【摘 要】近年來(lái)，中國(guó)與巴西的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2009年，中國(guó)成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。但是，由于中巴雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模的差異，在中巴貿(mào)易中，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱使雙方貿(mào)易摩擦越來(lái)越頻繁，對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。本論文從重商主義視角下對(duì)中巴貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析，提出中巴雙邊貿(mào)易間存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。
　　【關(guān)鍵詞】中國(guó) 巴西 貿(mào)易摩擦 重商主義
　　
　　世界經(jīng)濟(jì)的全球一體化極大地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，中國(guó)與巴西的貿(mào)易額自2002年以來(lái)連續(xù)大幅度增長(zhǎng)，2008年達(dá)到484.97億美元，比2002年的40.74億美元增長(zhǎng)了近12倍。中巴兩國(guó)貿(mào)易的良好表現(xiàn)，是近幾年雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的一次新飛躍。2009年，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為巴西最大的投資國(guó)和貿(mào)易伙伴。但是，由于雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱，貿(mào)易摩擦不斷加劇。尤其是巴西近幾年對(duì)中國(guó)產(chǎn)品頻繁地實(shí)施反傾銷調(diào)查，對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生了消極的影響。中巴作為兩個(gè)重要的新興大國(guó)，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，其意義超越雙邊范疇，越來(lái)越具有全球性、戰(zhàn)略性影響。而巴西也將巴中關(guān)系視為其加強(qiáng)同發(fā)展中大國(guó)合作的最重要環(huán)節(jié)。因此，正確地對(duì)待雙方貿(mào)易摩擦，尋求有效的解決途徑至關(guān)重要。
　　一 中國(guó)與巴西貿(mào)易摩擦的文獻(xiàn)綜述
　　中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，而巴西是南美洲地區(qū)的第一大國(guó)，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在最近幾年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)與巴西的貿(mào)易摩擦也越來(lái)越頻繁，對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，因此，必須對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以高度重視。左曉園的《中國(guó)與巴西：戰(zhàn)略伙伴的建立與深化》中提出：近年來(lái)，巴西主要是針對(duì)輕紡產(chǎn)品對(duì)中國(guó)頻繁地實(shí)施反傾銷調(diào)查，由于輕紡工業(yè)對(duì)解決他們的就業(yè)問(wèn)題十分關(guān)鍵，因此，改善兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是至關(guān)重要的。楊志梅在《如何看待巴西對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施問(wèn)題》一文中談到：在考慮對(duì)方擅長(zhǎng)打“貿(mào)易戰(zhàn)”等因素的基礎(chǔ)上，妥善解決雙方之間還存在的一些問(wèn)題，尋求更好的途徑來(lái)有效地解決貿(mào)易爭(zhēng)端。在《中國(guó)與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系及其新的發(fā)展戰(zhàn)略》中，魏浩認(rèn)為積極塑造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，充分發(fā)揮澳門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及重視互補(bǔ)性經(jīng)貿(mào)合作有利于解決兩國(guó)的貿(mào)易摩擦。本文從重商主義視角分析中國(guó)和巴西貿(mào)易，認(rèn)為巴西的重商主義思想不利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展并提出解決雙方貿(mào)易摩擦的對(duì)策。
　　二 中國(guó)與巴西貿(mào)易關(guān)系的建立與發(fā)展
　　中巴兩國(guó)于1974年8月，建交。隨著雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，截至2010年，貿(mào)易額由最初的1700多萬(wàn)美元增長(zhǎng)為625億美元，體現(xiàn)出中巴雙邊貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)。中巴雙邊貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)促使中國(guó)在巴西對(duì)外貿(mào)易中的地位不斷提升。最近幾年，中國(guó)成為在巴西亞洲最大的出口國(guó)和合作伙伴。在2009年，中國(guó)躍身成為了巴西最大的貿(mào)易伙伴。由于經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了資源的合理利用和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展和提高，對(duì)各國(guó)的貿(mào)易發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，中巴雙邊貿(mào)易關(guān)系也因此變得更加緊密。
　　根據(jù)近幾年的中巴貿(mào)易收支報(bào)告，中國(guó)主要向巴西出口電子元件、機(jī)械和通訊設(shè)備等并呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，而巴西是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品、能礦產(chǎn)品出口國(guó)，對(duì)中國(guó)出口商品的60%左右集中于鐵礦石、大豆及其制品，這表明了中巴的貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要源源不斷地從巴西大量的進(jìn)口原材料，從而促進(jìn)了中巴貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步加深。
　　三 巴西重商主義思想對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
　　對(duì)中國(guó)頻繁地實(shí)施反傾銷調(diào)查使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊。巴西對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的瓷磚、自行車、碳鋼管等工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，達(dá)到維持其在國(guó)際貿(mào)易中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力的目的。反傾銷調(diào)查極大地阻礙了中國(guó)產(chǎn)品的出口，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在對(duì)大多數(shù)國(guó)家實(shí)施反傾銷措施中，中國(guó)是遭受最嚴(yán)厲打擊的國(guó)家。兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)停滯或者退后的局面。
　　對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口提高關(guān)稅，保護(hù)本國(guó)制造商。2010年，巴西對(duì)中國(guó)14種玩具的關(guān)稅由20%提高到35%。2011年，巴西實(shí)施提高關(guān)稅的7種產(chǎn)品中，有5種產(chǎn)品進(jìn)口自中國(guó)，包括瓷磚（從15%提高至35%）、自行車（從20%升至35%）、分體式空調(diào)（從18%提高至35%）等。巴西認(rèn)為將近一半的巴西制造業(yè)企業(yè)遭遇來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)產(chǎn)品搶占了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，本國(guó)制造商要求政府保護(hù)他們的產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加大了打擊力度。
　　四 解決中巴貿(mào)易摩擦的對(duì)策分析
　　最近十年，巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，國(guó)內(nèi)購(gòu)買力增強(qiáng)，進(jìn)口也日益增加。中巴貿(mào)易關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入了巴西國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，由于巴西國(guó)內(nèi)一些工業(yè)相對(duì)不強(qiáng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱，政府因此實(shí)施了貿(mào)易保護(hù)措施，對(duì)雙方國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都造成了負(fù)面影響，為了解決中巴貿(mào)易摩擦，提出以下建議。
　　1．善用世貿(mào)規(guī)則
　　反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施是世貿(mào)組織所允許的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段，為巴西在雙邊貿(mào)易中頻繁地使用。中國(guó)在反對(duì)濫用救濟(jì)措施和過(guò)度保護(hù)行為的同時(shí)，應(yīng)靈活高超運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，最大限度地去維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)利益。同時(shí)，應(yīng)維護(hù)正常貿(mào)易秩序，減少惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
　　2．充分掌握市場(chǎng)信息，降低產(chǎn)品成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力
　　中國(guó)對(duì)巴西的進(jìn)口主要是在鐵礦石、大豆及其制品，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下，對(duì)其產(chǎn)生了一定的依賴性，不能掌握定價(jià)權(quán)，增加產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上不具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中國(guó)要關(guān)注巴西國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和加強(qiáng)市場(chǎng)信息的收集，準(zhǔn)確地定位產(chǎn)品價(jià)格的，扭轉(zhuǎn)受對(duì)方價(jià)格控制的局面，能夠在貿(mào)易中處于主動(dòng)地位。
　　3．對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)和資金投入比例提高，加強(qiáng)自主創(chuàng)新
　　中國(guó)對(duì)巴西出口的主要是電子元件、機(jī)械和通訊設(shè)備等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品尚缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時(shí)在巴西國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額還需要提高，發(fā)揮外資技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、銷售渠道的輻射傳播效應(yīng)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)外資加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，這樣就能夠在巴西市場(chǎng)上立足，進(jìn)一步開(kāi)拓巴西市場(chǎng)。
　　4．優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
　　中國(guó)主要向巴西出口工業(yè)產(chǎn)品，對(duì)巴西國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)沖擊比較大，導(dǎo)致巴西對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷等措施。在對(duì)外出口工業(yè)產(chǎn)品的同時(shí)，可以將中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品打入巴西國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高兩國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)程度低的專業(yè)化分工，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)細(xì)分，擴(kuò)大產(chǎn)品差異性。產(chǎn)品的多元化發(fā)展是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)緩解了雙方緊張的國(guó)際貿(mào)易合作關(guān)系。
　　5．加強(qiáng)兩國(guó)學(xué)術(shù)、科技技術(shù)等方面的交流
　　在合作伙伴的關(guān)系之上，加強(qiáng)與巴西的學(xué)術(shù)、文化等方面的交流有利于增進(jìn)兩國(guó)的友誼，相互學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)的技術(shù)和博大的文化知識(shí)，促進(jìn)兩國(guó)人民的有效溝通，提高合作的效率，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
　　此外，雙方應(yīng)充分利用兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的有利條件，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易規(guī)模，尋找新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)，為經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際關(guān)系。
　　五 結(jié)語(yǔ)
　　中巴經(jīng)貿(mào)合作在不斷向前發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬。中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于中巴實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。因此，中巴兩國(guó)政府應(yīng)共同努力，鞏固和深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的全方位發(fā)展。
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