【摘 要】本文借助新聞框架理論，運用內(nèi)容分析和比較分析的方法，考察人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)對重大突發(fā)事件在新聞呈現(xiàn)上的差異及原因。通過分析發(fā)現(xiàn)兩者的異同：在新聞材料選擇上，人民網(wǎng)注重原創(chuàng)，突出權(quán)威性，鳳凰網(wǎng)則更加多元化；在新聞材料建構(gòu)上，人民網(wǎng)主要關注政府部門的反應與行動，而鳳凰網(wǎng)則傾向于民事視角，但兩者在報道框架上卻出現(xiàn)一致。
　　【關鍵詞】人民網(wǎng) 鳳凰網(wǎng) 框架分析 突發(fā)事件
　　在突發(fā)事件報道中，新聞網(wǎng)站一直扮演著重要角色，它不僅可以在很短的時間內(nèi)讓大眾知曉信息、作出反應，而且通過鏈接和新聞聚合（RSS），在網(wǎng)絡媒體之間以及與傳統(tǒng)媒體之間形成互動，在報道的深度和廣度上實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加上通過專題進行資源整合，從而形成良好的傳播效果。
　　然而，隨著微博等新的傳播渠道的出現(xiàn)，傳統(tǒng)新聞網(wǎng)站也面臨著發(fā)展瓶頸。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2011年6月底，中國網(wǎng)民網(wǎng)絡新聞用戶為3.62億人，使用率74.7%，比去年年底下跌了2.5個百分點。如何充分挖掘新聞網(wǎng)站的潛力，增強社會影響力，值得學界和業(yè)界的探討。
　　本文運用框架理論，以人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)在溫州動車追尾事件中的專題報道為例，比較它們在報道重大突發(fā)事件新聞時的不同之處，分析兩者在新聞框架建構(gòu)方面的異同和優(yōu)劣，并對網(wǎng)絡媒體如何在重大突發(fā)事件中加強輿論引導進行思考。
　　框架理論源自貝特森，由戈夫曼引入文化社會學，后來再被引入大眾傳播研究中，成為一種研究新聞文本的方法。有學者指出，新聞框架包括兩個層次：一是新聞材料的選擇；二是新聞材料的建構(gòu)，主要指報道對象的圈定、報道內(nèi)容的表現(xiàn)以及報道數(shù)量、版面位置和主題基調(diào)等。①本文選擇從2011年7月23日事故發(fā)生的當天到8月11日之間，人民網(wǎng)227篇和鳳凰網(wǎng)493篇關于追尾事件的新聞報道，從“選擇”和“建構(gòu)”兩個方面進行分析比較。
　　新聞材料的選擇包括消息來源和新聞來源。前者側(cè)重于機構(gòu)和個人，體現(xiàn)了媒體的偏向和立場，主要反映媒體的視野和取向，后者側(cè)重于媒體間的轉(zhuǎn)引與交流。
　　從圖一可以看出，政府部門和媒體記者是兩個網(wǎng)站共同側(cè)重的消息來源。在人民網(wǎng)的報道中，超過一半來自政府部門和官員的消息。另外，還有很多新聞來自微博和網(wǎng)友爆料，涉及微博尋親、網(wǎng)絡救援、網(wǎng)友質(zhì)疑。比如“溫州動車追尾微博滾動：傷員收治名單滾動播報”“溫州動車追尾輿情解讀：動車之殤，微博中的民意涌動”“京滬高鐵多車次25日突然斷電停車網(wǎng)友微博曝車廂漆黑悶熱”等，可以看出，人民網(wǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)微博的影響力，開始積極利用微博尋找新聞線索。
　　鳳凰網(wǎng)的消息來源前三位分別是媒體記者、政府部門和官員、乘客和救援人員，可以看出，鳳凰網(wǎng)在轉(zhuǎn)載新聞和采訪報道中比較注重記者的觀察和調(diào)查。
　　在新聞來源中，兩者存在明顯的差別。根據(jù)圖二的數(shù)據(jù)，人民網(wǎng)的原創(chuàng)新聞多，來自其他網(wǎng)絡媒體的報道少。而鳳凰網(wǎng)以轉(zhuǎn)載其他新聞網(wǎng)站為主，原創(chuàng)新聞則比較少。
　　恩特曼認為，框架包含選擇和凸顯兩個作用，凸顯就是把認為需要的部分挑選出來，在報道中特別處理，以體現(xiàn)意義解釋、歸因推論，道德評估及處理方式的建議。②框架的凸顯作用可以通過報道對象、框架類型和報道基調(diào)體現(xiàn)出來。
　　從新聞的報道對象來看，一個新聞事件的角色分為當事者，即中心人物或事件，包括乘客、遇難者家屬、動車及鐵路情況；第二個是相關者，包括救援人員、政府部門和官員；另一個是旁觀者，包括網(wǎng)友、媒體和動車供應商。圖三顯示，政府部門官員、乘客及家屬、動車及鐵路情況是人民網(wǎng)三大報道主角，以報道事件相關者的反應最多，而鳳凰網(wǎng)則以乘客和家屬、動車及鐵路情況等當事者為主要報道對象。
　　圖四顯示，人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)在框架類型的建構(gòu)上具有一致性。事件過程所占的比例最大，其次是反應評價、細節(jié)場景、影響后果、責任歸因、歷史背景。由此可以看出，在此次事件中，人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)主要關注事件本身的進展情況，同時也重視各方的反應與評價。
　　報道基調(diào)可以體現(xiàn)媒體在報道中的基本立場與觀點。圖五顯示，無論是人民網(wǎng)還是鳳凰網(wǎng)，兩者的新聞報道都以客觀中立為主，不過，就人民網(wǎng)而言，正面報道所占比例達到35.6%，遠遠多于負面報道，相比之下，鳳凰網(wǎng)的負面報道更多一些。
　　通過以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以總結(jié)出人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)在此次溫州動車事故報道中的異同：
　　在新聞選擇上，人民網(wǎng)注重原創(chuàng)，突出權(quán)威性。表現(xiàn)在所有的報道以政府發(fā)布的消息為主，轉(zhuǎn)載的新聞也大多來自新華社和中新社。作為中央級媒體《人民日報》主辦的新聞網(wǎng)站，人民網(wǎng)有采訪權(quán)，在發(fā)布官方權(quán)威信息方面也有優(yōu)勢。同時，人民網(wǎng)重視網(wǎng)絡輿情，利用網(wǎng)絡平臺及時搜集輿情、了解網(wǎng)絡民意、關注網(wǎng)民的反應與需求，成為網(wǎng)民與政府之間信息溝通的渠道。
　　相比而言，鳳凰網(wǎng)的消息和新聞來源更加多元化，注重記者的第一手采訪資料。在轉(zhuǎn)載中，鳳凰網(wǎng)則兼顧網(wǎng)絡媒體、報紙、廣播、電視、通訊社等各種媒體，既保證信息的快速準確發(fā)布，也能夠進行全方面、多角度深入的分析解剖。
　　在新聞建構(gòu)上，人民網(wǎng)主要關注政府部門的反應與行動，通過釋疑解惑來安撫民心，利用網(wǎng)絡引導輿論。在這次事故中，網(wǎng)上出現(xiàn)指責鐵道部隱瞞死亡人數(shù)、銷毀證據(jù)、簽署賠AUli+MMxzOGnSbkYqeJQmmou6+dljxpBjDvkFQwBfVA=償協(xié)議最后通牒等傳言，人民網(wǎng)則通過采訪、評論在第一時間將真實、準確、客觀的信息和政府的聲音告知公眾，一方面滿足了公眾的知情權(quán)，另一方面也能起到穩(wěn)定社會秩序、減少公眾恐慌的作用。另外，人民網(wǎng)的報道基調(diào)以中性為主，但偏向正面宣傳，在危機時刻，報道民眾的典型事跡和感人精神，能夠激發(fā)起人們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
　　與人民網(wǎng)的官方話語不同，鳳凰網(wǎng)更傾向于民生視角，從悼念逝者、親歷者回憶危急時刻KOczG3KpUOS7y7bQ6+gLU5xQDQZEpEzVZyP59lPNrWU=、家屬的悲痛與反應、救援現(xiàn)場、民眾獻愛心、各方評論等方面進行報道，并對國內(nèi)鐵路建設存在的問題和動車事故產(chǎn)生的影響進行調(diào)查和解析，全面地呈現(xiàn)整個事件。
　　盡管在信息來源、報道對象等方面存在差異，但人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)在報道框架上保持一致。之所以出現(xiàn)這種情況，首先，在重大突發(fā)事件中，人員傷亡、救援情況、政府對策是最重要的事情，也是媒體報道最多的內(nèi)容，而隨著調(diào)查的展開，各方的反應評價、責任歸因等議題性框架會更多地采用。其次，由于網(wǎng)絡的特性，快速發(fā)布事件動態(tài)是新聞網(wǎng)站的特色。另外，鳳凰網(wǎng)大量轉(zhuǎn)載內(nèi)地媒體的新聞，在重大突發(fā)事件中，各級媒體往往在輿論導向上與政府保持一致，大多采用新華社通稿，而且往往根據(jù)幾個主流媒體的新聞進行綜合報道，同質(zhì)化比較嚴重。
　　近年來，自然災害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生及社會治安等領域重大突發(fā)事件在我國頻發(fā)，考驗著各級政府部門處理危機的能力與智慧。隨著微博等自媒體的興起以及媒體競爭格局的變化，網(wǎng)絡媒體尤其是主流網(wǎng)絡媒體應該如何進一步提高輿論引導能力？通過分析溫州動車追尾事故中人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)的報道，我們可以從以下兩個方面進行思考。
　　第一，要時效更需要真相
　　在本次動車追尾事件中，微博表現(xiàn)突出，成為民眾最直接最快速的信息來源、尋親陣地、防騙高地。有評論認為，微博在此次事故，出現(xiàn)了“黃金一小時”的特點，即首發(fā)的現(xiàn)場網(wǎng)友博文比一向以快速見長的網(wǎng)絡新聞媒體早發(fā)一小時，而且所發(fā)布的信息都是原生態(tài)的，③成為人民網(wǎng)等各媒體的消息來源與報道對象。但是由于微博上的專業(yè)人士太少，當真相不足或不及時的時候，謠言也會到處傳播。尤其是當車禍、火災、洪水等災難性突發(fā)事件發(fā)生后，民眾處于恐慌和不確定的狀態(tài)，需要在第一時間掌握最新的動態(tài)與信息，難免會出現(xiàn)各種猜測、虛假信息，此次事故中出現(xiàn)的各種謠言便是例證。因此，主流網(wǎng)絡媒體要在第一時間發(fā)布真實、準確的信息，及時提供政府在危機處理中的對策，從而構(gòu)建公眾可以信賴的公共管理和風險治理機制。
　　第二，要權(quán)威更需要多元
　　一般來說，政府提供的信息是具有權(quán)威性的，其可信度是有保證的，因此，“政府是新聞傳媒的最大新聞源之一，利用新聞源本身就是一種看不見的宣傳”，④尤其在重大的公共衛(wèi)生事件中，往往是最重要的信源。但是，政府提供的消息源只是新聞傳播的眾多信息源的一部分。代表官方的觀點，并不能完全主導事件的輿論導向。新聞所講究的“平衡性”原則傾向于同時提供來自立場、利益不同的兩方的意見，避免主觀價值偏向的影響，由公眾自身對該事件做出價值判斷。⑤
　　在這次事件的報道中，人民網(wǎng)過于偏重政府部門，而事故當事人、專家學者、一般民眾和其他組織的聲音沒有得到充分的展現(xiàn)。公共突發(fā)事件有些直接或間接牽涉民眾的切身利益，作為突發(fā)事件中的“防火墻”、“減震閥”和“穩(wěn)壓器”的網(wǎng)絡媒體，在報道中不僅是為了滿足公眾對突發(fā)事件應有的知情權(quán)，它還要發(fā)揮社會預警、表達民意、安撫民心、引導輿論和上下溝通等功能。⑥為了把握新聞的導向，主流網(wǎng)絡媒體應拓寬報道視野與消息來源，通過調(diào)查報道、配發(fā)評論、邀請權(quán)威專家訪談或轉(zhuǎn)載權(quán)威人士觀點等方式幫助公眾了解新聞事件的來龍去脈和新聞事件的深層內(nèi)涵，進而起到引導社會輿論的作用?！?br/>　　
　　參考文獻
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