
為貫徹落實“五大興市戰(zhàn)略”,利用外事資源助推成都企業(yè)開拓海外市場,2012年8月13日,四川省成都市政府外事辦公室在蓉舉辦“成都企業(yè)海外發(fā)展研討會”,邀請外交部外事管理司司長林松添及外國領(lǐng)事館、商會、服務(wù)機構(gòu)官員作專題講授,全市70余家涉外企業(yè)及相關(guān)市級部門、區(qū)(市)縣代表約300人參會。
會議情況
林松添司長結(jié)合自己豐富的外交理論和實踐經(jīng)驗,從四個方面介紹了企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略意義。首先,從成都企業(yè)“走出去”的必要性和緊迫性看,這既是中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是提升中國對外開放水平和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。林松添指出,經(jīng)濟全球化的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),各國經(jīng)濟和利益關(guān)聯(lián)度空前緊密,成都企業(yè)要做大做強,必須開闊眼界,大膽“走出去”發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次參與國際競爭。其次,從成都企業(yè)“走出去”面臨的機遇看,有四大利好:企業(yè)在國家政策鼓勵和大力支持下,國際競爭能力漸強,初具了“走出去”的實力;世界經(jīng)濟形勢和國際格局變化為成都企業(yè)“走出去”帶來歷史性機遇;“向東看”漸成趨勢,各國對華合作意愿更加積極;發(fā)達(dá)國家被迫降低合作門檻。第三,從“走出去”面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)看,一些國家和地區(qū)政治風(fēng)險有所增加,政權(quán)更迭導(dǎo)致經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定,投資存在較大風(fēng)險;一些國家意識形態(tài)作祟,將經(jīng)濟問題政治化,有意設(shè)置投資障礙。部分發(fā)展中國家開放程度低,吸引、保護(hù)外資的法律法規(guī)不完善、不健全,有的發(fā)達(dá)國家由于金融危機引發(fā)了貿(mào)易保護(hù)主義,設(shè)置各種壁壘。一些國家長期動蕩,治安惡化,中國企業(yè)和人員漸成襲擊目標(biāo),西方國家利用媒體“話語權(quán)”,炒作“中國新殖民主義論”、“中國剝削論”,挑撥反華情緒,阻礙中國企業(yè)投資。總之,只有加強風(fēng)險意識,才能防患于未然。雖然企業(yè)“走出去”風(fēng)險大,但戰(zhàn)略意義更大。第四,從企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險與挑戰(zhàn)的主要思路看,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好項目和市場的可行性論證,確保可持續(xù)發(fā)展;要始終堅持“互利共贏,共同發(fā)展”的方針,義利并舉,守法經(jīng)營,善待環(huán)境和當(dāng)?shù)貑T工,積極營造和維護(hù)于中方有利的投資、生產(chǎn)和生活環(huán)境;要創(chuàng)新合作模式,實現(xiàn)利益共享,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展合作,推行“本土化”戰(zhàn)略,形成利益共同體;要加強企業(yè)國際化經(jīng)營能力建設(shè),全面提升企業(yè)應(yīng)對海外風(fēng)險與挑戰(zhàn)的能力。要主動與中國駐外使領(lǐng)館保持密切聯(lián)系,尋求幫助和支持。要加強中資企業(yè)間的團結(jié)互助,維護(hù)共同的發(fā)展環(huán)境和權(quán)益,積極加入海外中資企業(yè)行業(yè)協(xié)會或華人商會,加強自我管理約束,形成抱團“走出去”的良好局面。
林松添最后說,外交外事部門要利用自身資源,利用外國領(lǐng)館、駐外機構(gòu)、國際友城、領(lǐng)事保護(hù)、APEC商務(wù)旅行卡等手段,全力支持企業(yè)“走出去”。目前成都在外事服務(wù)方面主動創(chuàng)新、整合資源,已經(jīng)走在了全國前列。
英國駐重慶總領(lǐng)事館商務(wù)貿(mào)易處處長梅隆、加拿大駐成都貿(mào)易代表處錢瑞煒、澳大利亞維多利亞州政府大中國區(qū)首席代表施君格、大韓貿(mào)易振興公社成都貿(mào)易館科長金民勛分別介紹了本國投資優(yōu)惠政策及重點商務(wù)項目,并與參會企業(yè)家進(jìn)行了現(xiàn)場互動。
全球最大投資風(fēng)險管理公司——韋萊保險成都分公司總經(jīng)理范曉文講解了如何充分利用國際公約和規(guī)則實行相關(guān)的法律保護(hù),解決國際投資所產(chǎn)生的法律糾紛。北京盈科律師事務(wù)所國際合作委員會全球合伙人張力講解了企業(yè)赴海外投資需要注意的法律事項。成都建材研究設(shè)計院有限公司副總經(jīng)理陳濤介紹了海外發(fā)展的經(jīng)驗。成都市政府外辦就領(lǐng)事保護(hù)、領(lǐng)事認(rèn)證及外事資源助推企業(yè)海外發(fā)展的渠道和方式等作了說明。
會議成果
一是為企業(yè)搭建了交流的平臺。成都大唐電纜公司商務(wù)部經(jīng)理江夏說:“希望以后外辦能有更多類似的活動,為大家搭建一個溝通交流的平臺,幫助大家更好地了解和掌握最新的宏觀政策、市場信息、投資機會?!背啥挤g協(xié)會向市政府外辦發(fā)來電郵:“此次活動舉辦得很好,非常感謝外辦為我們提供了這樣一個學(xué)習(xí)交流的機會?!?br/> 二是加深了外方對成都企業(yè)的了解。澳大利亞維多利亞州政府大中國區(qū)首席代表施君格說:“通過此次研討會,我們對成都的企業(yè)有了個大概的了解,很高興得到外辦的大力支持,使我們有機會能在成都企業(yè)面前展示維州?!表f萊保險成都分公司總經(jīng)理范曉文表示:“將與對投資加拿大有興趣的企業(yè)再做詳細(xì)溝通,通過后續(xù)跟進(jìn)工作,爭取能夠為成都企業(yè)創(chuàng)造赴加拿大投資發(fā)展的條件和機會,也確保此次論壇能夠取得實效?!?br/> 三是堅定了企業(yè)“抱團”發(fā)展的決心。林松添司長關(guān)于企業(yè)“抱團”發(fā)展的提議,得到成都建筑材料工業(yè)設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理陳濤的認(rèn)同:“我們不怕和國外競爭,怕的就是國內(nèi)企業(yè)窩里斗,事實上,希望我國在海外發(fā)展的企業(yè)能夠抱團發(fā)展,但是光靠企業(yè)努力往往達(dá)不到效果,還要政府的政策支持和資信服務(wù)”。對此,新希望集團等參會代表也表示認(rèn)同。
四是幫助企業(yè)認(rèn)識到外事培訓(xùn)的重要性。成都華川進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理徐晨暉說:“如何和外國政府、民眾打交道,今天學(xué)到了最有用的知識,今后我們公司也會對員工進(jìn)行外事培訓(xùn),通過增強自身的素質(zhì)和打造好企業(yè)在外形象,使我們的海外發(fā)展之路更便捷。希望這類的活動能夠常規(guī)化,我們也能更有收益!”
幾點啟示
一是緊扣中心,才能找準(zhǔn)工作的著力點。成都市委、市政府提出“奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極”的宏偉目標(biāo),外事部門作為對外開放前沿責(zé)無旁貸;同時在干部作風(fēng)教育實踐活動中,成都市外辦又對“外辦如何當(dāng)好開放橋頭堡”思路進(jìn)行了梳理。這次研討會的成功,進(jìn)一步堅定了成都市外辦圍繞中心任務(wù),抓好“經(jīng)濟外事”的思路,充分利用外事資源推動成都企業(yè)拓展海外市場。此次研討會是一次有益嘗試,下一步還可變綜合為專場,變多邊為雙邊,更直接、更有效地為企業(yè)服務(wù)。
二是心系企業(yè),才能強化服務(wù)的主動性。一些參會企業(yè)高層人士會后表示:“今后我們?nèi)ズM獍l(fā)展,無論在成都市范圍內(nèi)還是在國外,都有豐富的外事資源可用,這非常值得高興?!边@反映出企業(yè)在“走出去”過程中,渴望了解外事知識和信息,需要得到外交機構(gòu)和外事部門的協(xié)助。企業(yè)是成都市實施“全域開放”的主體,外事工作只有想企業(yè)之所想,急市場之所急,主動了解企業(yè)需求,及時為企業(yè)海外發(fā)展鋪路搭橋,工作才更具針對性和實效性。
三是建立機制,才能暢通領(lǐng)保的渠道。在企業(yè)海外發(fā)展過程中,中國駐外使領(lǐng)館承擔(dān)著提供領(lǐng)事保護(hù)的重要職責(zé)。但從近年發(fā)生的多起成都籍民工國外受困案例看,成都市企業(yè)和人員到海外發(fā)展,尚無主動與我駐外使領(lǐng)館聯(lián)系和備案的意識,往往處于糾紛甚至困境才求助使領(lǐng)館。成都市外辦將加大宣傳和協(xié)調(diào)力度,建立較為順暢的企業(yè)、人員與我駐外使領(lǐng)館溝通渠道,除尋求領(lǐng)事保護(hù)外,還可通過使領(lǐng)館投資處及時掌握經(jīng)貿(mào)信息。
四是瞄準(zhǔn)拐點,才能提高友城的均衡度。由于成都市經(jīng)濟實力不斷增強,與國外經(jīng)貿(mào)合作模式已由較為單一的“引進(jìn)來”,向“引進(jìn)來”與“走出去”均衡發(fā)展轉(zhuǎn)化,2012年以來外國招商團“扎堆”來蓉充分說明這一趨勢。目前成都市擁有16個國際友城,有15個是發(fā)達(dá)國家城市,隨著成都企業(yè)到海外,尤其是發(fā)展中國家投資步伐的日益加快,有必要根據(jù)企業(yè)“登陸地”,著力培養(yǎng)一些發(fā)展中國家友城,形成政、經(jīng)良性互動,為企業(yè)“走出去”營造和諧的商業(yè)環(huán)境。
五是部門聯(lián)動,才能發(fā)揮協(xié)作的綜合力?!罢钆_、企業(yè)唱戲”,是企業(yè)開拓海外市場的有效手段,2012年初的“悉尼—成都商務(wù)論壇”等活動取得了良好成效。成都市外辦依托“大外事”平臺,聯(lián)合商務(wù)、投促、旅游、金融等部門及相關(guān)區(qū)(市)縣,有目的地組織城市推介會和經(jīng)貿(mào)交流會,積極尋找商機,謀求企業(yè)發(fā)展。
?。ㄘ?zé)任編輯:魏銀