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        21世紀(jì)初美國(guó)對(duì)外干預(yù)模式的嬗變:以“非對(duì)稱(chēng)沖突”理論為研究視角

        2012-12-29 00:00:00曹陽(yáng)
        當(dāng)代世界 2012年11期


          非對(duì)稱(chēng)沖突理論是當(dāng)今美國(guó)國(guó)際政治學(xué)界較為流行的一種理論。20世紀(jì)90年代初“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)后,美國(guó)理論界為了迎合國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)的需要,開(kāi)始著力研究這種理論,并用該詞來(lái)描述國(guó)際沖突的基本特征。所謂非對(duì)稱(chēng)沖突,是指“對(duì)手之間的差異有可能使一方處于有利態(tài)勢(shì)而使另一方處于不利態(tài)勢(shì),從而構(gòu)成一種不對(duì)稱(chēng)的態(tài)勢(shì)”。[1]該理論的研究可區(qū)分為三個(gè)基本范式:國(guó)家為中心的研究范式、非國(guó)家行為體為中心的研究范式和國(guó)內(nèi)政治為中心的研究范式。這三個(gè)研究范式對(duì)美國(guó)在21世紀(jì)初發(fā)起的三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)提供了理論的支撐。尋找這三場(chǎng)對(duì)外干預(yù)模式變化的軌跡,我們發(fā)現(xiàn)與非對(duì)稱(chēng)沖突理論的發(fā)展有著密切的關(guān)系。本文研究目的是,“非對(duì)稱(chēng)沖突”理論是否可以解釋美國(guó)對(duì)外干預(yù)模式的嬗變,可以在多大范圍解釋這種行為,可以達(dá)到多高的準(zhǔn)確程度。
          伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng):非對(duì)稱(chēng)沖突理論中
          “國(guó)家為中心研究范式”的解讀
          美國(guó)非對(duì)稱(chēng)沖突理論的最初形態(tài)是以“國(guó)家為中心的研究范式”的形式存在的。該范式以國(guó)家之間的沖突為主要研究對(duì)象,強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力在國(guó)家間沖突中的作用,著重探究為什么大國(guó)在運(yùn)用軍事力量時(shí),會(huì)在與小國(guó)之間的沖突中失敗的原因。代表人物是美國(guó)學(xué)者安德魯·邁克(Andrew Mack)和羅伯特·卡西迪(Cassidy Robert)。
          安德魯·邁克(Andrew Mack)于1975年發(fā)表了題為“為什么大國(guó)失去了小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)”的文章。在該文中首次使用了“非對(duì)稱(chēng)沖突”這一概念,用來(lái)描述實(shí)力相差懸殊的行為體之間發(fā)生的國(guó)際武裝沖突(大衛(wèi)和歌利亞之戰(zhàn))。邁克以越南戰(zhàn)爭(zhēng)為背景,探究了美國(guó)在對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的原因。他認(rèn)為,“非對(duì)稱(chēng)沖突否認(rèn)了大國(guó)掌控第三世界的經(jīng)驗(yàn)……在非對(duì)稱(chēng)沖突每一種情況下,弱者并不會(huì)在軍事上打敗強(qiáng)大的大國(guó)(這是不切實(shí)際的期望),而是它們有能力消耗強(qiáng)國(guó)的資源,使他喪失了繼續(xù)升級(jí)沖突的信心,被迫停止戰(zhàn)爭(zhēng)?!盵2]他指出,“大國(guó)在軍事上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)往往不能取勝的原因是由于:第一,失去繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治意愿;第二,雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯上的錯(cuò)位,弱者希望把沖突演變?yōu)槿鎽?zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)者希望控制戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模;第三,非對(duì)稱(chēng)策略的使用,大國(guó)使用正規(guī)戰(zhàn),小國(guó)使用游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。[2]從中可見(jiàn),非對(duì)稱(chēng)沖突的本質(zhì)是,軍事強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)沖突的失敗是由于政治因素導(dǎo)致的,軍事實(shí)力的優(yōu)勢(shì)并不能保證勝利,在一定條件下甚至可能會(huì)適得其反。
          1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美國(guó)學(xué)界出于國(guó)家安全的需要對(duì)該理論再一次進(jìn)行了修正。參與者大多是具有強(qiáng)烈官方背景的學(xué)者,其中就包括美國(guó)陸軍少校羅伯特·卡西迪博士。他主要考察了1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、1995年空襲波黑塞族的武裝沖突、1998年空襲伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)和1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),把“非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略”界定為“美國(guó)武裝部隊(duì)利用優(yōu)勢(shì)力量采取包括多種類(lèi)型的部隊(duì)對(duì)敵人進(jìn)行毀滅性打擊的戰(zhàn)略”。[3]如果說(shuō)安德魯·邁克的理論是告誡美國(guó)政府如何汲取失敗教訓(xùn)的話,那么卡西迪的理論就是為美國(guó)如何在與弱國(guó)交鋒中取得優(yōu)勢(shì)而出謀劃策??ㄎ鞯系难芯砍晒幻绹?guó)軍方所接受,在1997年美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的命令中指出,“非對(duì)稱(chēng)軍事行動(dòng)只能針對(duì)敵人的弱點(diǎn),在空間和時(shí)間允許和合成部隊(duì)占有優(yōu)勢(shì)力量時(shí)才能行動(dòng)。”[4]
          綜上所述,“國(guó)家為中心研究范式”是以美國(guó)在21世紀(jì)前發(fā)動(dòng)的幾次作戰(zhàn)為背景,著重研究美國(guó)(強(qiáng)國(guó))如何利用優(yōu)勢(shì)采取不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)勝敵國(guó)(弱國(guó)),以及如何防止美國(guó)的敵國(guó)利用美國(guó)的弱點(diǎn)對(duì)其攻擊的范式。這一范式被用以解釋和說(shuō)明伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)再恰當(dāng)不過(guò)。
          2003年3月20日,美國(guó)以“伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器和暗中支持恐怖主義”為借口,不顧其他國(guó)家的反對(duì),繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),公然向一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。但美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由并未被國(guó)際社會(huì)接受,直到美國(guó)從伊拉克撤軍,美國(guó)也沒(méi)有尋找到伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器和支持恐怖組織的證據(jù)。實(shí)際上,美國(guó)策動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)與大規(guī)模殺傷性武器和反恐無(wú)關(guān),而是與伊拉克地下蘊(yùn)藏的豐富石油及其所處的重要地緣戰(zhàn)略位置有關(guān)。在美國(guó)看來(lái),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)仍然和傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)理念毫無(wú)二致:國(guó)家仍然是沖突雙方的主角,使用武力推翻敵國(guó)的政府,占領(lǐng)對(duì)方的領(lǐng)土,使用其資源。
          在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)利用非對(duì)稱(chēng)沖突的邏輯,要達(dá)到兩個(gè)目的:一是美國(guó)依仗強(qiáng)大的軍事力量,使用多種手段,對(duì)敵人進(jìn)行毀滅性打擊(強(qiáng)者戰(zhàn)勝弱者);二是美國(guó)必須汲取越南戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn),防止敵國(guó)使用美國(guó)意想不到的方法,針對(duì)美國(guó)的弱點(diǎn),削弱或打敗美國(guó)(避免弱者戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)者)。第一種邏輯是保證美國(guó)如何打贏。在美國(guó)看來(lái),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是一個(gè)典型的非對(duì)稱(chēng)沖突。從國(guó)家實(shí)力的角度講,美伊之間的差距是巨大的,美國(guó)完全可以利用超強(qiáng)的軍事力量對(duì)敵國(guó)進(jìn)行毀滅性打擊,推翻薩達(dá)姆政權(quán),掌控住中東這一“五海三洲”之地,進(jìn)而控制中東的石油開(kāi)采和輸出,使美國(guó)的入侵實(shí)現(xiàn)以最低的成本和損失取得最大收益的目的。于是,美國(guó)憑借先進(jìn)的信息技術(shù)、太空技術(shù)和精確打擊能力發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的初始也正如非對(duì)稱(chēng)沖突理論描繪的那樣,美國(guó)如期占領(lǐng)了伊拉克,推翻了薩達(dá)姆政權(quán),而美國(guó)的損失卻很小,據(jù)統(tǒng)計(jì),在進(jìn)攻階段,美軍只有128名士兵陣亡。但是,美國(guó)在使用其第二種邏輯時(shí),非對(duì)稱(chēng)沖突理論給它帶來(lái)了噩夢(mèng)。在占領(lǐng)階段,戰(zhàn)爭(zhēng)演變成美國(guó)所不熟悉的城市游擊戰(zhàn)、反恐戰(zhàn),非對(duì)稱(chēng)沖突理論被美國(guó)的敵人不自覺(jué)的使用,反倒使美國(guó)深受其害。在正規(guī)戰(zhàn)結(jié)束后,美軍的傷亡直線上升,有4400名士兵陣亡。正如美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩曾告誡的那樣:“美國(guó)傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢(shì)可能把對(duì)手推到采用非對(duì)稱(chēng)手段進(jìn)行攻擊的狀態(tài)中。他們最有可能采用非傳統(tǒng)的辦法來(lái)尋求實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)優(yōu)勢(shì)的超越,利用我們的弱點(diǎn)推翻或削弱我們的力量?!盵5]
          阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng):非對(duì)稱(chēng)沖突理論中
          “非國(guó)家行為主體為中心的研究范式”的解讀
          阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)雖早于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),但非對(duì)稱(chēng)沖突理論的第二種理論范式——“非國(guó)家行為主體為中心的研究范式”是借助這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸成熟的。其原因是,隨著阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷深化,傳統(tǒng)的“國(guó)家為中心的研究范式”解釋不了美國(guó)面臨的威脅和非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)。于是非對(duì)稱(chēng)沖突的研究范式由對(duì)主權(quán)國(guó)家的研究重心落在對(duì)非國(guó)家行為體的研究上。在該方面做出開(kāi)拓性探索的是美國(guó)學(xué)者杰·史蒂文森(J.Stevenson)。
          史蒂文森規(guī)定了這一研究范式下非對(duì)稱(chēng)沖突的概念:“在國(guó)家和非國(guó)家行為者之間為了權(quán)力和影響力,針對(duì)無(wú)辜的人群中發(fā)生的暴力斗爭(zhēng)”。[6] 這一概念確定了非對(duì)稱(chēng)沖突的參與主體——主權(quán)國(guó)家和非國(guó)家行為體;明確了非對(duì)稱(chēng)沖突的目標(biāo)——恐怖主義集團(tuán)針對(duì)的是無(wú)辜者,國(guó)家是為了打擊恐怖主義,爭(zhēng)得國(guó)際社會(huì)的同情。那么反恐戰(zhàn)爭(zhēng)被稱(chēng)之為“贏得人心戰(zhàn)爭(zhēng)”。為了贏得人心,這種“非對(duì)稱(chēng)沖突”不能是無(wú)節(jié)制的,它必須配以政治目標(biāo),當(dāng)政治目標(biāo)達(dá)到后就應(yīng)該停止軍事行動(dòng)?!霸趹?zhàn)爭(zhēng)中擊敗敵人的軍事力量,只是戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)方面,更重要的是把戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向和平,而實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)是軍事行動(dòng)的唯一目的?!盵7]
          “非國(guó)家行為主體為中心的研究范式”的研究者們還把爆發(fā)沖突的原因歸結(jié)為文明的因素。他們認(rèn)為,強(qiáng)者和弱者都對(duì)本民族文明和文化充滿著自豪感,“文明沖突論”在這里有了一個(gè)注腳。強(qiáng)者(西方國(guó)家)把自己的文明標(biāo)榜為“普世文明”自然不在話下,弱者同樣把自己打扮成“文化發(fā)達(dá)”的民族。美國(guó)學(xué)者費(fèi)徹開(kāi)勒·邁克爾(Fischerkeller Michael)在《安全研究》上發(fā)表了“大衛(wèi)與歌利亞:非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)文化的解讀”一文。在文章中討論了弱小一方針對(duì)大國(guó)的侵略問(wèn)題。認(rèn)為以往的均勢(shì)理論和威懾概念的框架下過(guò)于重視物質(zhì)因素,忽略了較弱一方率先發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)組成中的非物質(zhì)因素。邁克爾認(rèn)為,弱小一方發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的非物質(zhì)因素主要?jiǎng)恿κ?,他們把自己視為“文化發(fā)達(dá)”的民族,把強(qiáng)大的敵人視為“文化欠發(fā)達(dá)”的國(guó)家。[8]
          阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就是主權(quán)國(guó)家的聯(lián)盟對(duì)恐怖集團(tuán)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,美國(guó)還能找到像以往對(duì)付主權(quán)國(guó)家的感覺(jué),因?yàn)槊绹?guó)的對(duì)手是實(shí)際控制阿富汗政權(quán)的塔利班。于是,戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展也異常順利。從2011年10月7日開(kāi)戰(zhàn)到11月13日攻入阿富汗首都喀布爾,塔利班政權(quán)就已經(jīng)垮臺(tái)。自此,美國(guó)開(kāi)始在戰(zhàn)爭(zhēng)中迷失方向,再也找不到一個(gè)主權(quán)國(guó)家作為對(duì)手,美國(guó)歷史上發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)全部失效,美國(guó)在阿富汗陷入困境中。美國(guó)和伊斯蘭國(guó)家的矛盾沒(méi)有明顯緩解,從阿富汗分散出去的恐怖組織呈遍地開(kāi)花之勢(shì),美國(guó)反恐費(fèi)用持續(xù)上升,僅國(guó)土安全部十年維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用就高達(dá)1萬(wàn)億美元。美國(guó)民眾大有“越反越恐”之感。
          戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)為了最大限度地體現(xiàn)文明的優(yōu)越性,十分注重在戰(zhàn)爭(zhēng)中政治、經(jīng)濟(jì)手段的使用。包括如何取得當(dāng)?shù)仄矫竦闹С?、遣返難民、與交戰(zhàn)部落和解、訓(xùn)練當(dāng)?shù)匕踩筷?duì);在經(jīng)濟(jì)改革方面,提供戰(zhàn)后重建資金,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等;在社會(huì)服務(wù)方面,改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件,發(fā)展教育,克服伊斯蘭傳統(tǒng)對(duì)婦女的束縛等。但是,非對(duì)稱(chēng)理論告誡下的“贏得人心戰(zhàn)爭(zhēng)”非但沒(méi)有贏得國(guó)際社會(huì)的支持,反而越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始質(zhì)疑美國(guó)占領(lǐng)阿富汗的真實(shí)目的和動(dòng)機(jī)。美軍沒(méi)有保護(hù)無(wú)辜的平民,反倒使平民深受其害。2002年7月,美國(guó)空襲了烏魯茲甘省一座小村的婚禮現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致165位平民的傷亡。在隨后的十年間,美軍的暴行共造成3.1萬(wàn)名平民死亡。占領(lǐng)軍的濫殺無(wú)辜導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姺疵狼榫w日益高漲,就連阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊都向美國(guó)發(fā)出警告,“我們不能再接受平民傷亡,我們已經(jīng)忍無(wú)可忍?!盵9]鑒于美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)陷入不能自拔的境地,奧巴馬上臺(tái)后,開(kāi)始尋求用政治手段解決阿富汗問(wèn)題的辦法,主張盡快從阿富汗撤軍。奧巴馬認(rèn)為,在戰(zhàn)爭(zhēng)的最后階段——戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)渡到和平,也是軍事行動(dòng)的組成部分,由軍事目標(biāo)轉(zhuǎn)向政治目標(biāo),才是戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。
          利比亞戰(zhàn)爭(zhēng):非對(duì)稱(chēng)沖突理論中
          “國(guó)內(nèi)社會(huì)為中心的研究范式”的解讀
          從2003年以后,隨著阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)完成對(duì)兩國(guó)的軍事占領(lǐng),一種兩難境地?cái)[在美國(guó)面前:美國(guó)在瓦解了敵方的軍事力量后卻不能按照自己的意愿結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒日益高漲。于是,奧巴馬政府一反美國(guó)傳統(tǒng)做法,開(kāi)始與塔利班政權(quán)(在美國(guó)看來(lái)是恐怖主義組織)談判,違背戰(zhàn)后重建伊拉克的承諾開(kāi)始從伊拉克撤軍。顯然,原有的“非對(duì)稱(chēng)沖突”理論不能給此新行動(dòng)以合理的解釋。于是,以國(guó)內(nèi)社會(huì)為中心的研究范式開(kāi)始悄然興起,引領(lǐng)該范式向縱深發(fā)展的是美籍以色列學(xué)者吉姆·梅羅姆(Merom Gil)。
          2003年在其出版的專(zhuān)著《民主如何在小型戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗》中,吉姆·梅羅姆提出了自己的理論假設(shè):大國(guó)失敗的原因之一,是民主社會(huì)沒(méi)有能力進(jìn)行這種戰(zhàn)爭(zhēng),由于政治和道德因素的限制導(dǎo)致大國(guó)的失敗。[10]他的主要觀點(diǎn)是,國(guó)內(nèi)社會(huì)支持國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),是大國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性來(lái)源,也是大國(guó)取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的最重要條件。吉姆·梅羅姆指出,戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)必須是有限的;戰(zhàn)爭(zhēng)的工具不僅僅是以軍事手段為主,還應(yīng)包括政治、經(jīng)濟(jì)手段;對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)監(jiān)管也不僅僅是政府的事,還應(yīng)考慮內(nèi)部政局,國(guó)際環(huán)境等。他同時(shí)指出的這三個(gè)維度使美國(guó)政府在實(shí)踐中有三個(gè)問(wèn)題需要解決:第一,如何使美國(guó)大肆宣揚(yáng)的人道主義價(jià)值觀與戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷性相協(xié)調(diào);第二,如何尋找到美國(guó)民眾可接受的,以國(guó)家名義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)必須付出的犧牲和戰(zhàn)爭(zhēng)殘酷性之間的平衡點(diǎn);第三,如何能在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)允許的條件下,保證民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持。吉姆·梅羅姆呼吁在考察戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性時(shí)必須考量國(guó)內(nèi)社會(huì)因素,諸如受高等教育的“中產(chǎn)階級(jí)”的感受、國(guó)內(nèi)的政治選舉、美國(guó)的財(cái)力、國(guó)內(nèi)政治的議事日程等。
          美國(guó)參與利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)就深受該研究范式的影響。2011年3月19日,美國(guó)實(shí)施“奧德賽黎明”行動(dòng),布置在地中海的美國(guó)軍艦向利比亞發(fā)射了110多枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈,由此拉開(kāi)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。鑒于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)帶來(lái)的慘痛教訓(xùn),奧巴馬政府介入利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的基本原則是,限定干預(yù)行動(dòng)的范圍(包括推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)、海上封鎖、遠(yuǎn)程打擊,不派遣地面部隊(duì));注重對(duì)美國(guó)干預(yù)行動(dòng)合法性的建構(gòu)(傾聽(tīng)國(guó)內(nèi)各階層的聲音、爭(zhēng)取阿拉伯聯(lián)盟的支持);與伙伴分擔(dān)責(zé)任(戰(zhàn)爭(zhēng)伊始就交出北約軍事指揮權(quán));不承諾承擔(dān)戰(zhàn)后利比亞重建的義務(wù)(從利比亞脫身,重建規(guī)則由新政府承擔(dān),避免阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)悲劇的重演)。
          美國(guó)對(duì)外干預(yù)模式發(fā)生重大變化的重要原因之一,是美國(guó)國(guó)內(nèi)民意的變化。國(guó)內(nèi)民意是從以下三個(gè)方面影響美國(guó)政府決策的:首先是精英階層對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)殘酷性的考慮,擔(dān)心美國(guó)過(guò)深介入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后,在占領(lǐng)期間再一次重導(dǎo)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的人道主義災(zāi)難。其次是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷,社會(huì)問(wèn)題成堆,民眾呼吁美國(guó)政府重新把注意力放在國(guó)內(nèi),新孤立主義開(kāi)始抬頭。2011年美國(guó)知名民調(diào)公司“皮尤中心”的調(diào)查顯示,“四分之三的美國(guó)人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)的威脅遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家安全。美國(guó)應(yīng)降低對(duì)海外的關(guān)注,集中精力解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題。”[11]再次是國(guó)內(nèi)的政治選舉。民主黨在野時(shí)曾批評(píng)小布什政府咄咄逼人的外交政策,競(jìng)選時(shí)承諾一旦當(dāng)選將擇機(jī)使美國(guó)擺脫海外的麻煩。2012年又是美國(guó)的大選年,執(zhí)政的民主黨為了政策的連續(xù)性,刻意限制美國(guó)干預(yù)利比亞的程度。于是,可以看到,在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)只是在近海以發(fā)射導(dǎo)彈的方式擂鼓助陣,并沒(méi)有派遣地面部隊(duì),把戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮權(quán)交給法國(guó),利比亞政府垮臺(tái)后很快撤軍。顯示出與以往美國(guó)干預(yù)模式的不同。
          結(jié)論
          非對(duì)稱(chēng)沖突理論的三種范式為我們理解美國(guó)對(duì)外干預(yù)模式的嬗變開(kāi)啟了一個(gè)窗口,并對(duì)美國(guó)在21世紀(jì)發(fā)動(dòng)的三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)保有一定的解釋能力:伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)以國(guó)家權(quán)力為核心的現(xiàn)實(shí)主義模式下的非對(duì)稱(chēng)沖突;阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)以“文明沖突”為核心的新自由主義模式下的非對(duì)稱(chēng)沖突;利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)以“國(guó)內(nèi)政治變遷和社會(huì)運(yùn)動(dòng)”為需要的社會(huì)構(gòu)成理論模式下的非對(duì)稱(chēng)沖突。這也能夠解釋為什么小布什發(fā)動(dòng)了上述兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),以及奧巴馬上臺(tái)后開(kāi)始從伊拉克撤軍、與塔利班談判、淺度介入利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的原因。三個(gè)范式、三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)正契合當(dāng)代國(guó)際政治理論發(fā)展的脈絡(luò):現(xiàn)實(shí)主義——新自由主義——社會(huì)構(gòu)成理論的發(fā)展順序。但是,非對(duì)稱(chēng)沖突理論在解釋美國(guó)對(duì)外干預(yù)模式的嬗變并非毫無(wú)缺陷:文化、文明因素是否是非對(duì)稱(chēng)沖突形成的根本原因;國(guó)內(nèi)社會(huì)在多大程度上影響非對(duì)稱(chēng)沖突的進(jìn)程與結(jié)果;如何解釋國(guó)內(nèi)輿論贊成發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),而后又不支持戰(zhàn)爭(zhēng)。上述三個(gè)問(wèn)題的模糊不清使非對(duì)稱(chēng)沖突的學(xué)理性受到一定程度的削弱。
          (作者系江蘇常熟理工學(xué)院
          馬克思主義學(xué)院副教授)
         ?。ㄘ?zé)任編輯:徐海娜)
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