

北約軍隊(duì)于2011年10月31日結(jié)束了在利比亞的軍事行動。在過去的7個多月里,北約的軍事行動直接幫助利比亞“全國過渡委員會”扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局并最終取得勝利。雖然“全國過渡委”要求延續(xù)北約的軍事行動,但北約不愿意就此付出更多代價。
如今,一旦強(qiáng)勢的卡扎菲被推翻,利比亞各地連續(xù)傳出爆發(fā)武裝沖突消息,新政府似乎很難協(xié)調(diào)好各派武裝之間的關(guān)系,“軍閥”割據(jù)的狀態(tài)讓利比亞越來越亂。國家重建尚未起步,當(dāng)局武裝已然同室操戈,利比亞政治前景堪憂。
戰(zhàn)后的尋仇者
2011年7月,全國過渡委員會的軍事武裝總司令尤尼斯在一個黑暗的環(huán)境里被殺害。尤尼斯的部族當(dāng)初要求得到一個說法,后來,對尤尼斯死因的調(diào)查被反對派的軍事勝利掩蓋。尤尼斯領(lǐng)導(dǎo)的烏拜德亞特部族是利比亞規(guī)模最大的部族之一,包含大約90個小部族,族人大約40萬,以班加西一座家族農(nóng)場為主要據(jù)點(diǎn)。現(xiàn)在他們警告執(zhí)政當(dāng)局,如果無法解決這一問題,他們準(zhǔn)備實(shí)施報(bào)復(fù)。
2011年11月2日,在的黎波里以南的拜尼沃利德鎮(zhèn),利比亞最強(qiáng)大的部族瓦法拉也曾警告執(zhí)政當(dāng)局,他們將針對該鎮(zhèn)遭反卡扎菲武裝洗劫和縱火一事展開報(bào)復(fù)行動。在利比亞6個主要部族中,瓦法拉部族人口最多,有100萬人,占利比亞總?cè)丝诘?/6,主要集中在東部班加西附近。
“拜尼沃利德是一個部族社會,我們這里沒有外人,這里只有瓦法拉人,沒人能夠治理我們,我們遲早會有所行動,在這里和在的黎波里展開報(bào)復(fù)。”一名部族男子蘇萊曼說,這些武裝人員在2011年10月17日進(jìn)入拜尼沃利德,當(dāng)時,卡扎菲的支持者已經(jīng)逃走,導(dǎo)致他們“很生氣,開槍掃射路邊的狗和房子,還洗劫、燒毀公寓及公共建筑物”。蘇萊曼指出:“現(xiàn)在所有鎮(zhèn)民都很生氣。武裝者毀壞了他們的房子,偷了他們的車,殺了他們的親人……懲罰了市內(nèi)每一個人?!绷硪环矫?,10月底,數(shù)百名利比亞執(zhí)政當(dāng)局武裝民兵在首都的黎波里一家醫(yī)院發(fā)生內(nèi)訌,爆發(fā)武裝沖突,導(dǎo)致10多人死傷。這是卡扎菲政權(quán)被推翻后,執(zhí)政當(dāng)局武裝民兵之間發(fā)生的最大規(guī)模的暴力事件。
在反抗卡扎菲的過程中,一些部族的勢力得到壯大,前政府軍的一些武器包括便攜式地對空導(dǎo)彈在戰(zhàn)后也大量流失民間,這給執(zhí)政當(dāng)局帶來很大威脅。執(zhí)政當(dāng)局需要盡快解決滯留在的黎波里大量武裝民兵的問題。當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)心更多沖突將會發(fā)生,當(dāng)局恢復(fù)秩序的努力正受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。
恐怖暴行上演
那些曾經(jīng)充當(dāng)反對卡扎菲主力的利比亞民兵,戰(zhàn)后卻成了殺人狂,?;鹬蟮睦葋喨杂写罅棵癖姂K遭殺害。人權(quán)觀察組織的報(bào)告稱,來自米蘇拉塔的民兵將塔瓦拉城洗劫一空,城內(nèi)30000名民眾慘遭驅(qū)逐。逃亡利比亞其他地區(qū)的塔瓦拉民眾說:“那些民兵曾向手無寸鐵的百姓開槍,并拘捕了許多無辜人士。有一些被毆打致死?!?br/> 早在2011年10月,便有300名蘇爾特平民慘遭殺害,他們被反綁著,頭部遭到槍擊。人權(quán)觀察組織的調(diào)查顯示,在米蘇塔拉一地就有超過100個民兵組織,全國的情況便可想而知了。利比亞過渡政府一直譴責(zé)民兵的行為,但是眾多民兵組織
ce2033a63e7caa75e99f6329bd024c07都擁有武器,并且一直叫囂著“報(bào)仇!”、“拿回我們失去的東西!”顯然,當(dāng)北約宣布完成利比亞作戰(zhàn)任務(wù)之后,利比亞國內(nèi)的戰(zhàn)事遠(yuǎn)沒停止。
在更早的2011年3月26日,利比亞首都的黎波里(當(dāng)時還被卡扎菲控制),滿臉瘀傷的利比亞女子奧貝迪穿著松身黑袍和拖鞋,跑到外國記者居住的酒店內(nèi),在他們的餐桌前展示傷痕。奧貝迪對政府軍作出控訴,稱自己被捕后遭15名民兵強(qiáng)奸和毒打。奧貝迪在記者面前不斷哭泣和發(fā)抖,大腿流血。
一些人權(quán)組織說,利比亞現(xiàn)在遍布多個骯臟的臨時監(jiān)獄,塞滿了利比亞當(dāng)局抓獲的近7000名“戰(zhàn)俘”。他們被關(guān)押數(shù)周之久,沒有定罪,隨時面臨虐待和折磨的危險(xiǎn)。許多這類臨時性監(jiān)獄由地方的民兵武裝控制。地方民兵武裝參與了這場8個月的戰(zhàn)爭,對這些“戰(zhàn)俘”非常憤怒,因?yàn)樗麄冎邪ㄔ频膽?zhàn)士和支持者。在處理關(guān)押的“戰(zhàn)俘”問題上,利比亞的新政府不得不同時面對擁有武器的地方民兵以及國內(nèi)司法體系幾乎崩潰的局面。
割據(jù)武裝各行其是
利比亞是以部族為基礎(chǔ)的國家,共有140多個部族,而的黎波里塔尼亞、昔蘭尼加、費(fèi)贊三個部分各自有長期的獨(dú)立王國史。各部族首領(lǐng)往往由本部族的政治精英和宗教領(lǐng)袖擔(dān)任,擁有極高的聲望,部族成員對本部族及首領(lǐng)的效忠則遠(yuǎn)大于對國家、軍隊(duì)的效忠。
在反卡扎菲時期,反對派武裝用的是三色旗。該旗中間的黑條代表利比亞東部昔蘭尼加地區(qū)(主要城市為班加西),紅條代表利比亞西南部的費(fèi)贊地區(qū)(主要城市為塞卜哈),綠條代表西部的黎波里塔尼亞地區(qū)(主要城市為的黎波里)。而在反對卡扎菲的戰(zhàn)爭中,正是以上述地區(qū)為中心,形成了多支互不統(tǒng)屬的武裝力量。其中來自班加西、的黎波里和米蘇拉塔的三支力量最為強(qiáng)大。各派力量各自為政,執(zhí)政當(dāng)局很難控制。
卡扎菲被推翻后,這些派別已經(jīng)很少聽從執(zhí)政當(dāng)局的號令。他們對當(dāng)局“撤出的黎波里”的呼吁不加理睬;米蘇拉塔軍委會還曾拒絕交出卡扎菲的尸體;記者要在米蘇拉塔、蘇爾特和的黎波里等地采訪,除了需要執(zhí)政當(dāng)局同意外,還要得到米蘇拉塔武裝方面的批準(zhǔn)。米蘇拉塔派還認(rèn)為,班加西派只不過在做一些行政工作,新政府的總理職務(wù)要由他們的最高指揮官來擔(dān)任。西部山區(qū)的派別還希望新政權(quán)中止與西方的緊密聯(lián)系,而另外的派系則呼吁需要外國的投資。
在執(zhí)政當(dāng)局內(nèi)部,既有倒戈的前政府人士,也有堅(jiān)定的反政府人士;既有伊斯蘭主義者,也有世俗主義者、民主派人士;既有阿拉伯主義者,也有社會主義者;還有前利比亞王室的后人和商人等。另外,伊斯蘭極端分子也混跡于執(zhí)政當(dāng)局武裝中,他們是否“基地”組織成員不得而知。但是在卡扎菲被推翻的那一刻,班加西法院樓頂同時升起執(zhí)政當(dāng)局與“基地”組織的旗幟。
卡扎菲統(tǒng)治時期,在國家政策和利益分配上偏向西部地區(qū)部族,特別是卡扎菲老家拜尼沃利德和蘇爾特的一些部族。東部地區(qū)雖然是利比亞的產(chǎn)油區(qū),但卻長期遭到忽視和歧視,處于貧窮落后狀態(tài)。從目前的情況來看,在利比亞戰(zhàn)后重新洗牌的過程中,各部族都還要流下更多鮮血。