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        河南省國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題探析

        2012-12-29 00:00:00吳國(guó)慶
        北方經(jīng)濟(jì) 2012年4期


          【摘 要】本文首先從職業(yè)經(jīng)理人的定位及概念分析職業(yè)經(jīng)理人和一般管理人員的區(qū)別,其次針對(duì)目前河南省國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)和建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)經(jīng)理人制度的意義和價(jià)值。
          【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 職業(yè)經(jīng)理人 隊(duì)伍建設(shè)
          
          進(jìn)入21世紀(jì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,面對(duì)慘烈的外部環(huán)境,職業(yè)經(jīng)理人的存在對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展顯得更為重要。職業(yè)經(jīng)理人及職業(yè)經(jīng)理人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,是國(guó)企改革、民企成長(zhǎng)的必由之路。然而河南省制度的現(xiàn)狀并不盡如人意。在企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)中引入制度是提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要制度安排。
          一 關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人的定位問(wèn)題
          什么樣的人是職業(yè)經(jīng)理人?職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)的一般管理人員有什么區(qū)別?一般認(rèn)為,將經(jīng)營(yíng)管理工作作為長(zhǎng)期職業(yè)、具備一定職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,并掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的群體就是職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人相對(duì)于企業(yè)的一般管理人員,其標(biāo)準(zhǔn)和要求都不一樣,職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)是:了解企業(yè)管理的基本原理和知識(shí)、掌握財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)及相關(guān)技能、了解相關(guān)財(cái)務(wù)制度和法規(guī)、了解市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基本知識(shí)、了解人力資源管理的基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、掌握人力資源管理的基本程序和方法、懂得生產(chǎn)管理的基本過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)要求、制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、合理有序地組織企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。而一般管理人員只需掌握上述一種或幾種知識(shí)技能即可。職業(yè)經(jīng)理人一般是負(fù)責(zé)企業(yè)管理的全面工作,而一般管理人員只負(fù)責(zé)企業(yè)某一方面的管理工作。
          二 河南省國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
          在充分肯定國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)已取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要看到河南省的國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)質(zhì)上只是剛剛起步。職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展道路并非坦途一條,依然面臨著種種問(wèn)題和障礙。
          1.職業(yè)經(jīng)理人供給不足且素質(zhì)不高
          一方面,由于河南省總體的商業(yè)環(huán)境還不成熟,從本土企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人數(shù)量不僅少,而且成長(zhǎng)周期長(zhǎng)。另一方面,由于各個(gè)企業(yè)都處于發(fā)展階段,管理水平普遍不規(guī)范,造成職業(yè)經(jīng)理人不夠“職業(yè)”,環(huán)境適應(yīng)性差,人才流動(dòng)性低,從而造成了職業(yè)經(jīng)理人的供應(yīng)緊張。
          河南省的職業(yè)經(jīng)理人缺乏必要的職業(yè)道德和職業(yè)技能。第一,在利益的驅(qū)使下,河南省職業(yè)經(jīng)理人往往會(huì)背叛企業(yè)所有者;第二,同沿海發(fā)達(dá)省份的職業(yè)經(jīng)理人相比,河南省的職業(yè)經(jīng)理人眼界不夠開(kāi)闊,綜合素質(zhì)較差,管理理念和方式較為粗放,很多職業(yè)經(jīng)理人更多地考慮企業(yè)內(nèi)部管理的問(wèn)題,而對(duì)于更深一些的東西,如產(chǎn)業(yè)資本如何融合金融資本等考慮明顯不足。第三,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身素質(zhì)存在缺陷,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力還不夠強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是從生產(chǎn)一線、車(chē)間一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,這些領(lǐng)導(dǎo)人有很強(qiáng)的吃苦精神,但往往習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,觀念比較陳舊,求穩(wěn)怕亂,缺乏強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新精神;在思維方式和工作方法上還有傳統(tǒng)觀念的束縛,以至在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有些人精神不振,畏難情緒較大,存在著等機(jī)遇、靠政府、要政策的現(xiàn)象。
          2.職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)遭遇企業(yè)天花板
          國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選任與退出渠道單一,不利于職業(yè)經(jīng)理人才的市場(chǎng)化配制。調(diào)查表明,中央所屬企業(yè)51%的職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制在執(zhí)行中難于到位,省屬、市屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為上述機(jī)制在執(zhí)行中難以到位的比例分別在60%、70%以上。本土成長(zhǎng)起來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人往往會(huì)遇到職業(yè)生涯的瓶頸,受到企業(yè)天花板的影響。另外,河南省在運(yùn)營(yíng)中也會(huì)受到很大的制約,迫使職業(yè)經(jīng)理人“逃向外企”。當(dāng)然,這種天花板同樣存在于家族企業(yè)當(dāng)中,比如接班人通常仍是家族最高控制者的后代,這樣,職業(yè)經(jīng)理人做到一定職位后將缺少晉升的機(jī)會(huì)。
          3.國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人缺少合適的舞臺(tái)
          目前,湖南省國(guó)有企業(yè)內(nèi)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的選人用人機(jī)制尚未真正形成,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上比較老化。一方面,由于干部制度改革有關(guān)政策措施不夠配套,沒(méi)有形成鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到經(jīng)濟(jì)工作的第一線,特別是到企業(yè)去建功立業(yè)的用人導(dǎo)向。另一方面,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在著選拔渠道不寬、人員難以流動(dòng)的問(wèn)題,特別是困難企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人難配,能力不足的領(lǐng)導(dǎo)人難以從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái),市場(chǎng)配置企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制沒(méi)有完全形成。二是由于副職的管理權(quán)限下放給了企業(yè),市委組織部主要管理企業(yè)黨政正職,對(duì)副職以下的干部實(shí)行宏觀管理,培養(yǎng)選拔年輕干部的一些措施在企業(yè)落實(shí)得不夠。三是近年來(lái)國(guó)有企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,充實(shí)年輕干部的難度比較大。
          4.職業(yè)經(jīng)理人陷入家族困境
          家族企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人往往是被迫的,并非出于本意。這種被迫性造成了職業(yè)經(jīng)理人的兩難困境。由于很多職業(yè)經(jīng)理人從國(guó)外帶來(lái)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),通常需要以制度來(lái)保證其貫徹實(shí)施。因此,職業(yè)經(jīng)理人勢(shì)必對(duì)家族企業(yè)進(jìn)行一系列改革。改革的結(jié)果肯定會(huì)使一部分既得利益者受到損害,從而對(duì)職業(yè)經(jīng)理人懷恨在心。而這些人與企業(yè)所有者存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,很大程度上影響著企業(yè)所有者的決策。在初期,職業(yè)經(jīng)理人一般會(huì)得到企業(yè)所有者的庇護(hù),但是一旦職業(yè)經(jīng)理人在短期不能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,企業(yè)所有者必然開(kāi)始對(duì)職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生不滿,最終的結(jié)果自然是職業(yè)經(jīng)理人淡出核心圈層。反之,如果職業(yè)經(jīng)理人成效卓著,使企業(yè)效益突飛猛進(jìn),企業(yè)擺脫了破產(chǎn)的厄運(yùn),企業(yè)發(fā)展這個(gè)主要矛盾解決后,內(nèi)部矛盾就上升為主要矛盾,此時(shí),職業(yè)經(jīng)理人也就沒(méi)有繼續(xù)留下的必要了。
          5.職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)約束機(jī)制不夠配套
          對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)動(dòng)力不足,監(jiān)督約束措施不力,不利于國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)忠誠(chéng)履職。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,中央、省屬、市屬國(guó)有企業(yè)認(rèn)為“本企業(yè)有一些激勵(lì)機(jī)制但不完善”的分別占被調(diào)查者的82%、72%、48%。部分國(guó)有企業(yè)在考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面基本上沿襲了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,仍沒(méi)有完全擺脫原有工資體系的禁錮,分配制度上仍帶有平均主義和大鍋飯的烙印。這非常不利于高薪吸引和挽留高、精、尖人才。問(wèn)卷調(diào)查中,認(rèn)為本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考評(píng)結(jié)果與個(gè)人薪酬掛鉤“緊密”的只有38.1%;認(rèn)為“一般”占有55.55%。認(rèn)為引進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才(職業(yè)經(jīng)理人)的主要障礙仍是“觀念滯后”占有52.81%,認(rèn)為主要障礙是“收入過(guò)低”和“事業(yè)拓展空間有限”的各占20%左右。盡管目前國(guó)企人才流失情況不算嚴(yán)重,但問(wèn)卷調(diào)查中,認(rèn)為“要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才流失防范機(jī)制”的占77.06%。同時(shí),由于監(jiān)督機(jī)制不夠到位,在一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人身上或多或少存在不廉潔的行為。
          三 建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)經(jīng)理人制度的作用和價(jià)值
          對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題分析對(duì)提高和改進(jìn)河南省職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義和應(yīng)用價(jià)值。通過(guò)分析在職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,有利于提升職業(yè)經(jīng)理人個(gè)人的政治和經(jīng)濟(jì)地位,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極作用。這是我國(guó)人事制度改革的重要內(nèi)容是深化職稱改革的重要方向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們逐步打破過(guò)去那種高度集中、統(tǒng)一管理、統(tǒng)包統(tǒng)配、統(tǒng)一工資待遇的管理模式,建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)需要,政府依法管理、實(shí)行準(zhǔn)入控制、采取社會(huì)化考試評(píng)價(jià)機(jī)制、政府或行業(yè)注冊(cè)登記的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。
          通過(guò)分析在職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,有利于理清國(guó)有企業(yè)管理各方主體間的法律關(guān)系,維護(hù)各方的合法權(quán)益。國(guó)有企業(yè)各方主體之間的法律關(guān)系,可謂說(shuō)不清理還亂。究其根本就是國(guó)有企業(yè)合同的性質(zhì)不清、合同的主體虛位問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。如果物業(yè)管理作為業(yè)主聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)將會(huì)形成另外一個(gè)格局。
          四 結(jié)語(yǔ)
          職業(yè)經(jīng)理人,是在現(xiàn)代市場(chǎng)條件下,在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)中專門(mén)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的人員。他是一個(gè)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的社會(huì)階層,是市場(chǎng)化、專業(yè)化、可流動(dòng)的階層。要振興河南省工業(yè),首先要振興企業(yè),而要使企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展甚至超越發(fā)展的態(tài)勢(shì),則需要造就一支龐大的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。因此,職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題就成為河南省目前亟待解決的重大課題??傊?,國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作是河南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),需要政府、企業(yè)、社會(huì)各界及職業(yè)經(jīng)理人自身的共同努力,使之最終成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的主力軍。
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