nóng)民基本都參加了醫(yī)保(本次調(diào)查參加比例為94.7％)，這雖然不能從根本上解決農(nóng)民的社會保障問題，但從本研究可以看出，它還是起到了一定作用。是否參加醫(yī)療保險的顯著水平為5％，系數(shù)為1.787甚至超過了對合作社的了解程度1.577，這說明醫(yī)保對農(nóng)民人股意愿的影響很大，也說明了社會保障對農(nóng)民的重要性。養(yǎng)老保險沒有達到5％的顯著水平，且方向與預(yù)期相反。本次調(diào)查中63個農(nóng)民有養(yǎng)老保險，127個沒有，而有養(yǎng)老保險的大多都是山區(qū)或半山區(qū)的農(nóng)民，這些地方合作社發(fā)展緩慢，農(nóng)民對合作社了解不多，其用土地人股的意愿較弱。

4.認知特征對入股意愿的影響分析。對合作社的認知特征變量都比較顯著，這說明對合作的了解程度和加入狀況都不同程度影響農(nóng)民的入股意愿。農(nóng)民專業(yè)合作社是不同于人民公社的一種新型的合作組織，農(nóng)民對其運作和具體操作情況的了解程度會產(chǎn)生很大的影響。農(nóng)民在了解合作社的運作機制、盈利方式、利益分配方式、管理者經(jīng)營能力等情況下，確定風險最低才愿意以土地承包經(jīng)營權(quán)去作價入股農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、政策建議

由以上分析可知，對合作社的了解程度、勞動天數(shù)、土地規(guī)模、醫(yī)療保險是影響農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)作價人股農(nóng)民專業(yè)合作社的顯著因素，兼業(yè)程度和是否加入合作社也較為顯著。農(nóng)民進行土地經(jīng)營權(quán)決策時對個體特征考慮較少，經(jīng)營特征、社會保障和認知特征才是重要決定因素。這反映了農(nóng)民在對待生存之本的土地問題時很慎重，總是首先考慮切身利益能否得到保障。故提出以下建議：

1.進一步提高農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解程度。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳力度，通過新聞媒體進行意識層面的影響，通過典型示范進行實例影響，使農(nóng)民意識到專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是為了提高農(nóng)民的弱勢地位和維護農(nóng)民的自身利益而自愿結(jié)合起來的組織，從而引導農(nóng)民專業(yè)合作社積極發(fā)展。

2.擴大農(nóng)民的社會保障覆蓋面。土地對于農(nóng)民而言，不僅具有經(jīng)濟收入的功能，更具有社會保障功能。現(xiàn)階段僅依靠土地收入生活的農(nóng)民很少，但是有相當一部分人不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。就是因為土地的社會保障功能對農(nóng)民，尤其是年老的農(nóng)民而言很重要。因此要想讓農(nóng)民沒有后顧之憂的將土地以入股或其他方式流轉(zhuǎn)出去，就需要擴大農(nóng)民的社會保障覆蓋面并提高社保水平。

3.增加農(nóng)村人力資本投入。農(nóng)民受教育程度低是一個現(xiàn)實問題。但短時間內(nèi)不能提高農(nóng)民的受教育水平。因此，政府應(yīng)一方面加大對農(nóng)村教育的投人，使得青年農(nóng)民能夠掌握一技之長，進行自主創(chuàng)業(yè)或外出從業(yè)；另一方面對中年農(nóng)民進行技能培訓，開展農(nóng)民職業(yè)教育事業(yè)等，提高技能水平。這樣他們就可以從事技術(shù)密集度更高的工作，從而促進土地流轉(zhuǎn)，推動合作社發(fā)展，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營。