【摘 要】近年來，網絡傳播受到越來越多的關注，并在信源保障、受眾互動、議題設置等方面發(fā)揮了重要作用，由網絡媒體主導的新媒體事件也逐漸引發(fā)受眾的關注。本文以在網絡上傳播并發(fā)酵的“天價過路費”事件為例，試圖確定網絡傳播議題的設置及由此形成的輿論發(fā)展及其影響，剖析網民的多元復雜心理及媒介融合對事件發(fā)展的影響。
　　【關鍵詞】“天價過路費”事件 網民 網絡議題 媒介
　　傳統(tǒng)媒體往往通過為公眾設置議程來引導輿論，議題設置理論也適用于網絡媒體。網絡媒體的“議題設置”，就是根據大眾傳播的議題設置理論，有意識地設計論壇的話題和主題來引導輿論。而且，網絡新聞評論與議題設置之間也是具有互動性的，網民的觀點可以被網絡媒體收集、編輯、發(fā)布，從而對設置的議題產生更深的影響，進一步引導輿論。①
　　由于網絡媒體的大眾傳播屬性，地方保護對網絡輿論無法施加壓力，這種“信息衍射”形成特有的輿論反射弧，繞過了區(qū)域內的行政障礙，在外圍形成輿論波動。而隨著輿論關注的持續(xù)升溫，一些中央和其他外省媒體也會開始關注并介入報道，形成新一輪的輿論風暴。
　　2010年底，河南禹州農民時建鋒因偷逃368萬元過路費被判無期徒刑的信息傳播，就成為網絡媒介議題設置的一個經典的案例。“天價過路費”事件的戲劇性發(fā)展離不開網絡媒介的參與及議題設置，最終使事件波瀾不斷，一波未平、一波又起，引得圍觀者關注熱度有增無減。
　　一、案件引發(fā)的網絡議題及其影響
　　“天價過路費”事件引起了無數(shù)網民的關注和熱議，在百度中輸入“河南農民逃高速過路費被判無期”事件，能夠找到相關結果約490，000個。鳳凰網針對這一事件做了一個網上調查，截止到2011年3月26日，參與調查人數(shù)為195902人，“你認為逃費計算出368萬是否合理？”這一問題的調查結果顯示認為不合理的網民占有179349票，91.6%；認為合理的有10151票，占5.2%；另外還有3.2%的網民選擇了“說不清”。第二個問題“你認為對逃費者量刑是否過重？”92.1%的網民認為過重，4.2%的網民選擇的是“合乎法律，不重”。
　　1、議題之一：高速過路費計算及其依據是否合理
　　網絡議題中，有網友通過計算，確定實際過路費遠遠低于368萬元，也有網友認為，368萬元的數(shù)字中，過路費追繳可能是按照最大里程追繳的，也就是這條高速的最遠端計算，其中或許還有罰款、滯納金等。
　　2、議題之二：因逃過路費被判無期的處罰是否過重
　　時建鋒因偷逃368萬元過路費被判無期，這樣的判決給人強烈的震撼感，且不說這368萬元的過路費是否合理，這項無期的判決是否過重了？眾所周知，無期徒刑是極為嚴厲的刑罰。一般來講，無期徒刑主要適用于那些不必判處死刑，而又需要與社會永久隔離的人員，適用于罪行嚴重、危害國家安全的犯罪分子。時某的行為有危害性，但與殺人、搶劫這樣的重大犯罪行為不同，他在安身立命的土地上跑運輸、做生意，手段是非法，但對他人和社會生活而言，很難說有十分明顯的危險性。
　　3、議題之三：法官素質有待提高
　　網絡媒體披露了一個情況，那就是主審法官的資質問題。網絡有發(fā)貼稱，主審法官并不具備審判員資格，隨后傳統(tǒng)媒體調查發(fā)現(xiàn)，“天價過路費”事件的主審法官婁彥偉只是一名助理審判員，是該院一名退休院長的兒子，最初是該院的法警，后來當上了助理審判員。
　　由于傳統(tǒng)媒體與網絡媒體間的合作，網絡議題設置逐漸為傳統(tǒng)媒體所接受，成為傳統(tǒng)媒體報道框架設置的新聞源。一系列諸如認定事實不清、證據不足、適用法律可能出錯、認定罪名可能出錯、核定金額可能出錯等議題逐漸浮出水面，增強了這一事件的被關注程度。
　　二、網民的多元復雜心理推動事件發(fā)展
　　1、宣泄心理
　　網絡具有強大的發(fā)泄功能，這種功能極大地滿足了人們對社會上不公平事件發(fā)泄憤慨、緩解心理壓力的內在需求，從而排解掉負面情緒，保障整個社會的和諧與穩(wěn)定。對于現(xiàn)在的人們來說，社會上不同層級之間的落差迫使他們有意無意地去尋求各種可能的發(fā)泄通道，訴諸網絡無疑是一個頗為可取的途徑。
　　2、參與心理
　　費斯汀格的“認知失調理論”認為，群體可能給個體造成心理影響。網絡也是一個社會，人們在網絡中的社會活動也會受到群體效應的影響。在網絡中，人們普遍存在跟風參與心理。傳統(tǒng)媒體的開放性與互動性不高，話語主導權都掌握在精英階層手中，普通大眾更多的是被動接受。隨著互聯(lián)網的發(fā)展與普及，越來越多的普通大眾參與到社會熱點問題的討論中來，其不斷升溫的討論熱潮也在社會上產生了一定的影響。
　　3、匿名心理
　　在網絡交往中，人們因為隱匿了自己的真實身份，可以不受任何拘束自由地發(fā)表評論，此時受眾的心理狀態(tài)會更接近“本我”，而且，網民不需要對自己的言行負任何責任。
　　三、媒體融合推動事件發(fā)展
　　“天價過路費”事件在網絡上引發(fā)了巨大反響。無數(shù)網民關注此事件的發(fā)展進程，在事件發(fā)展過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)網絡輿論的巨大力量。網絡議題的持續(xù)升溫帶動社會更多人以及精英階層的關注，傳統(tǒng)媒體也加入報道行列，并對此事件發(fā)展進程進行了連續(xù)性的報道。傳統(tǒng)媒體依靠長期積累的品牌和專業(yè)化的傳播隊伍，發(fā)揮輿論導向的功能，反映輿論、引導輿論，對網絡議題進行良性引導。
　　1、新舊媒體合力挖掘衍生出眾多“案外案”
　　據《新京報》報道，時建鋒的親屬向記者出示了一份時軍鋒與自稱武警支隊官兵的“張新田”、“李金良”簽訂的一份合同。車輛掛該支隊牌照需支付給兩人120萬元，另給下湯收費站兩名站長每月5000元。合同規(guī)定稱：現(xiàn)武警××支隊搞基建與乙方合作，甲方雇用乙方四輛運輸車輛懸掛武警支隊牌照作為前提，甲乙雙方為共同利益。而被判無期徒刑的時建鋒是替弟弟頂罪的，其弟弟時軍鋒也已投案自首，承認其兄是替其頂罪。
　　試想，一個可以被判處無期徒刑的案件，居然連犯罪的主體都沒有弄清楚，就把一個頂罪者當做主犯給判了。歷經公安、檢察和法院三道關卡，居然層層失察，稀里糊涂地就給人判了個無期徒刑。而時建鋒親屬的爆料、如果屬實，那么武警部隊、高速公路收費站顯然也牽涉到此案件中，背后必定有利益輸送。
　　2、媒體議程影響到地方政府官員對事件發(fā)展的態(tài)度
　　“天價過路費”事件曝光之初，平頂山市中級人民法院咬定“事實清楚”、“量刑準確”。地方政府官員的態(tài)度顯然無法達到網民的期待，于是，事件持續(xù)升溫，網民和媒體動用各種手段挖掘進一步相關“線索”，例如阿榮旗檢察院興建豪華辦公樓、劉檢察長在上海擁有房產、家中巨額財產曾失竊……諸多新“線索”不斷出現(xiàn)，使得當?shù)毓珯嗔C關的公信力受損。
　　在網民對此事的關注度不斷攀升時，河南省高級人民法院和平頂山市中級人民法院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布對“時建鋒詐騙368萬元高速公路通行費被判處無期徒刑”案中4名相關責任人進行問責，平頂山市中級人民法院正副院長、一庭庭長和主審法官都因“審查不細、把握不嚴等問題”受到追究，盡管案件本身尚無“說法”，但重審已可預期，時建鋒的命運或可出現(xiàn)轉折。
　　地方政府官員在此事件的處理上從最初的強硬做派，到現(xiàn)在為贏得民心，問責相關責任人，重判此案。地方政府官員與網民、媒體人之間的交流必須以理服人，及時糾錯、問責，方能快速重建司法公信，使人們相信事件能夠在法治的軌道下解決。
　　四、“天價過路費”事件網絡議題的啟示
　　1、網絡議題何以能影響到網絡議程設置
　　非常重要的一個原因是事件曝光之后，經過了眾多網民之間的激烈辯論，最大程度上去除了單個網友的偏見，并隨著事件的發(fā)展網民們的探討更加深入，并不斷補充最新內容，因此最后形成的較為一致意見的網絡輿論就與真相非常接近。這也在很大程度上說明了國內網絡媒體的日趨成熟，網絡輿論的含金量逐步提高。
　　2、網絡媒體大大提升了社會事件的透明度
　　在現(xiàn)代信息社會中，互聯(lián)網已經成為普通大眾自由發(fā)表觀點、看法的重要渠道，這使得社會事件的信息透明度大大提升。任何地方政府即使有心想動用權力封鎖此類新聞事件，也不具備封鎖此類新聞事件的能力。網絡輿論通常表達的是正義的觀點，任何政府機關都不能無視網絡輿論。
　　3、地方政府官員應加強與大眾溝通的能力
　　在此事件發(fā)展初期，平頂山市中級人民法院，咬定此事件“事實清楚”、“量刑準確”，但是網民們列出了一道小學數(shù)學題來說明368萬元過路費的不合理，以及對身為一位農民的時建鋒是如何辦理這么多假證件，時建鋒是誰的“棋子”，法官維護的又是誰的利益，為何輕易就判處一位農民無期徒刑等問題展開了討論。在這個信息發(fā)達的時代，政府官員如果一味采用強硬的處理手段只會激起普通民眾更激烈的反抗，同時也會把對政府不信任的種子長期種植在民眾心中?！?br/>　　參考文獻
　?、賉美]羅蘭·德·沃爾克 著，彭蘭 等譯：《網絡新聞導論》，中國人民大學出版社，2003
　　②郭慶光：《傳播學教程》[M]，北京：中國人民大學出版社，2003：196
　?、矍刂鞠?、葛豐、吳洪霞，《網絡傳播的“后現(xiàn)代”特性》，《武漢大學學報》，2002（6）
　?、軛罱ǎ端茉烊碌男侣劽襟w——淺談網絡媒體和傳統(tǒng)媒體的互動與融合》[J].《中國建材》，2000（9）
　　⑤周斌，《傳統(tǒng)媒體應成為網絡議題的“把關人”》，《青年記者》，2007（10）
　?、轠英]尼克·史蒂文森 著，王文斌 譯：《認識媒介文化——社會理論與大眾傳播》[M].北京：商務印書館，2001
　?。ㄗ髡撸呼敄|大學文學院漢文學專業(yè)學生）
　　責編：周蕾